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关于保护留守儿童的法律有哪些规定
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2024-07-26
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卢滨律师律师
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专家导读
针对农村留守儿童关爱服务，应聚焦家庭监护、政府责任、教育、社会团体和财政投入五个关键领域，明确县级、乡镇和村级政府职责。县级政府需主导，统筹规划，制定符合地方实际的政策，并组织有效行动，全面覆盖农村留守儿童，提供关爱与保护。
一、关于保护留守儿童的法律有哪些规定
在改善和完善农村留守儿童关爱服务体系方面，我们主张以家庭监护、政府责任、教育任务、社会团体组织以及财政投入等五大领域为着力点。同时，务必全面明确和落实县级、乡镇级人民政府以及村（居）民委员会的相关职责与职能。县级人民政府需充分发挥主体作用，严格加强对各项工作的统筹规划和监督指导，根据当地实际情况，制定出具有针对性且行之有效的农村留守儿童关爱保护政策措施。在此基础上，认真组织并积极推进关爱保护行动，确保关爱保护工作能够覆盖到本行政区域内的每一位农村留守儿童。
《中华人民共和国乡村振兴促进法》第五十四条
国家完善城乡统筹的社会保障制度，建立健全保障机制，支持乡村提高社会保障管理服务水平；
建立健全城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制，确保城乡居民基本养老保险待遇随经济社会发展逐步提高。
国家支持农民按照规定参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险，鼓励具备条件的灵活就业人员和农业产业化从业人员参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险等社会保险。
国家推进城乡最低生活保障制度统筹发展，提高农村特困人员供养等社会救助水平，加强对农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童的关爱服务，支持发展农村普惠型养老服务和互助性养老。
二、关于保护隐私的法律怎么规定
尊重隐私权之相关法律法规细则明示，自然人类皆拥有合法权益——隐私权。任一组织或个体均不得以偷窥、侵犯、泄漏以及公开等各类行为，侵犯他人的隐私权利。隐私乃指自然人特有的且不愿为外界所知晓的私人生活的宁静与安逸，以及其独处的私密空间、私人活动以及私人信息。
《民法典》第一百一十条
自然人享有生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权、婚姻自主权等权利。
在改善农村留守儿童关怀服务方面，主要应关注家庭监护、政府责任、教育、社会团体及财务投入等关键领域，同时，各级政府的职责划分也必须清晰明确。作为顶层设计者，县级政府应当发挥主导作用，对相关工作进行整体规划，制定出符合本地实际情况的政策措施，并组织实施切实有效的行动计划，以确保农村留守儿童得到全方位的关爱与保护。
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留守儿童监护人如何填
[律师回复] 1、留守儿童的监护人一般仍然是其父母，填写时写清父母双方的身份信息就可以了。
2、如果不是父母的，则按照实际监护人的情况填写。孩子除父母外的监护人一般可以由孩子的祖父母、外祖父母；兄、姐等人员担任。
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留守儿童监护人填谁合法
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但留守儿童的父母的监护权是一直都在的，只是父母是因为生活工作的这些原因没办法实际监护儿童的，一般就有平时监护留守儿童的这些人承担起监护职责。
《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，提出加强农村留守儿童关爱保护工作、维护未成年人合法权益，是各级政府的重要职责，也是家庭和全社会的共同责任。
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留守儿童的监护人是哪个
[律师回复] 您好，针对您的留守儿童的监护人是哪个问题解答如下, 只要留守儿童的父母还在，他们的监护权都不会被改变，但如果父母因为工作生活等原因，他们是有权利将他们的孩子托管他人的，而受托管人就对被托管的孩子有监督、管教的责任。依照最高人民法院《意见》第10条规定，“监护人的职责包括：保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，管理和保护被监护人的财产、代理被监护人进行民事活动，对被监护人进行管理和教育，在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼”
第十六条 未成年人的父母是未成年人的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：
(一)祖父母、外祖父母;
(二)兄、姐;
(三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。
没有
第一款、
第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
第十六条 未成年人的父母是未成年人的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：
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(三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。
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留守儿童委托监护人怎么填
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 按照相关规定，没有委托监护人一说，其监护人应为临时或指定监护人，没有委托监护人的规定，如果临时委托他人看护，没有过错的，仍由监护人承担责任。
《民法总则》第二十七条，父母是未成年子女的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
(一)祖父母、外祖父母;
(二)兄、姐;
(三)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
《民法总则》第二十七条，父母是未成年子女的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
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留守儿童委托监护人怎么样填
[律师回复] 您好，针对您的留守儿童委托监护人怎么样填问题解答如下, 按照相关规定，没有委托监护人一说，其监护人应为临时或指定监护人，没有委托监护人的规定，如果临时委托他人看护，没有过错的，仍由监护人承担责任。
《民法总则》第二十七条，父母是未成年子女的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
(一)祖父母、外祖父母;
(二)兄、姐;
(三)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
《民法总则》第二十七条，父母是未成年子女的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
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(三)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
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农村留守儿童监护人姓名填谁
[律师回复] 1.农村留守儿童的监护人是其父母，只要留守儿童的父母还在，他们的监护权都不会被改变；但如果父母因为工作生活等原因，他们是有权利将他们的孩子托管他人的，而受托管人就对被托管的孩子有监督、管教的责任。
2.【法律依据】
《民法典》第二十七条，父母是未成年子女的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。（《民法典》生效时间为2021年1月1日）
2.【法律依据】
《民法典》第二十七条，父母是未成年子女的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。（《民法典》生效时间为2021年1月1日）
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我是一个上班族，和邻居相处的也蛮好，但是邻居家里只有一个小女孩和她的外婆，外婆年龄大了脑子糊涂了，我想问下怎样能确定留守儿童监护人是谁？
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留守儿童监护人认定依据是什么
[律师回复] 只要留守儿童的父母还在，他们的监护权都不会被改变，但如果父母因为工作生活等原因，他们是有权利将他们的孩子托管他人的，而受托管人就对被托管的孩子有监督、管教的责任。
关于留守儿童监护人认定的解释，对于未成年人，未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：
(一)祖父母、外祖父母;
(二)兄、姐;
(三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。
由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
对于精神病人，无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母;
(三)成年子女;
(四)其他近亲属;
(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。
对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
法定监护人的顺序有顺序在前者优先于在后者担任监护人的效力。但法定顺序可以依监护人的协议而改变，前一顺序监护人无监护能力或对被监护人明显不利的，人民法院有权从后一顺序中择优确定监护人。
关于留守儿童监护人认定的解释，对于未成年人，未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：
(一)祖父母、外祖父母;
(二)兄、姐;
(三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
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由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
对于精神病人，无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母;
(三)成年子女;
(四)其他近亲属;
(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。
对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
法定监护人的顺序有顺序在前者优先于在后者担任监护人的效力。但法定顺序可以依监护人的协议而改变，前一顺序监护人无监护能力或对被监护人明显不利的，人民法院有权从后一顺序中择优确定监护人。
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留守儿童的监护人应该写父母或者委托监护人的姓名，受托管人就对被托管的孩子有监督、管教的责任，所以谁平时负责照看留守儿童的就填写谁的名字。监护人不得虐待、遗弃留守儿童。监护人对留守儿童有抚养教育的义务，使其安全、健康地成长，并在德、智、体方面全面发展。
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一、普通留守他们的父母为了生计远走他乡离开年幼的孩子，外出打工，用勤劳获取家庭收入，为经济发展和社会稳定作出了贡献，但他们却留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微，包括内地城市，也有父母双双外出去打工。这些本应是父母掌上明珠的儿童集中起来便成了一个特殊的群体留守儿童（不在父母身边生活的城市儿童亦可称为留守儿童）。
二、洋留守在福州入海口一带，有这样一群留守儿童他们跟着爷爷奶奶等亲人生活在村里，但他们是外国公民，具有外国国籍。这些孩子被称为“洋留守”。这些留守的“洋娃娃”，父母多数在打工，多数是非法移民，因精力和时间问题，将孩子送回国内。统计资料显示，福州有近万名这样的孩子。
一、普通留守他们的父母为了生计远走他乡离开年幼的孩子，外出打工，用勤劳获取家庭收入，为经济发展和社会稳定作出了贡献，但他们却留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微，包括内地城市，也有父母双双外出去打工。这些本应是父母掌上明珠的儿童集中起来便成了一个特殊的群体留守儿童（不在父母身边生活的城市儿童亦可称为留守儿童）。
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[律师回复] 在网上搜索留守儿童监护人责任书找到范本修改就行，格式是本人 受 委托，担任 的受委托监护人，并愿接受乡镇人民政府（街道办事处）和村（居）民委员会的监督和指导。具体委托监护事项及权利、义务由 与本人协商确定。现对上述情况给予确认。
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2、【法律依据】《民法典》第二十七条，父母是未成年子女的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
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你好，我国实行了留守儿童监护人制度，在这个制度中，对监护人的职责是如何规定的？具体有哪些？
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以上是留守儿童监护人制度中对监护人职责的规定
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留守儿童 然后父亲再婚 监护人怎么填
[律师回复] 法律规定未成年人的监护人应当是未成年人的父母，而父母离异组建新的家庭，孩子的监护人则成为问题。
法定监护是由法律直接规定监护人范围和顺序的监护。法定监护人可以由一人或多人担任。民法总则规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母死亡或没有监护能力的，依次由祖父母和外祖父母、兄姐、关系密切的亲属或朋友、父母单位和未成年人住所地的居委会或村委会、民政部门担任监护人。《婚姻法》第二十七条规定：继父或继母和受其抚养教育的继子女间的权利和义务，适用本法对父母子女关系的有关规定。根据法律规定，若形成抚养教育关系，继父是可以作为监护人。继父或继母和受其抚养教育的继子女间的权利和义务，适用本法对父母子女关系的有关规定。即：再婚后继父或继母只要对未成年子女进行抚养,就有了监护权,他们的关系等同于亲生父母之间的关系，当然孩子的亲生父母仍是他的法定监护人。
法定监护是由法律直接规定监护人范围和顺序的监护。法定监护人可以由一人或多人担任。民法总则规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母死亡或没有监护能力的，依次由祖父母和外祖父母、兄姐、关系密切的亲属或朋友、父母单位和未成年人住所地的居委会或村委会、民政部门担任监护人。《婚姻法》第二十七条规定：继父或继母和受其抚养教育的继子女间的权利和义务，适用本法对父母子女关系的有关规定。根据法律规定，若形成抚养教育关系，继父是可以作为监护人。继父或继母和受其抚养教育的继子女间的权利和义务，适用本法对父母子女关系的有关规定。即：再婚后继父或继母只要对未成年子女进行抚养,就有了监护权,他们的关系等同于亲生父母之间的关系，当然孩子的亲生父母仍是他的法定监护人。
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留守儿童监护人协议怎么写?
在很多农村，夫妻双方都进城务工，留下一个年幼的孩子在老家，我国现在留守儿童的数量很大。由于父母不在身边，无法履行监护人的责任，父母可以委托他人监护，起到临时监护人的职责，这样，双方应该写一份协议。那么，留守儿童监护人协议怎么写?下面我们通过本文一起做个具体了解。
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父母不在家，留守儿童的监护人怎么做？
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你好律师，我最近和我的老师去山村支教，看见很多留守儿童，我想问下留守儿童监护人是父母还是爷爷奶奶呢？
[律师回复] 如果是奶奶爷爷的话，就是他们监护人，假设就是你一个人生活，那就是父母，如果有人告你父母没有做好责任，把一个还没有成年孩子留家里，那父母就是犯法了。
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留守儿童监护人的主要责任都有哪些
[律师回复] 留守儿童的监护人的主要责任有：
1、管理被监护人的财产；
2、代理进行民事活动和民事诉讼活动；
3、保护被监护人的人身、财产等合法权益；
4、教育和照顾被监护人；
5、对被监护人给他人造成的损害承担民事责任。
1、管理被监护人的财产；
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3、保护被监护人的人身、财产等合法权益；
4、教育和照顾被监护人；
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留守儿童的监护人是一起生活的人吗
[律师回复] 1、留守儿童的监护人仍然是其父母。因为法律明确规定，未成年人的法定的监护人一般都是其父母，如果父母已经死亡或者没有监护能力的，监护人是其祖父母、外祖父母、兄、姐。
2、法律依据：《中华人民共和国民法典》第二十六条 父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务。 成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。
第二十七条 父母是未成年子女的监护人。 未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
2、法律依据：《中华人民共和国民法典》第二十六条 父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务。 成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。
第二十七条 父母是未成年子女的监护人。 未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
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