基本农田如何合法养殖

最新修订 | 2024-07-27
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专家导读 在基本农田上设立养殖场是不被允许的。 根据《基本农田保护条例》第17条,任何单位和个人都不得在基本农田保护区内建窑、建房、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。 此外,禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。因此,如果想设立养殖场,应选择非基本农田的土地,并确保符合《畜牧法》的相关规定,如推行规模化、标准化养殖等。
基本农田如何合法养殖

一、基本农田如何合法养殖

若占用的土地为基本农田,恕难同意在此处设立养殖场。因根据《基本农田保护条例》第17条,严禁任何人在基本农田保护区内进行破坏土地行为,如建窑、建房、堆置废物等。

此外,也禁止在基本农田中开展林果业或池塘养鱼活动。

若占用的耕地不属基本农田,在符合《畜牧法》条件的前提下,允许设立养殖场。《畜牧法》第37条指出,国家鼓励农村集体经济组织,农民以及畜牧业合作经济组织创办养殖场、养殖小区,推行规模化、标准化养殖。

《基本农田保护条例》第十七条第二款

禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

《畜牧法》第三十七条

国家支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖小区,发展规模化、标准化养殖。乡(镇)土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满,需要恢复为原用途的,由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。在畜禽养殖场、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建(构)筑物,涉及农用地转用的,依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。

二、基本农田的认定标准

依据需求评估,县级及乡(镇)两级土地利用总体规划需明确划定基本农田保护区、土地开垦区、建设用地区以及禁止开垦区等多个区域范畴;而在乡(镇)土地利用总体规划层面,则需进一步根据土地使用条件,明确每一块特定土地的具体用途定位。

《土地管理法》第十条

国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人,有保护、管理和合理利用土地的义务。

在我国的基本农田之上设立养殖场从法律层面来说并不被认可。具体而言,据《中华人民共和国基本农田保护条例》第十七条明确指出,所有企事业单位及个人均不得在基本农田保护区内建设窑炉、建造房屋、挖掘沙石、采集矿物、获取土壤、堆积固体废弃物以及实施其他行为来损害基本农田的生态环境。除此之外,任何企业或机构,包括个人也不能以任何名义占用基本农田去发展林业、水果种植产业或开凿水池进行鱼类养殖。因此,若贵公司希望设立养殖场,建议选择非基本农田用途的土地,并且要确保其合乎《中华人民共和国畜牧法》的相关法律法规,比如鼓励实行规模化、规范化的养殖措施等等。

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2、占用的耕地属于非基本农田,则在符合《畜牧法》规定条件的情况下可以用于建养殖场。《畜牧法》第三十七条规定:“国家支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖小区,发展规模化、标准化养殖。乡(镇)土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满,需要恢复原用途的,由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。
3、在畜禽养殖场、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建(构)筑物,涉及农用地转用的,依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。”据此,如果你们所在乡的土地利用总体规划将拟占用的耕地列为畜禽养殖场用地的范围,有关养殖户就可以直接在其上建立养殖场,无须获得建设用地的审批(但兴建永久性建筑物、构筑物除外)。
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