农民不签字征地是否违法

最新修订 | 2024-09-04
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专家导读 土地征收的关键不在于农民签字,而是其合法性,需符合理性与法规。政府(市、县级人民政府)作为公权力执行者,代表国家利益作出决策。判断征收合法与否看两点:一是市县级政府发布的《土地征用方案公告》,二是国土部门的《征地补偿及安置方案公告》。公告需公开于被征地乡村,缺一即违法。农民有权抵制非法征收,政府不可强占。
农民不签字征地是否违法

一、农民不签字征地是否违法

确实,对与土地征收而言,其关键并不仅仅取决于农民在同意书上是否签署了批准字样。

更为重要的,是这种征收必须是合理且符合相关法律法规要求的。

若此征地过程属于合法范围内,即使农民未签字画押,也无法改变事实的存在。

原因在于,土地征收乃是国家的一项公权力行为,具体实施单位乃是市、县级人民政府,他们所做的决策是代表着国家利益的。

要判定某种土地征收行为是否合乎法理,其实非常简单。

只需要了解是否具备以下两个公告便可:

第一个是市、县级人民政府拟定出台的《土地征用方案公告》,第二个则是由国土资源主管部门发布的《征地补偿及安置方案公告》。

这两个公告应当以醒目的方式张贴在被征地地区所在的乡村或社区,使得每个村民都能够清晰可见。

倘若缺乏这两项公告,那么这款土地征收便是不合法的。

针对这样的违法行为,广大农民朋友自然有权予以制止和反对,同时,地方政府亦不得强行占用这些土地。

国有土地房屋征收与补偿条例》第十三条

市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议行政诉讼权利等事项。市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。

二、农民不签字征地违法吗

确实,对与土地征收而言,其关键并不仅仅取决于农民在同意书上是否签署了批准字样。

更为重要的,是这种征收必须是合理且符合相关法律法规要求的。

若此征地过程属于合法范围内,即使农民未签字画押,也无法改变事实的存在。

原因在于,土地征收乃是国家的一项公权力行为,具体实施单位乃是市、县级人民政府,他们所做的决策是代表着国家利益的。

要判定某种土地征收行为是否合乎法理,其实非常简单。

只需要了解是否具备以下两个公告便可:

第一个是市、县级人民政府拟定出台的《土地征用方案公告》,第二个则是由国土资源主管部门发布的《征地补偿及安置方案公告》。

这两个公告应当以醒目的方式张贴在被征地地区所在的乡村或社区,使得每个村民都能够清晰可见。

倘若缺乏这两项公告,那么这款土地征收便是不合法的。

针对这样的违法行为,广大农民朋友自然有权予以制止和反对,同时,地方政府亦不得强行占用这些土地。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条

市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。

确实,对与土地征收而言,其关键并不仅仅取决于农民在同意书上是否签署了批准字样。

更为重要的,是这种征收必须是合理且符合相关法律法规要求的。

若此征地过程属于合法范围内,即使农民未签字画押,也无法改变事实的存在。

原因在于,土地征收乃是国家的一项公权力行为,具体实施单位乃是市、县级人民政府,他们所做的决策是代表着国家利益的。

要判定某种土地征收行为是否合乎法理,其实非常简单。

只需要了解是否具备以下两个公告便可:

第一个是市、县级人民政府拟定出台的《土地征用方案公告》,第二个则是由国土资源主管部门发布的《征地补偿及安置方案公告》。

这两个公告应当以醒目的方式张贴在被征地地区所在的乡村或社区,使得每个村民都能够清晰可见。

倘若缺乏这两项公告,那么这款土地征收便是不合法的。

针对这样的违法行为,广大农民朋友自然有权予以制止和反对,同时,地方政府亦不得强行占用这些土地。

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在征地之前有一个告知的、确认的和听证的程序。“告知就是告诉你这块地我将来用于征了干什么,在什么位置,有多大面积,补偿标准,安置途径,还有社保的情况,都应该让被征地的人知道的。通知明确地强调征地告知要落实到村主和农户,不能落下一户。”
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1、擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让的如何处罚
根据《土地管理法》第81条规定,擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的, 由县级以上人民政府土地主管行政主管部门责令限期改正,没收非法所得,并处罚款。
2、买卖或者以其他形式非法转让土地的如何处罚
根据《土地管理法》第73条规定:“买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
根据《刑法》第228条规定:“以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额5% 以上20%以下罚金,情节特别严重的处3年以上7年以下期徒刑,并处非法转让、例卖土地使用权价额5%以上20%以下罚金。”
农村集体土地征用程序
1、办理用地申请
用地单位需要征用土地进行项目建设的,应当向土地所在地的区县国土房管局提交相关文件、资料,提出用地申请。
2、拟定征地方案
行政主管部门收到用地单位提出的用地申请后,应自申请之日起30日内拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、工地方案。
3、征地审查
国土房管局根据各项征地相关方案编制建设项目呈报说明书,并报送同级人民政府审核。
4、征地审核与批复
行政主管部门收到建设项目呈报说明书和有关方案后,对文件资料齐全符合条件的,应当在5日内报经同级人民政府审核。
5、征用土地方案的公告
征用农民集体所有土地的,征用土地方案应当在被征用土地所在的村、组内以书面形式公告,其中征用乡(镇)农民集体所有土地的,在乡(镇)人民政府所在地进行公告。
6、制定征地补偿安置方案
区县国土房管局根据征用土地方案和征地补偿登记情况,拟定征地补偿、安置方案。
7、征地补偿、安置方案的公告
关人民政府的国土房管部门会同有关部门根据批准的征收土地方案,在征收土地公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位拟定征地补偿、安置方案并予公告。
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