取保候审是行政许可吗

[律师回复] 　　
1、行政许可，是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。
　　
2、从行政许可的性质、功能和适用条件的角度来说，大体可以划分为五类：普通许可、特许、认可、核准、登记。
取保候审是指在刑事诉讼中公安机关、人民检察院和人民法院等司法机关对未被逮捕或逮捕后需要变更强制措施的犯罪嫌疑人、被告人，为防止其逃避侦查、起诉和审判，责令其提出保证人或者交纳保证金，并出具保证书，保证随传随到，对其不予羁押或暂时解除其羁押的一种强制措施。
所以取保候审不属于行政许可事项

[律师回复] 1、书面审查。书面审查是行政机关审查行政许可申请材料最主要的方式。
2、实地核查。有些行政许可，尤其是对物的行政许可，行政机关必须去现场，核实申请材料反映的内容是否与实际情况一致。实地核查应当由两名以上工作人员进行。
3、听取利害关系人意见。行政许可法第36条规定，行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
4、其它审查方式。行政许可还可以通过听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核等方式作出行政许可决定。

[律师回复] （一）适用范围不同：行政审批的适用范围较宽，可以归入行政审批的项目种类按照目前的统计不下于50种，甚至包括推荐、命名、备案、证明等。而根据《行政许可法》第二条的规定，行政许可大体上可以分为五类： 1、普通许可：直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控，生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按法定条件予以批准的事项。例如，食品卫生许可、危险化学品的生产销售许可等。这类许可依法律规定的条件规定，并无数量上的限制。

[律师回复] 您好，针对您的许昌办理取保候审期限问题解答如下, 《中华人民共和国刑事诉讼法》
第七十九条 人民、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过十二个月，监视居住最长不得超过六个月。
在取保候审、监视居住期间，不得中断对案件的侦查、和审理。对于发现不应当追究刑事责任或者取保候审、监视居住期限届满的，应当及时解除取保候审、监视居住。解除取保候审、监视居住，应当及时通知被取保候审、监视居住人和有关单位。

[律师回复] 房屋登记不是行政许可。行政许可是行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律行为的一种具体行政行为。
行政确认是法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别，通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。
确认不影响行政相对人的具体权利，而许可直接影响到行政相对人是否有权进行某种法律活动。
因此，房产登记只是政府房产机构对于当事人房产权利状态的一个确认和备案。不属于行政许可范畴。
根据我国相关法律法规来说，居民个人申请办理房屋所有权登记，一般需要经过四个程序：
1、申报。房屋所有人(包括共有人)应在法律规定的期限内向房屋所在地的县级人民政府房地产管理部门申请房屋所有权登记。所有人申报时应当填写申请书并按规定提交申请人的身份证件、原房屋所有权证、房屋买卖合同等有关证件。
2、调查。房屋管理登记机关在接到申请后会对房屋的权属、性质、房屋坐落、四至、面积等进行具体调查。
3、审核、公告。房产管理登记机关依据房屋权属调查的结果，对房屋的权属、面积，用途等进行全面审核，并将审核的结果予以公告。公告的内容包括：房屋的所有者、各项权利拥有者的姓名、地址；准予登记的房屋的权属、性质、面积、坐落、四至；当事人提出异议的期限、方式和受理机关；其他事项。
4、注册登记、颁发房产所有权证。公告期满，如果没有人对房产申请登记提出异议，房管机关就会进行注册登记并发给房屋所有权证，对共有房屋除发给共同推举的执证人一份房屋所有权证外，对其他共有人会同时颁发房产共有权保持证。

[律师回复] 一是配偶和直系亲属（包括父母、祖父母以及子女，加上配偶），二是对本人有重大影响的旁系血亲。
第一类很好理解，直系亲属如果有判处死刑的情况，亦或者正在服刑（不管是什么刑罚）、曾有危害国家安全罪、正在被立案审查的，都会影响到考生的“仕途”。所谓“近朱者赤近墨者黑”，我们不能百分之百的说考生直系亲属有这样的行为，考生就一定有问题，但是由于人民警察职业的特殊性，招录的时候一定会尽量避免有可能出现的以外情况。
第二条说的则是旁系亲属，例如叔叔、舅舅、兄弟姐妹等，例如有一位考生就很冤枉，因舅舅曾因故意杀人致人死亡被判处无期徒刑正在服刑，导致他的政审不合格，最终无缘人民警察。

[律师回复] 行政许可和行政审批不完全是同一个概念。从逻辑学上分析，两者之间是种属关系。行政审批是母概念，行政许可是子概念。行政许可是行政审批，但行政审批不一定都是行政许可。
行政许可具有以下特征：第
一，行政许可是依申请的行为。行政许可是根据公民、法人或者其他组织提出的申请产生的行政行为，无申请即无许可。第
二，行政许可是管理性的行政行为。管理性主要体现为行政机关作出行政许可的单方面性。第
三，行政许可是对社会实施的外部管理行为。第
四，行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。取得行政许可，表明申请人符合法定条件，可以依法从事有关活动。
1、 行政许可，即通常说的行政审批，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。有以下四个方面的特征：
（1）行政许可是依申请的行为。以申请为起始，无申请即无许可。
（2）行政许可是管理性行为。主要体现为行政机关作出行政许可的单方面性。不具有管理性特征的行为，即使冠以审批、登记的名称，也不属于行政许可。
（3）行政许可是管理经济和社会事务的外部行为。行政机关对其他行政机关，或者对机关直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，则属于内部管理行为，不属于行政许可。
（4）行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。实施行政许可的结果是，相对人获得了人事特定活动的权利或者资格。

[律师回复] 不一样，行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、认定、证明(或证伪)并予以宣告的具体行政行为。例如工商行政机关进行企业登记，公安机关进行户口登记，公证机关依当事人的申请进行的公证行为，交通警察部门对交通事故责任的认定，技术监督部门对于产品质量是否合格的认定等，都属于行政确认。 因为行政确认认定的是事实，所以即使申请的时候手续不全或者程序不完整，但是只要认定的事实是正确的，行政确认就是有效的。比如，甲乙两家之间出现土地使用权纠纷，甲的儿子申请权属确认，行政机关按照法律规定和技术操作确认了土地使用权归甲家所有，后来发现甲的儿子属于限制民事行为能力人，没有申请资格，但此时的土地所有权权属认定并不因此无效或被撤销。因为土地使用权的归属的认定是对一个事实情况的确认，申请人是否有资格，并不影响客观事实的真实性。 行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查准予其从事特定活动的行为。行政许可具有以下特征:行政许可是依申请的具体行政行为；行政许可是一种授益性行政行为；行政许可存在的前提是法律的一般禁止；行政许可一般为要式行政行为；行政许可一般为外部行政行为。设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性，主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济社会和生态环境协调发展。

[律师回复] 公安机关、检察机关、法院均可决定取保候审。 取保候审，是《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的一种刑事强制措施。是指在刑事诉讼中公安机关、人民检察院和人民法院等司法机关对未被逮捕或逮捕后需要变更强制措施的犯罪嫌疑人、被告人，为防止其逃避侦查、起诉和审判，责令其提出保证人或者交纳保证金，并出具保证书，保证随传随到，对其不予羁押或暂时解除其羁押的一种强制措施。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 对下列情形之一的犯罪嫌疑人可以取保候审;
1、可能判处管制、拘役或者适用附加刑的;
2、可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的;
3、应当逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，如果患有严重疾病，或者是正在怀孕、哺乳自己未满一周岁婴儿的妇女;
4、对需要逮捕的犯罪嫌疑人，证据不充分的;
5、提请逮捕后，决定不，需要继续侦查和公安机关认为需要复议、复核的;
6、犯罪嫌疑人被羁押的案件，不能在法定期限内办结，需要继续侦查的。

[律师回复] 还是建议您找相关的主管部门问问，由政府相关部门解答较好。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 家属是可以申请取保候审的，通不通过要看具体的案情。有权决定的机关应当在七日内作出是否同意的答复。
《刑事诉讼法》第六十七条　人民、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审:
(一)可能判处管制、拘役或者适用附加刑的
(二)可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的
(三)患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的
(四)羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。
取保候审由公安机关执行。

[律师回复]
一、行政许可是一种行政法学上的概念，我们更多的是在法律意义上使用；行政审批是一种行政管理学上的概念，更多的是在行政管理意义上使用。
二、行政许可是一种外部行政行为；行政审批则主要是内部行政行为。
三、二者的救济途径有所不同。行政许可是一种具体行政行为，行政相对人如果认为该行政许可侵害了自己的利益，可以以行政复议或者行政诉讼的方式救济；而对行政审批不服通常不能提行政复议、行政诉讼。
同时，需要指出的是，一方面，《行政许可法》实施前业已存在的行政审批，如果符合《行政许可法》的规定，则应转化为行政许可，其设定和实施应当严格按照《行政许可法》的规定进行规范。另一方面，由于性质决定，行政许可并不能完全取代行政审批，在实际工作中，行政许可与行政审批将长期同时存在。

[律师回复] 对于公职人员取保候审期间允许退休吗这个问题，解答如下, 公职人员取保候审期间允许退休。 《刑事诉讼法》 第六十九条被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定：
(一)未经执行机关批准不得离开所居住的市、县；
(二)住址、工作单位和联系方式发生变动的，在二十四小时以内向执行机关报告；
(三)在传讯的时候及时到案；
(四)不得以任何形式干扰证人作证；
(五)不得毁灭、伪造证据或者串供。 t人民、人民检察院和公安机关可以根据案件情况，责令被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人遵守以下一项或者多项规定：
(一)不得进入特定的场所；
(二)不得与特定的人员会见或者通信；
(三)不得从事特定的活动；
(四)将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。 t被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人违反前两款规定，已交纳保证金的，没收部分或者全部保证金，并且区别情形，责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过，重新交纳保证金、提出保证人，或者监视居住、予以逮捕。 t对违反取保候审规定，需要予以逮捕的，可以对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。

[律师回复] 对于公职人员取保候审期间允许退休吗这个问题，解答如下, 公职人员取保候审期间允许退休。 《刑事诉讼法》 第六十九条被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定：
(一)未经执行机关批准不得离开所居住的市、县；
(二)住址、工作单位和联系方式发生变动的，在二十四小时以内向执行机关报告；
(三)在传讯的时候及时到案；
(四)不得以任何形式干扰证人作证；
(五)不得毁灭、伪造证据或者串供。 t人民、人民检察院和公安机关可以根据案件情况，责令被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人遵守以下一项或者多项规定：
(一)不得进入特定的场所；
(二)不得与特定的人员会见或者通信；
(三)不得从事特定的活动；
(四)将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。 t被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人违反前两款规定，已交纳保证金的，没收部分或者全部保证金，并且区别情形，责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过，重新交纳保证金、提出保证人，或者监视居住、予以逮捕。 t对违反取保候审规定，需要予以逮捕的，可以对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。

[律师回复]
一、取保候审的比例
　　通过统计，笔者一共找到247篇广东地区的网络传销案例，其中在45篇判例中，司法机关对部分或全部被告人或上诉人变更强制措施为取保候审，取保候审比例约为18%。
　　
二、取保候审的阶段
　　在这45篇裁判文书中，由公安机关在侦查阶段对当事人变更强制措施为取保候审的有32起，由人民法院在审判阶段对当事人变更强制措施为取保候审的有13起；在这些材料中，笔者没有找到在审查起诉阶段，由人民检察院对当事人变更强制措施为取保候审的判例，也没有找到人民检察院将公安机关的取保候审变更为逮捕的判例。
　　从上可知：
　　
1.取保候审主要集中在侦查阶段及审判阶段，决定机关主要是公安机关及人民法院，虽然在审查起诉阶段，人民检察院也享有对当事人变更强制措施为取保候审的权利，但是其通常不会主动对当事人变更强制措施为取保候审，这也就是说，在刑事诉讼过程中，当事人如果希望司法机关变更强制措施为取保候审，应将精力集中在侦查阶段及审判阶段，而不是在审查起诉阶段。
　　
2.如果在侦查阶段，公安机关对当事人变更强制措施为取保候审，那么侦查终结，移送审查起诉时，不管公安机关的取保候审决定是合法的还是非法的，是有问题的还是没问题的，检察院通常不会干涉公安机关的取保候审决定，将强制措施由取保候审变更为逮捕，这也就是说如果原来是逮捕，则审查起诉时也将处于逮捕状态，如果原来是取保候审，则审查起诉也将处于取保候审状态。这也就是说，如果当事人在侦查阶段取保候审了，那么在审查起诉阶段可能不需要与检察院进行充分沟通，就可以继续保持取保候审。
　　
三、取保候审的类型与理由
　　第一种情形：当事人在犯罪情节较轻，知罪、认罪的前提下，同时在案中具有从犯（自首、立功）情节的，可能取保候审；如果具有上述情节之二以上，或者除了具有上述情节之一以外，还具有赔偿被害人损失、获得被害人谅解、退出违法所得等从宽处罚情节之一以上的，取保候审的机率将会更大，而且这些情节越多，取保候审的机率越大。
　　首先，何为“犯罪情节较轻”、“犯罪情节严重”是什么意思？
　　根据《刑法》第二百一十四条、《关于办理组织、领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见》第四部分的规定，组织、领导传销活动人员在30人以上且层级在3级以上的，对组织、领导者追究刑事责任；组织、领导的参与传销活动人员累计达到120人以上的，或者直接或间接收取参与传销活动人员缴纳的资金数额累计达250万元以上的，属于情节严重的，判处5年以上有期徒刑。这也就是说，网络传销案件的量刑幅度分为两个档次：情节较轻的（发展参与传销活动人员120人以下并收取资金250万元以下），判处5年以下有期徒刑；情节严重的（发展参与传销活动人员120人以上或收取资金250万元以上的），判处5年以上有期徒刑。

[律师回复] 对于公职人员取保候审期间允许退休吗这个问题，解答如下, 公职人员取保候审期间允许退休。 《刑事诉讼法》 第六十九条被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定：
(一)未经执行机关批准不得离开所居住的市、县；
(二)住址、工作单位和联系方式发生变动的，在二十四小时以内向执行机关报告；
(三)在传讯的时候及时到案；
(四)不得以任何形式干扰证人作证；
(五)不得毁灭、伪造证据或者串供。 t人民、人民检察院和公安机关可以根据案件情况，责令被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人遵守以下一项或者多项规定：
(一)不得进入特定的场所；
(二)不得与特定的人员会见或者通信；
(三)不得从事特定的活动；
(四)将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。 t被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人违反前两款规定，已交纳保证金的，没收部分或者全部保证金，并且区别情形，责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过，重新交纳保证金、提出保证人，或者监视居住、予以逮捕。 t对违反取保候审规定，需要予以逮捕的，可以对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。

[律师回复] 醉驾取保候审后可以外出，可以向公安机关申请。
《刑事诉讼法》第七十一条 被取保候审人的义务及违反义务的法律后果
被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守相关规定

[律师回复] 《中华人民共和国行政许可法》第十二条下列事项可以设定行政许可：　　
（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；　　
（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；　　
（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；　　
（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；

[律师回复] 不能，被采取强制措施处于被调查阶段不能通过政审