个人独资企业中参与分红具体规定是什么

[律师回复] 1、个人独资企业所得收益归企业主所有。个人独资企业的企业主对于债务承担无限的责任，但是债权人追偿债务的时效是五年。五年后，债务便会消灭。
2、法律依据：《个人独资企业法》
第二条 本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。
第三条 个人独资企业以其主要办事机构所在地为住所。
第四条 个人独资企业从事经营活动必须遵守法律、行政法规，遵守诚实信用原则，不得损害社会公共利益。
个人独资企业应当依法履行纳税义务。

[律师回复] 三、企业改制方案经核准后，应实行先审计后评估。由授权经营公司、委托监管单位或企业集团组织对改制企业的财务状况进行审

[律师回复] 股东表决权是公司的基本权利之一，股东会作为公司的最高权利机构，对公司的各项事宜进行讨论和表决，而股东，通过参与股东会行使其表决权而参与公司的决策。
股东表决权，又称股东议决权，是指股东基于其股东地位而享有的、就股东大会的议案做出一定意思表示的权利。按照我国公司法的相关股东表决权的规定如下：
表决权的设定，原则上不能转让，具体要受到《公司法》和《公司章程》的约定，如公司章程明确对表决权的转让进行了约定，则可以根据《公司章程》进行表决权的转让，但表决权的转让严格按照《公司法》关于股权转让的规定行使。股东也可以将自己在特定期间(包括公司存续期间)内的表决权让渡或者处置给他人(包括设定表决权信托)。根据公司法第43条之规定，股东会会议由股东按照出资比例行使表决权;但是，公司章程另有规定的除外。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 一、两者的概念 (1)国有独资公司 国有独资公司是指国家单独出资、由或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。 (2)国有独资企业 国有独资企业是指企业全部资产归国家所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理，国有独资企业依法取得法人资格，实行自主经营、自负盈亏、核算，以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。 二、国有独资公司与国有独资企业的区别 (1)法律依据不同 国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，国有独资公司遵循《公司法》。 (2)管理体系不同 国有独资企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长(经理)负责制，注重隶属关系;国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。 (3)治理结构不同 国有重点大型企业监事会由派出，对负责，代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。一般的国有企业董事会则由同级政府派出。国有独资公司监事会由国有资产监督管理机构委派。 (4)管理者角色不同 国有独资企业的厂长(经理)是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责，根据董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任，董事会与总经理之间是一种聘用关系(委托代理关系)。

[律师回复] 【法律意见】
公务员投资入股分红，不犯罪但违反公务员法的规定。
【法律依据】
《中华人民共和国公务员法》第九章 惩 戒
第五十三条 公务员必须遵守纪律，不得有下列行为
从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
《公务员处分条例》第二十七条 从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
第三十四条　对公务员给予处分，由任免机关或者（以下统称处分决定机关）按照管理权限决定。
《公务员处分条例》第五十三条　公务员违法取得的财物和用于违法的财物，除依法应当由其他机关没收、追缴或者责令退赔的，由处分决定机关没收、追缴或者责令退赔。违法取得的财物应当退还原所有人或者原持有人的，退还原所有人或者原持有人；属于国家财产以及不应当退还或者无法退还原所有人或者原持有人的，上缴国库。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 一人有限责任公司，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。两者主要的区别：
1、承担的责任不同。一人有限责任公司属于有限责任公司，公司财产和股东财产是分开的，只用公司的财产承担债务，一般情况下股东不承担公司债务。个人独资企业，投资人需要用个人财产承担公司的债务。
2、身份转化不同。一人有限责任公司不可以成立新的公司，不能成为其他公司的股东。而个人独资企业可以通过增资扩股，成为其他公司的股东。
3、设立方式不同。一人有限责任公司的设立必须符合公司法的规定，设立程序较复杂。个人独资企业俗称“一元做老板”，设立流程简单。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 一、两者的概念 (1)国有独资公司 国有独资公司是指国家单独出资、由或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。 (2)国有独资企业 国有独资企业是指企业全部资产归国家所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理，国有独资企业依法取得法人资格，实行自主经营、自负盈亏、核算，以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。 二、国有独资公司与国有独资企业的区别 (1)法律依据不同 国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，国有独资公司遵循《公司法》。 (2)管理体系不同 国有独资企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长(经理)负责制，注重隶属关系;国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。 (3)治理结构不同 国有重点大型企业监事会由派出，对负责，代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。一般的国有企业董事会则由同级政府派出。国有独资公司监事会由国有资产监督管理机构委派。 (4)管理者角色不同 国有独资企业的厂长(经理)是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责，根据董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任，董事会与总经理之间是一种聘用关系(委托代理关系)。

[律师回复] 【法律意见】
公务员投资入股分红，不犯罪但违反公务员法的规定。
【法律依据】
《中华人民共和国公务员法》第九章 惩 戒
第五十三条 公务员必须遵守纪律，不得有下列行为
从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
《公务员处分条例》第二十七条 从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
第三十四条　对公务员给予处分，由任免机关或者（以下统称处分决定机关）按照管理权限决定。
《公务员处分条例》第五十三条　公务员违法取得的财物和用于违法的财物，除依法应当由其他机关没收、追缴或者责令退赔的，由处分决定机关没收、追缴或者责令退赔。违法取得的财物应当退还原所有人或者原持有人的，退还原所有人或者原持有人；属于国家财产以及不应当退还或者无法退还原所有人或者原持有人的，上缴国库。

[律师回复] 1、成立的条件不同。个人独资企业必须具有合法的企业名称、固定的生产经营场所和必要的生产经营条件及从业人员等；而个体工商户完全由经营者自行决定，法律、法规无特别要求。
2、设立者的要求不同。个体工商户是从事工商业经营的自然人或家庭，自然人或以个人为单位，或以家庭为单位从事工商业经营，均为个体工商户；而个人独资企业的出资人是一个自然人。该自然人应当具有完全民事行为能力，并且不能是法律、行政法规禁止从事营利性活动的人。
3、法律地位不同。依照相关法律规定，公民在法律允许的范围内，依法经核准，登记从事工商业经营的，为个体工商户，但不是一个经营实体；个人独资企业是依法在中国境内设立，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 国有独资公司与国有独资企业的区别如下： (1)法律依据不同 国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，国有独资公司遵循《公司法》。 (2)管理体系不同 国有独资企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长(经理)负责制，注重隶属关系;国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。 (3)治理结构不同 国有重点大型企业监事会由派出，对负责，代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。 (4)管理者角色不同 国有独资企业的厂长(经理)是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责，根据董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任，董事会与总经理之间是一种聘用关系。 《中华人民共和国公司法》 第六十五条　 国有独资公司的设立和组织机构，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章 第一节、 第二节的规定。 本法所称国有独资公司，是指国家单独出资、由或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。

[律师回复] 您好，针对您的个人独资企业与外商独资企业的区别内容问题解答如下, 个人独资企业个人独资企业，是指由一个自然人投资，全部资产为投资人所有的营利性经济组织。其典型特征是个人出资、个人经营。个人自负盈亏和自担风险。个人独资企业是一个不具有法人资格的经营实体。尽管独资企业有自己的名称或商号，并以企业名义从事经营行为和参加诉讼活动，但它不具有的法人地位。其
一，独资企业本身不是财产所有权的主体，不享有的财产权利;其
二，独资企业不承担责任，而是由投资人承担无限责任。这一特点与合伙企业相同而区别于公司。独资企业不具有法人资格，但属于的法律主体，其性质属于非法人组织，享有相应的权利能力和行为能力，能够以自己的名义进行法律行为。
个人独资企业的投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任。这是在责任形态方面独资企业与公司(包括一人有限责任公司)的本质区别。所谓投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任，包括三层意思：一是企业的债务全部由投资人承担;二是投资人承担企业债务的责任范围不限于出资，其责任财产包括独资企业中的全部财产和投资人的其他个人财产;三是投资人对企业的债权人直接负责。换言之，无论是企业经营期间还是企业因各种原因而解散时，对经营中所产生的债务如不能以企业财产清偿，则投资人须以其个人所有的其他财产清偿。此外，如投资人在申请企业设立登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资的，应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。
外商独资企业指外国的公司、企业、其他经济组织或者个人，依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。根据外资企业法的规定，设立外资企业必须有利于我国国民经济的发展，并应至少符合下列一项条件，即采用国际先进技术和设备的;产品全部或者大部分出口的。外资企业的组织形式一般为有限责任公司，也可以说是一人有限公司。但不包括外国的公司、企业、其他经济组织设在中国的分支机构，如分公司、办事处、代表处等。
区别：
1.资本的来源不同。前者来自中华人民共和国境外，后者来自中华人民共和国境内。
2.出资者不同。前者的出资者可以是单个自然人，也可以是单个法人。后者只能是单个的自然人。
3.设立依据不同。前者依照外资企业法设立，后者依照个人独资企业法设立。
4.责任承担不同。前者主要是为有限责任公司(也可采取其他责任形式)，后者为无限责任。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 一、两者的概念 (1)国有独资公司 国有独资公司是指国家单独出资、由或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。 (2)国有独资企业 国有独资企业是指企业全部资产归国家所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理，国有独资企业依法取得法人资格，实行自主经营、自负盈亏、核算，以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。 二、国有独资公司与国有独资企业的区别 (1)法律依据不同 国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，国有独资公司遵循《公司法》。 (2)管理体系不同 国有独资企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长(经理)负责制，注重隶属关系;国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。 (3)治理结构不同 国有重点大型企业监事会由派出，对负责，代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。一般的国有企业董事会则由同级政府派出。国有独资公司监事会由国有资产监督管理机构委派。 (4)管理者角色不同 国有独资企业的厂长(经理)是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责，根据董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任，董事会与总经理之间是一种聘用关系(委托代理关系)。

[律师回复] 股东表决权是公司的基本权利之一，股东会作为公司的最高权利机构，对公司的各项事宜进行讨论和表决，而股东，通过参与股东会行使其表决权而参与公司的决策。
股东表决权，又称股东议决权，是指股东基于其股东地位而享有的、就股东大会的议案做出一定意思表示的权利。按照我国公司法的相关股东表决权的规定如下：
表决权的设定，原则上不能转让，具体要受到《公司法》和《公司章程》的约定，如公司章程明确对表决权的转让进行了约定，则可以根据《公司章程》进行表决权的转让，但表决权的转让严格按照《公司法》关于股权转让的规定行使。股东也可以将自己在特定期间(包括公司存续期间)内的表决权让渡或者处置给他人(包括设定表决权信托)。根据公司法第43条之规定，股东会会议由股东按照出资比例行使表决权;但是，公司章程另有规定的除外。

[律师回复] 对于个人独资企业与自然人独资企业有什么区别这个问题，解答如下, 一人公司和个人独资企业的区别大致如下：
1.投资主体不同
一人有限责任公司投资主体可以是自然人，也可以是法人。法人是相对于自然人而存在的，我们每个人都是自然人，法人是具有民事权利能力和民事行为能力的自然人，依法享有民事权利和承担民事义务的组织或个人，是社会组织在法律上的人性化。一人有限公司，可能并不是一个自然人，也可以是法人组织。而个人独资企业的投资主体只有一个人，就是自然人。责任由自己独自承担。
2.法律形式不同
一人有限责任公司属于法定民事主体，具有法人资格，个人独资企业不具有。原因就是个人独资企业主体是自然人，自然人不具有承担民事责任和享受民事权利的资格。
3.设立条件不同
一人有限责任公司注册资本最低额度是人民币10万元，股东一次性缴纳公司规定出资额。个人独资公司的设立没有规定最低出资额限制，只需申报人出资即可。一人有限公司的出资额不得低于注册成本的30，而个人独资企业对出资未做出任何强制规定。
4.税收缴纳规定不同
一人有限责任公司需要缴纳企业所得税，个人独资企业不需要缴纳，需要缴纳个人所得税。国家法律规定从1月起，个人独资企业和合作企业停止征收企业所得税，比照个体工商户生产经营征收个人所得税。
《中华人民共和国公司法》第五十七条第二款
本法所称一人有限责任公司，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 一、两者的概念 (1)国有独资公司 国有独资公司是指国家单独出资、由或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。 (2)国有独资企业 国有独资企业是指企业全部资产归国家所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理，国有独资企业依法取得法人资格，实行自主经营、自负盈亏、核算，以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。 二、国有独资公司与国有独资企业的区别 (1)法律依据不同 国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，国有独资公司遵循《公司法》。 (2)管理体系不同 国有独资企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长(经理)负责制，注重隶属关系;国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。 (3)治理结构不同 国有重点大型企业监事会由派出，对负责，代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。一般的国有企业董事会则由同级政府派出。国有独资公司监事会由国有资产监督管理机构委派。 (4)管理者角色不同 国有独资企业的厂长(经理)是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责，根据董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任，董事会与总经理之间是一种聘用关系(委托代理关系)。

[律师回复] 股东表决权是公司的基本权利之一，股东会作为公司的最高权利机构，对公司的各项事宜进行讨论和表决，而股东，通过参与股东会行使其表决权而参与公司的决策。
股东表决权，又称股东议决权，是指股东基于其股东地位而享有的、就股东大会的议案做出一定意思表示的权利。按照我国公司法的相关股东表决权的规定如下：
表决权的设定，原则上不能转让，具体要受到《公司法》和《公司章程》的约定，如公司章程明确对表决权的转让进行了约定，则可以根据《公司章程》进行表决权的转让，但表决权的转让严格按照《公司法》关于股权转让的规定行使。股东也可以将自己在特定期间(包括公司存续期间)内的表决权让渡或者处置给他人(包括设定表决权信托)。根据公司法第43条之规定，股东会会议由股东按照出资比例行使表决权;但是，公司章程另有规定的除外。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 关于BOT的理论和核心结构BOT模式的理论依据是：发展基础设施项目是政府的义务，但是政府没有财力做；即使政府有财力，政府直接投资和经营项目往往效率低下；虽然可以将项目交给私人投资者建设和运营，但项目具有公益事业的性质，最终的财产所有权应由政府代表公众拥有；政府负责项目与社会公共利益的协调，不管项目多么私营化，公共服务的价格须由政府确定。可见，BOT项目既鼓励了私人投资，又保留了政府的最终控制权，可以较好地实现投资人、政府和公众之间的利益平衡，很适合关系国计民生的基础设施建设项目。既然BOT项目源自政府的财力不足，一个BOT项目要想获得成功，核心是要解决资金来源问题，即按照BOT模式进行项目的投资和融资。
首先，我们必须了解计划投资、政府投资与BOT项目投资之间的根本区别，前者靠的是政府计划资金和财政拨款，后者则基本上需要向市场要资金，即投资人的自有股本金加上投资人向银行的融资借贷。
其次，我们必须了解BOT项目融资与普通借贷融资之间的差别。国际通行的做法，是对BOT项目采取有限追索项目融资方式。所谓有限追索项目融资，即以项目本身的资产和权益为抵押或质押获得银行贷款的一种融资和法律结构，这种结构非常适合那些投资额大、回收期长、收益不高但十分稳定的基础设施项目。项目公司在其股东投入股本金后，可以将项目资产和公司权益抵押和质押给银行，从银行获得贷款。前国家计委试点的外商投资基础设施BOT项目，以及这几年有影响的外商投资的BOT项目，都采用了有限追索项目融资结构，并为国际金融市场认可，取得了成功。目前，国内银行也在开始学习和引进有限追索项目融资方式。对BOT项目采用有限追索项目融资方式是符合这类项目的内在特性的。对基础设施这类投资额大、利润低但稳定、回收期长的项目，任何人都不会完全以股本金投资的方式来运作，因为从商业盈利和资金成本的角度看这样作是不划算的，违反商业惯例和市场法则。如果强行要求投资人全部以股本金投资，一种可能是只有少量资金雄厚的大腕够格，将大量潜在投资人挡在门外，降低竞争度；另一种可能是投资人暗地里东凑西借，变相借款冒充股本金，而这将给项目带来极大的潜在风险，进而给政府和公众带来风险。如果不采用项目融资，投资人只好借助股东贷款的融资方式，这同样会对项目造成潜在风险。因为其
一，不管投资人有多强的实力，都有可能出现经营不善、资金紧缺、资金链断裂、银行下调信贷额度、撤回贷款的风险。一旦母公司出现问题，资金链断掉，作为子公司的项目公司会立即陷入危机。其
二，任何投资人的资金实力都不是无限的，它可能使用股东贷款的方式做了几个项目后，就无法从银行贷到款了，因为它的信贷额度或资产抵押可能已经用尽了。在这种情况下，或者它不再参加此类项目，守住已有项目，不再扩张，而这是违反市场生存竞争法则的；或者为获得项目不惜违规贷款，例如双重或超额抵押质押骗取贷款，从而危及母公司财务状况，并埋下危及项目公司的伏笔；或者被迫急于转让项目公司的股权，脱身去做更具商业价值的项目，使得项目运营管理的稳定性和连续性受到影响。因此，可以说BOT项目的核心是可行的财务和融资结构，最大的风险是融资风险。建设企业怎样分析BOT项目的适合度到底哪些BOT项目适合建设企业参与建设企业需要
首先了解一个BOT项目的投融资结构，才能对其风险做出恰当的分析和判断，把握好商机。如果一个BOT项目使用世界银行贷款或者外国政府贷款，那么它同时会有我国政府财政配套资金或其他财政保障，其资金相对来讲比较落实，而且招投标的规则公开透明，比较严谨。这类项目比较适合建设企业通过常规的工程投标和承包方式参与，且风险较低。但正因为其属于常规投标，风险低，竞争十分激烈。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 关于BOT的理论和核心结构BOT模式的理论依据是：发展基础设施项目是政府的义务，但是政府没有财力做；即使政府有财力，政府直接投资和经营项目往往效率低下；虽然可以将项目交给私人投资者建设和运营，但项目具有公益事业的性质，最终的财产所有权应由政府代表公众拥有；政府负责项目与社会公共利益的协调，不管项目多么私营化，公共服务的价格须由政府确定。可见，BOT项目既鼓励了私人投资，又保留了政府的最终控制权，可以较好地实现投资人、政府和公众之间的利益平衡，很适合关系国计民生的基础设施建设项目。既然BOT项目源自政府的财力不足，一个BOT项目要想获得成功，核心是要解决资金来源问题，即按照BOT模式进行项目的投资和融资。
首先，我们必须了解计划投资、政府投资与BOT项目投资之间的根本区别，前者靠的是政府计划资金和财政拨款，后者则基本上需要向市场要资金，即投资人的自有股本金加上投资人向银行的融资借贷。
其次，我们必须了解BOT项目融资与普通借贷融资之间的差别。国际通行的做法，是对BOT项目采取有限追索项目融资方式。所谓有限追索项目融资，即以项目本身的资产和权益为抵押或质押获得银行贷款的一种融资和法律结构，这种结构非常适合那些投资额大、回收期长、收益不高但十分稳定的基础设施项目。项目公司在其股东投入股本金后，可以将项目资产和公司权益抵押和质押给银行，从银行获得贷款。前国家计委试点的外商投资基础设施BOT项目，以及这几年有影响的外商投资的BOT项目，都采用了有限追索项目融资结构，并为国际金融市场认可，取得了成功。目前，国内银行也在开始学习和引进有限追索项目融资方式。对BOT项目采用有限追索项目融资方式是符合这类项目的内在特性的。对基础设施这类投资额大、利润低但稳定、回收期长的项目，任何人都不会完全以股本金投资的方式来运作，因为从商业盈利和资金成本的角度看这样作是不划算的，违反商业惯例和市场法则。如果强行要求投资人全部以股本金投资，一种可能是只有少量资金雄厚的大腕够格，将大量潜在投资人挡在门外，降低竞争度；另一种可能是投资人暗地里东凑西借，变相借款冒充股本金，而这将给项目带来极大的潜在风险，进而给政府和公众带来风险。如果不采用项目融资，投资人只好借助股东贷款的融资方式，这同样会对项目造成潜在风险。因为其
一，不管投资人有多强的实力，都有可能出现经营不善、资金紧缺、资金链断裂、银行下调信贷额度、撤回贷款的风险。一旦母公司出现问题，资金链断掉，作为子公司的项目公司会立即陷入危机。其
二，任何投资人的资金实力都不是无限的，它可能使用股东贷款的方式做了几个项目后，就无法从银行贷到款了，因为它的信贷额度或资产抵押可能已经用尽了。在这种情况下，或者它不再参加此类项目，守住已有项目，不再扩张，而这是违反市场生存竞争法则的；或者为获得项目不惜违规贷款，例如双重或超额抵押质押骗取贷款，从而危及母公司财务状况，并埋下危及项目公司的伏笔；或者被迫急于转让项目公司的股权，脱身去做更具商业价值的项目，使得项目运营管理的稳定性和连续性受到影响。因此，可以说BOT项目的核心是可行的财务和融资结构，最大的风险是融资风险。建设企业怎样分析BOT项目的适合度到底哪些BOT项目适合建设企业参与建设企业需要
首先了解一个BOT项目的投融资结构，才能对其风险做出恰当的分析和判断，把握好商机。如果一个BOT项目使用世界银行贷款或者外国政府贷款，那么它同时会有我国政府财政配套资金或其他财政保障，其资金相对来讲比较落实，而且招投标的规则公开透明，比较严谨。这类项目比较适合建设企业通过常规的工程投标和承包方式参与，且风险较低。但正因为其属于常规投标，风险低，竞争十分激烈。

[律师回复] 定义：全民所有制企业是由政府出资，依据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》设立的非公司制的经济组织；国有独资公司是依据《公司法》规定，由国家授权的投资机构或者国家授权的部门单独投资设立的国有独资的有限责任公司。
主要区别：
1.涵义不同—全民所有制企业包括国有独资公司在内的一切形式的国有企业，例如：由不同国有企业共同出资组成的股权式国有企业；
2.法律依据不同—全民所有制企业遵循的是《全民所有制企业法》，国有独资遵循的是《公司法》；
3.治理结构不同—全民所有制企业实行的是厂长、经理负责制，由政府直接管理，国有独资公司实行董事会领导下的总经理负责制，由政府确定的国有资产管理部门直接管理；
4.管理关系不同—全民所有制企业实行政府任命制，国有独资公司实行董事会聘任制。
全民所有制企业一般泛指实行公司制改制前的国有企业。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据《个人独资企业法》的规定，我国对个人独资企业的设立，在立法上采取了准则主义，即只要符合法律规定的设立条件，企业即可直接办理工商登记，一般无须经过有关部门批准。
设立个人独资企业应当具备下列条件：
1、投资人是中国公民
个人独资企业中的“人”只能是自然人，自然人之外的法人、其他组织不能投资设立个人独资企业。
申请设立个人独资企业的投资人应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。法律、行政法规禁止从事赢利性活动的人，例如政府公务员，不得作为投资人申请设立个人独资企业；限制民事行为能力人和无民事行为能力人不得作为投资人申请设立个人独资企业。
2、有合法的企业名称
企业的名称应当真实地表现企业的组织形式特征，并应符合法律、法规的要求。就个人独资企业而言，其名称不仅应当与公司企业和合伙企业相区别，而且应当与其他的个人独资企业区别开来。因此，个人独资企业名称应与其责任形式及从事的营业相符合。
3、有投资人申报的出资
《个人独资企业法》对设立个人独资企业的出资数额未作限制。根据国家工商行政管理局《关于实施＜个人独资企业登记管理办法＞有关问题的通知》的规定，设立个人独资企业可以用货币出资，也可以用实物、土地使用权、知识产权或者其他财产权利出资，采取实物、土地使用权、知识产权或者其他财产权利出资的，应将其折算成货币数额。投资人申报的出资额应当与企业的生产经营规模相适应。投资人可以个人财产出资，也可以家庭共有财产作为个人出资。以家庭共有财产作为个人出资的，投资人应当在设立（变更）登记申请书上予以注明。
4、有固定的场所和必要的生产经营条件
生产经营场所包括企业的住所和与生产经营相适应的处所。住所是企业的主要办事机构所在地，是企业的法定地址。
5、有必要的从业人员
即要有与其生产经营范围、规模相适应的从业人员。关于从业人员的人数，法律并没有作出具体规定，由企业视情况而定。
二、个人独资企业的设立程序
1、提出设立申请
申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提出设立申请。
2、核准登记
登记机关应当在收到设立申请文件之日起15日内，对符合《个人独资企业法》规定条件的予以登记，发给《营业执照》；对不符合《个人独资企业法》规定条件的，不予登记，并发给企业登记驳回通知书。个人独资企业《营业执照》的签发日期，为个人独资企业成立日期，在领取个人独资企业《营业执照》前，投资人不得以个人独资企业名义从事经营活动。
3、设立分支机构登记
个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请设立登记。分支机构的登记事项应当包括：分支机构的名称、经营场所、负责人姓名和居所、经营范围和方式。
登记机关应当在收到按规定提交的全部文件之日起15日内，作出核准登记或者不予登记的决定。核准登记的，发给营业执照；不予登记的，发给登记驳回通知书。