什么样的情况会被认定为非法征地

最新修订 | 2024-08-29
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专家导读 非法征地指未经正规审批或违规占用土地的行为,涉及欺诈、村民擅自占用、超范围使用、拒绝回收等多类情况。解决途径包括行政诉讼、行政复议、民事诉讼以及协商调解。对于异议,公民可通过法律程序维权;征地部门需加强听证和沟通,确保公正与和谐。
什么样的情况会被认定为非法征地

一、什么样的情况会被认定为非法征地

非法征地,这一术语则被用来描述那些缺乏正规的用地审批手续、合法批准文件或者违反了这些批准文件所规定的内容,非法而不合规地占用土地的做法。

我们需要注意到的是,这种行为涉及到许多不同的情况,包括:

1)在未获得相关政府机构批准或通过欺诈手段获得批准的前提下,非法占用土地;

2)农村村民擅自在未经有关部门许可或者以欺骗手段获取批准的情况下,非法占用土地用于建造住房;

3)在超出批准使用总量的范围内进行土地占用;

4)有关当事人拒绝将已经发出非法批准或者违规使用的土地重新回收;

5)关于依法回收国有土地,当事人拒不对这块土地给出相应的使用权;

6)临时用地到期后,有关人员仍然拒绝归还原土地使用权;

7)未能按照授权使用土地;

8)未能按照原定绘图位置和范围占有土地;

9)海关查获在土地利用总体规划禁止开垦区进行开垦活动且在接到责令改善的通知后仍未及时改造者;

以及10)在临时占用的土地上搭建永久性的建筑或者构造物并在国土资源局的反复警告之后依然我行我素的人,以及那些在土地利用总体规划完成之前就已经存在但是并不符合该规划中的中医药用途的建筑或者设置,却仍然进行重建或扩建的人。

此外,针对上述问题,解决征地纠纷的主要途径我们可以从以下几个方面来看待:

首先,如果您对某个具体的征地行为持有异议,那么您可以根据法律法规遵循行政诉讼程序加以处理;

其次,如果您对个别地区的征地决定有所不满,同样可以考虑选择行政诉讼作为维权策略;

再次,如果您的损失赔偿在补偿协议中未能得到体现,这时您便可寻求民事诉讼这一途径来保护自身权益;

除此之外,通过与各方之间的友好协商甚至是调解,也往往能够达成妥协从而妥善解决问题;

最后值得一提的是,征地部门在征地过程中应适时举办听证会议及座谈会,了解百姓心声,谋求共赢局面。

《土地管理法》第七十九条

无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的,超越批准权限非法批准占用土地的,不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的,或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的,其批准文件无效,对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回,有关当事人拒不归还的,以非法占用土地论处。

二、什么样的情况才会刑事拘留

涉及被刑事拘留的七种情况如下所示:

首先是正在筹划进行违法行为或已经实施非法活动且在稍纵即逝间即刻被查获者;

其次是被害人或现场目击证人以确凿的罪行指控者;

第三类是在居所或居住场所中涉及到犯罪证据的搜寻与查找者;

第四类是在犯罪行为发生之后试图通过自杀、逃离等方式逃避法律制裁者;

第五类是存在销毁、篡改证据或串通口供可能性的嫌疑人;

第六类是未透露真实姓名、住址以及身份不明的涉案人员;

最后一类则是具有流窜作案、多次作案、团伙作案重大嫌疑的涉案人员。

刑事诉讼法》第八十二条

公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子,如果有下列情形之一的,可以先行拘留:

(一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;

(二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;

(三)在身边或者住处发现有犯罪证据的;

(四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;

(五)有毁灭、伪造证据或者串供可能的;

(六)不讲真实姓名、住址,身份不明的;

(七)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。

非法征地,这一术语则被用来描述那些缺乏正规的用地审批手续、合法批准文件或者违反了这些批准文件所规定的内容,非法而不合规地占用土地的做法。

我们需要注意到的是,这种行为涉及到许多不同的情况,包括:

1)在未获得相关政府机构批准或通过欺诈手段获得批准的前提下,非法占用土地;

2)农村村民擅自在未经有关部门许可或者以欺骗手段获取批准的情况下,非法占用土地用于建造住房;

3)在超出批准使用总量的范围内进行土地占用;

4)有关当事人拒绝将已经发出非法批准或者违规使用的土地重新回收;

5)关于依法回收国有土地,当事人拒不对这块土地给出相应的使用权;

6)临时用地到期后,有关人员仍然拒绝归还原土地使用权;

7)未能按照授权使用土地;

8)未能按照原定绘图位置和范围占有土地;

9)海关查获在土地利用总体规划禁止开垦区进行开垦活动且在接到责令改善的通知后仍未及时改造者;

以及10)在临时占用的土地上搭建永久性的建筑或者构造物并在国土资源局的反复警告之后依然我行我素的人,以及那些在土地利用总体规划完成之前就已经存在但是并不符合该规划中的中医药用途的建筑或者设置,却仍然进行重建或扩建的人。

此外,针对上述问题,解决征地纠纷的主要途径我们可以从以下几个方面来看待:

首先,如果您对某个具体的征地行为持有异议,那么您可以根据法律法规遵循行政诉讼程序加以处理;

其次,如果您对个别地区的征地决定有所不满,同样可以考虑选择行政诉讼作为维权策略;

再次,如果您的损失赔偿在补偿协议中未能得到体现,这时您便可寻求民事诉讼这一途径来保护自身权益;

除此之外,通过与各方之间的友好协商甚至是调解,也往往能够达成妥协从而妥善解决问题;

最后值得一提的是,征地部门在征地过程中应适时举办听证会议及座谈会,了解百姓心声,谋求共赢局面。

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刑事辩护
非法搜查罪的构成特征,非法搜查罪该如何认定
[律师回复] (一)、客体要件。
本罪侵犯的客体是他人的隐私权。所谓隐私权,是指自然人享有的住宅和个人生活不受侵扰,与社会无关的个人信息和个人事务不被不当披露为内容的人格权,包括个人信息的控制权、个人生活的自由权和私人领域的占有权。具体包括以下几个方面:
(1)姓名、住址、肖像、私人电话号码等个人信息不被公开的权利;
(2)储蓄或者其他财产状况,非有正当理由不得调查和公开;
(3)社会关系(包括亲属关系、朋友关系)非有正当理由不得调查、刺探和公开;
(4)档案材料应在合理范围内使用;
(5)住宅不受非法侵入或侵扰;
(6)个人生活不受监视或骚扰;
(7)通信、日记或其他私人文件不得刺探和公开;
(8)夫妻合法的性生活不受非法干扰、调查和公开,婚外性关系非关系社会利益,不得任意公开;
(9)不愿让他人知道的有关经历和纯属个人私事,非有正当理由不得予以公开;
(10)其他与社会公益无关的个人信息,如生活缺陷、健康状况、婚姻状况、宗教信仰等,非有正当理由亦不得刺探和公开。搜查是司法机关对刑事案件进行侦查过程中,采取的一项收集证据、查获犯罪人的措施,是对他人隐私权的一种妨害,必须依法进行,否则就构成对他人隐私权的侵犯。
(二)、客观要件。
本罪在客观方面表现为非法搜查他人身体和住宅的行为,所谓搜查,是指搜索检查,既包括对他人身体的搜查,如摸索、掏翻等,又包括对他人住宅的搜查,如搜索、翻看、检查、挖掘等。
非法搜查是合法搜查的对称。我国刑事诉讼法第109条至第113条对享有搜查权的人员、搜查的对象、地点以及程序作了明确的规定:
(1)享有搜查权的人员是侦查人员,即经合法授权或批准依法对刑事案件执行侦查、预审等任务的侦查人员,包括公安机关和国家安全机关的侦查人员以及人民检察院自行侦查案件的侦查人员;
(2)搜查的对象为犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或者证据的人;
(3)搜查的地点包括上述人的身体、物品、住处和其他有关的地点;
(4)搜查的程序有四:一是出示搜查证。在一般情况下,进行搜查必须向被搜查人出示搜查证,除非在执行逮捕、拘留时遇紧急情况,才可以无证进行搜查;二是要求被搜查人或其家属、邻居或其他见证人在场;三是只能由女工作人员搜查妇女的身体;四是搜查的情况应当写成笔录,笔录应由侦查人员和被搜查人员或他的家属、邻居或其他见证人共同签名或者盖章。如果拒绝签名盖章,应当在笔录上注明符合上述规定的搜查,即为合法搜查。
在司法实践中,非法搜查主要有三种情况:一种是无搜查权的机关、团体、单位的工作人员或其他个人,为了寻找失物、有关人或达到其他目的而对他人的身体或住宅进行搜查的;
第二种是有搜查权的人员,未经合法批准或授权,滥用权力,非法进行搜查的;
第三种是有搜查权的机关和人员不按照法定的程序、手续进行搜查的。具备上述之一的就属于非法搜查。
搜查的对象,根据本法第245条的规定,仅限于他人的身体和住宅。如果不是针对身体或住宅搜查,而是非法搜查机关或其他单位的办公室、仓库、车辆、船只、飞机等场所,则不能以本罪论处。构成犯罪的,可以他罪如妨害公务罪、抢劫罪、盗窃罪、故意毁坏财物罪等论处。如果是在上述场所对他人的人身进行搜查的,仍可构成本罪。至于住宅,则是指公民居住、生活的场所,既包括公民长期居住的生活场所,如私人建造的住宅、公寓等,又包括公民临时居住、生活的场所,如较长时间租住的旅店,还包括公民居住、办公两用的房间以及以船为家的渔民船只等。搜查住宅,不仅指搜查住宅内,而且还包括和住宅紧紧相连、构成住宅整体的庭院以及构成整个住宅组成部分的其他用房如储藏室等。
(三)、主体要件。
本罪的主体是一般主体。凡达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪,无论其是否是有搜查权的侦查人员。也有人认为本罪是特殊主体,即有搜查权的侦查人员。理由是:搜查是法律赋予侦查人员的特有权利,本罪正是为防止其滥用这一权利而规定的。实际上,无搜查权的人擅自对他人的身体或住宅进行非法搜查,亦构成本罪,有搜查权的侦查人员作为司法人员,其,实施本行为,依本条第2款的规定从重处罚。
(四)、主观要件。
本罪在主观方面表现为直接故意,不能由间接故意或者过失构成。其动机可以是各种各样的,如:有的是为了搜寻控告对方的“罪证”;有的是为了查找失窃的财物;有的是为了寻找离家出走的亲人等,但何种动机不影响本罪的成立。
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以租代征是非法征地吗
[律师回复] 您好,关于以租代征是非法征地吗这个问题,我的解答如下, 以租代征属于非法征地吗
征地必须符合法律规定,必须有征地许可,如果以租代征,侵犯了他人的合法权益,属于非法征地
以租代征的方式非法征地如何维权
以租代征”行为不仅是严重违反土地法律法规的行为,也是违背土地管理、违背国家长远利益的一种行为。《土地管理法》第43条规定:“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地……·”;第44条规定“建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续……,本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。”由农民集体土地转为国有土地,需要经过土地征收程序,土地征收有着严格的审批程序。因此,以租代征是严重违背土地管理法的行为。为此,国土资源部发出《关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知》、《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》和《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》,要求依法严肃查处“以租代征”违法违规用地行为。
“以租代征”属于非法占地行为,根据《土地管理法》的规定,应该责令退还非法占用的土地、拆除地上建筑物、恢复土地原貌,并处罚款。对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;对于无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的,对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
追认的法律特征有哪些,追认的法律特征有哪些
[律师回复]
一、追认的概念我国《合同法》第四十七条第二款规定:相对人可以催告法定代理人在一个月内予以追认。法定代理人未作表示的,视为拒绝追认。……第四十八条第二款规定:相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的,视为拒绝追认。《合同法》中两次提到“追认”这个概念。追认是现代民事法律规范中允许本人对于无权代理人、无处分权人和限制民事行为能力人所为的民事行为的一种嗣后承认制度。追认权即是本人通过特定的法律行为,使无权代理人、无处分权人和限制民事行为能力人所为的行为成为有效法律行为的权利。
二、追认的特征其法律特征主要有两点:从性质上说,追认权是一种形成权,追认行为是一种单方法律行为,对效力待定行为的承认或拒绝均取决于本人单方意志,无需征得行为人或第三人的同意;从法律后果上说,追认权的行使结果是使效力待定的民事法律行为变成有效的民事法律行为,本人的追认具有溯及力,一经追认,其效力待定的行为自始有效,使未经授权的效力待定行为与效力确定行为具有相同的法律后果。从而使本人承担民事责任。
三、追认的成立要件
1.行为人必须以本人的名义实施了民事行为效力待定行为的本质就是行为人代表本人(以本人的名义)实施法律行为,若行为人以自己的名义与第三人进行民事活动,则不存在追认问题。
2.本人必须具备行为能力对效力待定行为进行追认时,本人必须具备行为能力。这不仅指本人在追认时必须具备行为能力,而且本人在实施民事行为时,也必须具备行为能力。
3.被追认的行为必须具备合法性被追认的效力待定行为必须是合法行为,如果承认对非法行为可以追认的话,无异于允许行为人可以实施非法的行为,而后由本人承担相应的责任,这有违于追认制度的基本原则,并且与我国的现行法律相抵触。但是,对于完全无效的民事行为、可变更或可撤销的民事行为以及部分无效的民事行为,应当加以区别对待。
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认定为个人债务的情况
1、夫妻一方婚前所负的债务。2、夫妻双方约定由个人偿还的债务,但双方以逃避义务为目的的不予准许。3、一方未经对方同意,擅自资助与其没有抚养义务关系亲朋所负的债务。4、一方未经对方同意,独自筹资从事经营活动,其收入确未用于共同生活所负的债务。
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债权债务
什么是非法集资的利诱性特征只有给予高额回报的情况下才构成非法集资吗
[律师回复] 利诱性特征是指集资人向集资群众承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报。利诱性特征包含有偿性和承诺性两个方面内容。
首先,非法集资是有偿集资,对于非经济领域的公益性集资,不在非法集资犯罪的处理范畴;
其次,非法集资具有承诺性,即不是现时给付回报,而是承诺将来给付回报。 实践法集资活动通常都以高额回报为诱饵,非法集资之所以能够屡屡得逞,主要也是因为高回报率的诱惑。但是,《解释》仅规定承诺给付回报,未再要求“高额”,其主要考虑是:
(1)为规避法律,实践中的非法集资活动往往会采取本金中含利息的做法,使得高额回报难以查证。比如,约定出资100万元,回报率20%,回报先行砍去,出资人实际出资仅为80万元;
(2)非法集资的非法性体现在诸多方面,高回报约定只是判断的一个方面,正常的回报率约定不足以使非法集资合法化。至于给付回报的方式,既可以是固定的本息,也可以是分享未来收益;既包括货币、实物,也包括消费、股权等。实践当中给付回报的名义也不尽相同,既有利息、分红,还有所谓的工资、奖金、销售提成等。
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非法集资的主要特征
[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、未经有关监管部门依法批准,违规向社会(尤其是向不特定对象)筹集资金。
如未经批准吸收社会资金;未经批准公开、非公开发行股票、债券等。非法集资的主要危害一是扰乱了市场经济秩序,非法集资活动以高回报为诱饵,以骗取资金为目的,破坏了金融秩序,影响金融市场的健康发展。二是承诺在一定期限内给予出资人货币、实物、股权等形式的投资回报。有的犯罪分子以提供种苗等形式吸收资金,承诺以收购或包销产品等方式支付回报;有的则以商品销售的方式吸收资金,以承诺返租、回购、转让等方式给予回报。三是以合法形式掩盖非法集资目的。为掩饰其非法目的,犯罪分子往往与受害者签订合同,伪装成正常的生产经营活动,最大限度地实现其骗取资金的最终目的。
2、严重损害群众利益,影响社会稳定
非法集资有很强的欺骗性,容易蔓延,犯罪分子骗取群众资金后,往往大肆挥霍或迅速转移、隐匿,使受害者(多数是下岗工人、离退休人员)损失惨重,极易引发群体事件,甚至危害社会稳定。
3、损害了政府的声誉和形象
非法集资活动往往以“响应国家林业政策”、“支持生态环境保护”等为名,行违法犯罪之实,既影响了国家政策的贯彻执行,又严重损害了政府的声誉和形象。
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该怎么解释非法征地
[律师回复] 您好,关于该怎么解释非法征地这个问题,我的解答如下, 什么是非法征地
非法征地就是没有合法征收及用地手续,批准手或违反批准文件的要求占用土地的非法行为。
非法征地的类型
(一)未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的;
(二)农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的;
(三)超过批准的数量占用土地的;
(四)依法收回非法批准、使用的土地,有关当事人拒不归还的;
(五)依法收回国有土地使用权,当事人拒不交出土地的;
(六)临时使用土地期满,拒不归还土地的;
(七)不按照批准的用途使用土地的;
(八)不按照批准的用地位置和范围占用土地的;
(九)在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦,经责令限期改正,逾期不改正的;
(十)在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的;
(十
一)在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物,重建、扩建的。
非法征地该怎么办
一、擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让的如何处罚
根据《土地管理法》第81条规定,擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的, 由县级以上人民政府土地主管行政主管部门责令限期改正,没收非法所得,并处罚款。
二、买卖或者以其他形式非法转让土地的如何处罚
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什么情况不认定为工伤?
1、在工作时间和工作场所内,非因工作原因受到伤害的;2、在工作时间和工作场所内,不是履行工作职责受到暴力伤害的;3、因工外出期间从事个人活动受到伤害的;4、在上下班途中发生交通事故但本人负主要责任或全部责任的;等等。
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工伤赔偿
以租代征的方式非法征地需要怎样维权
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 以租代征的方式非法征地需要如何维权
以租代征”行为不仅是严重违反土地法律法规的行为,也是违背土地管理、违背国家长远利益的一种行为。《土地管理法》第43条规定:“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地……·”;第44条规定“建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续……,本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。”由农民集体土地转为国有土地,需要经过土地征收程序,土地征收有着严格的审批程序。因此,以租代征是严重违背土地管理法的行为。为此,国土资源部发出《关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知》、《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》和《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》,要求依法严肃查处“以租代征”违法违规用地行为。
“以租代征”属于非法占地行为,根据《土地管理法》的规定,应该责令退还非法占用的土地、拆除地上建筑物、恢复土地原貌,并处罚款。对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;对于无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的,对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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几种情况不认定为工伤?
1、在工作时间和工作场所内,非因工作原因受到伤害的;2、在工作时间和工作场所内,不是履行工作职责受到暴力伤害的;3、因工外出期间从事个人活动受到伤害的;4、在上下班途中发生交通事故但本人负主要责任或全部责任的;等等。
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工伤赔偿
遭遇非法征地如何解决
[律师回复] 您好,关于遭遇非法征地如何解决这个问题,我的解答如下, 遭遇非法征地
根据我国《行政复议法》第六条规定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:
(
五)认为侵犯合法的经营自主权的;
(十
一)认为的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
根据我国《行政诉讼法》第二条规定,公民、法人或者其他组织认为和工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民提讼。
第十二条人民受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:
(
七)认为侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;
(十
二)认为侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
除前款规定外,人民受理法律、法规规定可以提讼的其他行政案件。
因此,如果遭遇非法征地时,可以申请行政复议或者提起行政诉讼,以此来维护自己的权益。
提起行政诉讼应该注意什么
1、不能对抽象的行政行为提出。
2、注意复议前置的情况
对某些具体行政行为不服,法律规定必须要先向作出该行为的机关的上级机关提出复议请求,不服复议决定的,才能向人民。对有些行政行为可以直接向人民。具体可参看有关行政法规的规定。
3、注意诉讼时效
行政诉讼法规定了对具体行政行为不服,向人民提出的时效方面的规定主要有以下四项:
(1)向复议机关申请复议的,复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民。
(2)不服复议决定的,可以在收到复议决定书之是起十五日内向人民。
(3)公民、法人或者其他组织直接向人民提讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外
4、注意被告主体的问题
公民、法人或者其他组织直接向人民提讼的,作出行政行为的是被告。
经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。
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哪些情况下应认定为工伤
职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:1、在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的。2、工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。3、在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。4、患职业病的。
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工伤赔偿
非法集资罪的构成特征
[律师回复] 非法集资罪的犯罪构成要件分析
(一)犯罪主体是一般主体,包括自然人和单位。这里要特别强调法律拟制人格主体单位,否则,我们将无法对司法实践中大量存在的单位(既可以是一个单位单独实施,也可以是单位与自然人、单位与单位共同实施)实施的非法集资行为通过《刑法》来规范。
(二)犯罪主观方面是故意。当事人明知自己的非法集资行为会发生危害社会的结果,并且希望这种结果的发生。在单位进行非法集资的情况下,这种故意体现为单位的主管人员、直接责任人员和其他责任人员,以单位的名义为单位的利益故意追求特定危害社会的结果的发生。单位犯罪故意是单位成员的共同认识和意志,严格区别于单位成员个人的认识和意志。
(三)犯罪客体是国家金融管理秩序。非法集资在形式上表现为一种资本的运作过程,即以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式将不特定对象的资金集中起来,使他们成为形式上的投资者(股东、债权人),往往是人数众多,涉案金额大,严重破坏国家金融管理秩序。因此,我们建议将非法集资罪列入《刑法》第三章第四节的破坏金融管理秩序罪,以确立其在整个《刑法》体系中的应有地位。
(四)犯罪客观方面表现为未依法定程序经有关部门批准的集资行为。主要是以非法发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会不特定对象募集资金,并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予其他回报。
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应该怎么解释非法集资的利诱性特征是否只有给予高额回报的情况下才构成非法集资
[律师回复] 利诱性特征是指集资人向集资群众承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报。利诱性特征包含有偿性和承诺性两个方面内容。
首先,非法集资是有偿集资,对于非经济领域的公益性集资,不在非法集资犯罪的处理范畴;
其次,非法集资具有承诺性,即不是现时给付回报,而是承诺将来给付回报。 实践法集资活动通常都以高额回报为诱饵,非法集资之所以能够屡屡得逞,主要也是因为高回报率的诱惑。但是,《解释》仅规定承诺给付回报,未再要求“高额”,其主要考虑是:
(1)为规避法律,实践中的非法集资活动往往会采取本金中含利息的做法,使得高额回报难以查证。比如,约定出资100万元,回报率20%,回报先行砍去,出资人实际出资仅为80万元;
(2)非法集资的非法性体现在诸多方面,高回报约定只是判断的一个方面,正常的回报率约定不足以使非法集资合法化。至于给付回报的方式,既可以是固定的本息,也可以是分享未来收益;既包括货币、实物,也包括消费、股权等。实践当中给付回报的名义也不尽相同,既有利息、分红,还有所谓的工资、奖金、销售提成等。
什么情况免征房产税
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 房产税的税收优惠政策
1.非营利性机构自用房产
(1)国家机关、人民团体、军队自用的房产免征房产税。
[提示]自2004年8月1日起,对军队空余房产租赁收人暂免征收房产税。(新增)
(2)由国家财政部门拨付事业经费(全额或差额)的单位(学校、医疗卫生单位托儿所、幼儿园、敬老院以及文化、体育艺术类单位)所有的、本身业务范围内使用的房产免征房产税。
(3)宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产免征房产税。
(4)对非营利性医疗机构、疾病控制机构和妇幼保健机构等卫生机构自用的房产免征房产税。
(5)老年服务机构自用的房产免征房产税。
2.个人所有非营业用的房产免征房产税;对个人拥有的营业用房或者出租的房产,不属于免税房产,应照章征税。
[相关链接]对个人出租住房,不区分用途,按4%的税率征收房产税。
3.毁损不堪居住的房屋和危险房屋,经有关部门鉴定,在停止使用后,可免征房产税。
4.纳税人因房屋大修导致连续停用半年以上的,在房屋大修期间免征房产税。
5.在基建工地为基建工地服务的各种工棚、材料棚、休息棚和办公室、食堂、茶炉房、汽车房等临时性房屋:
(1)施工期间:一律免征房产税。
(2)工程结束后:施工企业将这种临时性房屋交还或估价转让给基建单位的,应从基建单位接收的次月起,照章纳税。
6.对高校学生公寓免征房产税。
7.保障性住房
(1)对公共租赁住房免征房产税。
(2)对廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租廉租住房的租金收人,免征房产税。
8.体育场馆的房产税优惠政策
(1)国家机关、军队、人民团体、财政补助事业单位、居民委员会、村民委员会拥有的体育场馆,用于体育活动的房产,“免征”房产税。
(2)经费自理事业单位、体育社会团体、体育基金会、体育类民办非企业单位拥有并运营管理的体育场馆,符合相关条件的,其用于体育活动的房产,“免征”房产税。
(3)企业拥有并运营管理的大型体育场馆,其用于体育活动的房产,“减半征收”房产税。
什么情况可以认定为民间借贷行为本身涉嫌非法集资犯罪
[律师回复] 民间借贷与非法集资犯罪还是有着本质的区别的。双方的区别在于借款的人数、数额、利率等多方面。《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》:
第一条违反国家金融管理法律规定,向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为,同时具备下列四个条件的,除刑法另有规定的以外,应当认定为刑法
第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”:
(一)未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;
(二)通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;
(三)承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;
(四)向社会公众即社会不特定对象吸收资金。未向社会公开宣传,在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的,不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。
第二条实施下列行为之一,符合本解释第一条第一款规定的条件的,应当依照刑法第一百七十六条的规定,以非法吸收公众存款罪定罪处罚:
(一)不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的,以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的;
(二)以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金的;
(三)以代种植(养殖)、租种植(养殖)、联合种植(养殖)等方式非法吸收资金的;
(四)不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务为主要目的,以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金的;
(五)不具有发行股票、债券的真实内容,以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金的;
(六)不具有募集基金的真实内容,以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的;
(七)不具有销售保险的真实内容,以假冒保险公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金的;
(八)以投资入股的方式非法吸收资金的;
(九)以委托理财的方式非法吸收资金的;
(十)利用民间“会”、“社”等组织非法吸收资金的;(十一)其他非法吸收资金的行为。
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