行政诉讼主体资格包括哪些条件

最新修订 | 2024-09-12
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专家导读 中国行政诉讼法强调原告适格性原则,原告需具备两个条件:一是其合法权益确实遭受了具体行政行为的损害;二是原告与该行为存在实质且直接的法律利益关联。这是判断原告资格的核心标准。
行政诉讼主体资格包括哪些条件

一、行政诉讼主体资格包括哪些条件

在中华人民共和国现行的法律体系中,关于行政诉讼原告的要求被确立为适格性的原则,这就意味着确定原告资格的标准规定如下:

首先,作为原告的当事人必须主张其合法权益受到了具体行政行为所带来的损害;

其次,涉诉当事人与特定行政行为之间还应存在着实质且直接的法律利益关联性。

行政诉讼法》第二条

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向法院提起诉讼

二、行政诉讼主体资格要如何证明

在我国现行法律体系下,对于提起行政诉讼的原告资格有明确的规定,该要求被称之为“适格”。

根据相关法规,倘若某人或某组织声称其自身的合法权益遭到了特定行政行为的具体侵害,或者他们与该具体行政行为之间存在法律上的利害关系,那么,无论是公民还是法人抑或是其它各类社会组织,只要满足上述两个情形之中的任何一个,就可以将其视为行政诉讼的合格原告身份。

《行政诉讼法》第二十六条

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。

经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。

复议机关在法定期限内未作出复议决定,公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的,作出原行政行为的行政机关是被告;起诉复议机关不作为的,复议机关是被告。

两个以上行政机关作出同一行政行为的,共同作出行政行为的行政机关是共同被告。

在我国的行政诉讼制度中,原告的适格性原则被严格落实执行,原告要想成功提起诉讼,必须满足以下两个基本条件:首先,原告的合法权益实际遭受到了特定行政行为所带来的损失或伤害;其次,原告必须与受到争议的行为有着实质性的且直接的法律权益利益关系。这是判定原告是否具备提起诉讼的重要依据,也是衡量原告资格的核心标尺。

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[律师回复] 对于行政诉讼的诉讼主体包括哪些这个问题,解答如下, 政诉讼诉讼主体主要包括原告、被告、第三人。<br/>(一)原告<br/>原告是指认为的具体行政行为侵犯了自己的合法权益,而以自己的名义向提起行政诉讼的公民、法人和组织。依照行政诉讼法提讼的公民、法人或者其他组织就是原告。有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼:<br/>(1)被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的;<br/>(2)与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的;<br/>(3)要求主管依法追究加害人法律责任的;<br/>(4)与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的。 在行政诉讼中,要注意以下情况下原告的确定:<br/>1)有权提讼的公民死亡,其近亲属可以提讼。“近亲属”,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。<br/>2)公民因被限制人身自由而不能提讼的,其近亲属可以依其口头或者书面委托以该公民的名义提讼。<br/>3)有权提讼的法人或者其他组织终止,承受其权利的法人或者其他组织可以提讼。<br/>4)与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的,可以依法提起行政诉讼。<br/>5)合伙企业向人民提讼的,应当以核准登记的字号为原告,由执行合伙企业事务的合伙人作诉讼代表人;其他合伙组织提讼的,合伙人为共同原告。<br/>6)不具备法人资格的其他组织向人民提讼的,由该组织的主要负责人作诉讼代表人;没有主要负责人的,可以由推选的负责人作诉讼代表人。<br/>7)同案原告为5人以上,应当推选1至5名诉讼代表人参加诉讼;在指定期限内未选定的,人民可以依职权指定。<br/>8)联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方,认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的,均可以自己的名义提讼。<br/>9)农村土地承包人等土地使用权人对处分其使用的农村集体所有土地的行为不服,可以自己的名义提讼。<br/>10)非国有企业被注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的,该企业或者其法定代表人可以提讼。<br/>11)股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的,可以企业名义提讼。<br/>12)两个或两个以上当事人对同一具体行政行为不服,向人民提讼的,是共同原告。<br/>13)如果在诉讼进行中,作为原告的法人或者其他组织和作为被告的的主要负责人被更换,导致参加诉讼的法定代表人也要更换时,应向人民提交新的法定代表人的身份证明书,继续参加诉讼;已进行的诉讼活动对于继续参加诉讼的法定代表人具有约束力。<br/>(二)被告<br/>被告是因原告认为其具体行政行为违法侵犯其合法权益,而被要求承担责任的或履行行政职能的授权组织。行政诉讼的被告,一般按以下情况确定:<br/>1) 公民、法人或者其他组织直接向人民提讼的,作出具体行政行为的是被告。<br/>2) 经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的是被告;复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告。<br/>3) 复议机关在法定期间内不作复议决定,当事人对原具体行政行为不服提讼的,应当以作出原具体行政行为的为被告;当事人对复议机关不服提讼的,应当以复议机关为被告。<br/>4) 两个以上作出同一具体行政行为的,共同作出具体行政行为的是共同被告。<br/>5) 由委托的组织所作的具体行政行为,委托的是被告。<br/>6) 在没有法律、法规或者规章规定的情况下,授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的,应当视为委托。当事人不服提讼的,应当以该为被告。<br/>7) 公民、法人或者其他组织对的派出机构作出的具体行政行为不服,向人民的,应以该为被告。但法律、法规对派出机构有授权的除外。<br/>) 由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为,该组织是被告。法律、法规或者规章授权行使行政职权的内设机构、派出机构或者其他组织,超出法定授权范围实施行政行为,当事人不服提讼的,也应当以实施该行为的机构或者组织为被告。<br/>) 的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下,以自己的名义作出具体行政行为,当事人不服提讼的,应当以该为被告。<br/>) 组建并赋予行政管理职能但不具有承担法律责任能力的机构,以自己的名义作出具体行政行为,当事人不服提讼的,应当以组建该机构的为被告。<br/>8) 被撤销的,继续行使其职权的是被告。<br/>9) 公民、法人或者其他组织对与非共同署名作出的处理决定不服,向人民提起行政诉讼的,应以作出决定的为被告,非不能当被告。但侵犯公民、法人或者其他组织合法权益,需要进行赔偿的,人民可以通知非作为第三人参加诉讼。<br/>10) 当事人不服经上级批准的具体行政行为,向人民提讼的,应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。人民在第一审程序中,征得原告的同意后,可以依职权追加或者变更被告。应当变更被告,而原告不同意变更的,裁定驳回。<br/>(三)第三人
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行政诉讼法 主体资格
10w+浏览2024-11-20
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20浏览 2024-06-23
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10w+浏览2024-10-20
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