个人套取国家职业技能补贴立案标准如何判定

最新修订 | 2024-08-13
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专家导读 套取国家补贴资金虽无独立罪名,但公职人员利用职务便利进行此操作将损害社会秩序和公共利益。若将补贴资金据为己有,构成贪污罪;若以公司或单位名义私下分配,则触犯私分国有资产罪。利用职务之便套取资金也违反刑法中关于刑事违法行为的规定。
个人套取国家职业技能补贴立案标准如何判定

一、个人套取国家职业技能补贴立案标准如何判定

首先需要明确的是,套取国家补贴资金在法律范畴内并没有独立划定的犯罪罪名,然而,当涉及到国家公职人员利用职务便利进行此类操作时,它无疑会对于整个社会秩序和公共利益造成严重损害。因此,关键在于所套取的补贴资金其后的具体使用方式,假如套取者将其据为己有,那么这便构成了贪污罪的实质性要件;而若套取者选择以公司或单位的名义将其私下分配,则等同于触犯了私分国有资产罪条款。

此外,若借助职务之便套取国家补贴资金,那么这无疑已经触犯了刑法中对于刑事违法行为的相关规定。

《关于规范办理套取国家专项资金案件的指导意见》明确了对套取专项资金使用人罪名适用的三种情形:

一是套取国家专项资金的使用人不符合国家专项资金政策的基本条件,在申报过程中严重弄虚作假,虚构并不存在的企业或项目,伪造关键性申报材料,符合诈骗罪构成要件的,应当对使用人以诈骗罪定罪处罚

二是套取国家专项资金使用人的申报项目符合国家专项资金政策的基本条件,但在申报过程中夸大实际情况,伪造或提供了个别非关键性虚假申报材料,套取的国家专项资金部分被用于企业弥补损失,或者用于转产、更新设备、生产经营的,对使用人一般不宜按诈骗罪定罪处罚。

三是套取国家专项资金的使用人在申报过程中向国家机关工作人员行贿、伪造国家机关公文证件印章,情节严重的,应当对使用人分别以行贿罪、伪造国家机关公文证件印章罪定罪处罚。

二、个人套取国家资金怎么处罚

对于个人以非法手段,如欺诈行为,从国家机构中获取资金的情况,一般而言会被视为诈骗犯罪,并且依诈骗金额的大小而判定不同的刑期。如果诈骗金额达到一定程度,将面临至少三年以下的有期徒刑;但若诈骗金额极为庞大,则可能面对三年以上,直至10年以下的有期徒刑,并需缴纳相应金额的罚金

《中华人民共和国刑法》第三百八十三条

对犯贪污罪的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚:

(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。

(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产

(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。

对多次贪污未经处理的,按照累计贪污数额处罚。

犯第一款罪,在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃,避免、减少损害结果的发生,有第一项规定情形的,可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的,可以从轻处罚

犯第一款罪,有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的,人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑假释

如何界定个人违规套取国家职业技能补贴的立案标准虽然国家补贴资金的套取并未被设立为单独的犯罪项目,但是对于公共官员而言,倘若他们利用其职位的特权或优势故意实施此类行为,必将对社会秩序及大众福利造成严重影响。例如,如果官员试图将政府补贴资金占为己有,那么这就已经构成了贪污罪的要件;而如果他们选择以公司或者单位的名义,秘密地将这些资金进行分配,那么这种行为就会被视为是私自分配国有资产,从而触犯了相关法律法规。此外,利用职务上的便利来套取资金,同样也是违反了刑法中有关刑事违法行为的明确规定。

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(二)审核。依托市公共就业一体化信息系统,对申领人员的资格条件进行网络初审。其中,申领人员所录入的证书编号、证书名称、鉴定等级、发证日期等职业资格(技能等级)证书信息,以山东省职业资格(技能等级)证书数据库信息为准。对初审通过的人员,系统形成“技能提升补贴人员公示表”;对不符合申领条件的,系统提示审核不通过原因,供申领人员查询。初审完毕后,按照属地化的原则,由企业职工失业保险参保地的区市就业服务机构对申请提报的信息按照本通知规定的补贴条件进行信息比对和复审,符合条件的予以审核通过。
(三)公示。市就业服务机构于每月月底通过青岛就业网,根据企业职工申请时失业保险参保地按区市分别公示“技能提升补贴人员公示表”,公示期5个工作日。
(四)发放。公示结束后,区市就业服务机构对本区市公示无异议符合申领条件的参保职工,通过市公共一体化信息系统形成“技能提升补贴人员发放表”,按失业保险金审批流程报市就业服务中心申请拨付技能提升补贴资金。经审核同意后,区市就业服务机构根据“技能提升补贴人员发放表”,将补贴资金发放到申领人员的社会保障卡中。对通过山东省职业资格(技能等级)证书数据库无法核实的省外发放的职业资格证书或职业技能等级证书,申领人员登录青岛就业网根据提示输入证书名称、鉴定等级、发证日期等信息,由市职业技能鉴定中心通过国家职业资格证书全国联网查询系统进行审验,并将审验结果录入市公共一体化信息系统。申领人员可登陆青岛就业网查看审验结果,证书审验无误的,再按以上流程申领技能提升补贴。
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国营企业套取国家资金怎么处理?
国营企业套取国家资金将是会按照犯罪行为来追究对方的刑事责任,比如诈骗数额达到相当较大的程度,就是按照诈骗罪来进行处罚的。国营企业套取国家资金怎么处理,这个问题可以参考本文内容。
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诉讼仲裁
创业技能鉴定补贴政策
[律师回复] 日前,杭州市劳动和社会保障局、杭州市财政局印发了《杭州市大学生创业培训、技能培训(鉴定)补贴申报拨付办法》,明确了在杭高校大学生创业实训工作中的创业培训和技能培训(鉴定)补贴的申报办法。  根据该《办法》,已参加创业培训、技能培训(鉴定),并在杭创业、就业的在杭高校的在校大学生、毕业未实现就业的大学生(含应届毕业生),以及外地高校毕业未实现就业的杭州市区(不含萧山区、余杭区)户籍大学生,只要满足申报条件的,都可以申请培训补贴。  大学生申请补贴需符合的条件有:
1、须获得国家认可的高校毕业证书;
2、参加创业培训须取得合格证书,参加职业技能培训须取得职业资格证书、培训合格证书;
3、在杭创业或与对口行业用人单位签订不少于一年的劳动合同,并按规定参加社会保险;
4、杭州市区(不含萧山区、余杭区)户籍大学生只要符合第
1、2条即可。  按照《办法》规定,培训补贴将按照“谁支补谁”的原则发放。培训经费由大学生个人支付的,由个人申报补贴;培训经费由培训机构或用人单位垫支的,由培训机构或用人单位统一申报补贴。大学生个人申报培训补贴的,于就业(创业)后次月起6个月内,每月25日前,向杭州市职业技能培训指导中心申报一次性补贴;培训机构或用人单位申报培训补贴的,应于每月25日前,向杭州市职业技能培训指导中心申报。  大学生个人申报培训补贴时,需提交的材料有:定点培训(鉴定)机构出具的培训(鉴定)费发票,资(合)格证书或结业证书原件及复印件,户籍证明或身份证原件及复印件,毕业证书原件及复印件,申请人的银行账号或卡号,已在杭就业(创业)证明原件(劳动合同、营业执照)及复印件。  培训机构或用人单位申报培训补贴时,需提交的材料有:杭州市区就业再就业培训经费补贴申请表,杭州市大学生创业培训结业证、技能培训资(合)格证书发证名册,杭州市大学生就业(创业)学员名册,大学生的户籍证明或身份证、在杭就业(创业)证明(劳动合同、营业执照)及复印件。
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套取国家资金补贴资金应该怎么处罚?
套取国家资金补贴资金一般情况之下是需要按照三年以下的有期徒刑来进行处罚的,因为根据我们国家《刑法》第383条当中明确的规定,国家机关工作人员利用职务便利非法占有公共财产的是属于贪污罪。
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刑事辩护
没有聘用,也没有任何补贴,我还有必要学高级技师吗?技师和高级技师退休后有补贴吗多少钱?
[律师回复] 【法律意见】
根据85号文件《办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》中,关于“只有专业技术职称而无行政职务的,由各单位根据本人实际情况并参考原工资水平,比照同等条件人员确定职务工资和级别工资”规定的精神:正高级专业技术职务人员,职务工资按正处层次的职务工资高一档确定,级别工资按正处层次对应的级别确定。职务级别工资的实施
(一)工作人员确定按原任低一级职务参加职务工资套改时,可将现任职务的任职年限与原任低一级职务的任职年限合并计算。
(二)工作人员按现职确定的级别,低于同学历新录用人员试用期满正式任职后确定的级别,可按同学历新录用人员的级别确定并执行相应级别的工资标准。
(三)工作人员套改的职务工资,低于同学历新录用人员试用期满后所确定的职务工资,可按同学历新录用人员的职务工资档次确定。
(四)工作人员职务变动时,从职务变动的下月起调整职务工资,同时符合条件晋升级别的,也从职务变动的下月起调整级别工资。
(五)工作人员职务变动时,晋升级别的考核年限从级别变动当年起重新计算。
(六)一九八三年八月三十一日前,取得专业技术职称并实行专业技术职务工资而没有行政职务的工作人员在套改新工资标准时,按照管理权限根据本人实际情况并参考原工资水平,比照同等条件人员确定他们的职务工资和级别工资。
这些人员如比照同等条件人员确定相应正、副处级工资标准的,其任职年限从担任副教授(含相应专业技术职务)及以上专业技术职务的当年起计算;确定相应正、副科级工资标准的,其任职年限从担任讲师(含相应专业技术职务)及以上专业技术职务的当年起计算。
(七)军队转业干部现任职务低于原在军队职务的,按原在军队时的职务套改。 转业后安排较低职务的军队转业干部,其任职年限可将军队原任较高职务的年限与现任较低职务的任职年限合并计算。
在军队未担任军事、行政职务的专业技术人员,一九八五年工改后在地方安排的行政职务低于国发135号文件规定的技术等级对应的军事、行政职务的,可按国发135号文件工资和级别工资。任职年限从军队正式评定技术等级通知的时间开始计算。
(八)凡国家承认学历统考统招的大专以上毕业生,学习期间未计算工龄的,这次工资套改中,根据其学制和在校学习时间可与工作年限合并计算(只适用于这次工资制度改革,不涉及工龄计算问题)。
(九)一九八年工资制度改革以来,根据国家规定获得奖励升级的人员,可高定一档职务(岗位)工资。
(十)从企业调入机关的工作人员,按现任职务参加工资套改。调入机关前在企业所任职务相当于或高于现任职务的任职年限,可与现任职务的任职年限合并计算(只适用于这次工资套改)。过去在企业没有明确级别的,这次工改不得重新确定。
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