建筑工程施工企业违法分包中工伤案件的处理

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 建筑行业，涉及的税金有营业税、城建税、教育费附加、印花税、个人所得税、企业所得税、房产税、土地使用税等。
（一）营业税税率：按工程收入的3计算。
（二）城建税税率：按营业税计算。
1、在市区的，税率为7％；
2、在县城、镇的，税率为5％；
3、不在市区、县城或镇的，税率为1％。
（三）教育费附加： 按营业税的3计算。
（四）印花税：
1、财产租赁合同、仓储保管合同、财产保险合同，适用税率为千分之一；
2、加工承揽合同、建设工程勘察设计合同、货运运输合同、产权转移书据， 税率为万分之五；
3、购销合同、建筑安装工程承包合同、技术合同，税率为万分之三；
4、借款合同，税率为万分之零点五；
5、对记录资金的帐薄，按“实收资本”和“资金公积”总额的万分之五贴 花；
6、营业帐薄、权利、许可证照，按件定额贴花五元。
（五）个人所得税：工资、薪金不含税收入适用税率表 、级数、 应纳税所得额(不含税) 税率()、 速算扣除数(元)
1、不超过500元的部分 5 0
2、超过500元至元的部分 10 25
3、超过元至5000元的部分 15 125
4、超过5000元至0元的部分 20 375
5、超过0元至40000元的部分 25 1375
6、超过40000元至60000元的部分 30 3375
7、超过60000元至80000元的部分 35 6375
8、超过80000元至100000元的部分 40 10375
9、超过100000元的部分 45 15375
（六）所得税税率：25。
（七）房产税 依照房产余值计算缴纳的，税率为1.2％；依照房产租金收入计算缴纳的，税率为12％。
（八）土地使用税：土地使用税每平方米年税额如下：
1、大城市1.5元至30元；
2、中等城市1.2元至24元；
3、小城市0.9元至18元；
4、县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。综上所述，关于建筑工程的有许多方面的问题，比如缴纳税务。并且我们都应知道，缴纳税务是每一个公民的义务。所以，当作进行建筑工程承包时，我们应当明确缴纳税务的问题，按时、及时缴纳所需税务。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个过程中各个阶段及其先后顺序。基本建设工作不论从技术方面还是从组织管理方面来看都是非常复杂的，而且建设的时间比较长。　　从可行性研究开始，经过一系列的工作，到竣工投产，在这个过程中的各个阶段，相互衔接，环环紧扣，任何一个阶段出差错，势必影响全局，甚至造成不可弥补的损失。所以基本建设必须严格按照规定的程序进行。基本建设程序是基本建设工作各阶段内在联系的经验总结，它反映了基本建设工作的特点和要求，是基本建设经济规律的表现。严格按基本建设程序办事，也就是要求按经济规律办事。只有按步骤、有秩序地进行建设，才有可能加快工程进度，收到预期效果。学校基建项目，从计划建设到竣工验收交付使用，一般要经过以下五个阶段、二十一个步骤。　　五个阶段是:　　 （ 1）以确定项目建设条件为中心的项目前期阶段；　　 （ 2）以确定施工单位和监理单位为中心的工程招投标阶段；　　 （ 3）以建筑安装施工为中心的投资实施阶段；　　 （ 4）以交付使用为中心的工程验收阶段；　　 （ 5）以资金考核为中心的竣工决算编制和审核阶段。　　二十一个步骤是:　　（ 1）项目前期方案招投标（根据国家标准和学校发展规划，学校提出建设意见，报市教育局备案后，学校编制设计文件，邀请不少于四家设计单位，进行项目前期方案设计，经专家组全面审核通过后，进入教育局拟建项目库，作为储备项目）；　　（ 2）拟建项目的立项审批（项目建议书）；　　（ 3）项目可行性研究报告的编制与审核；　　（ 4）市规划局《建设项目规划设计要求或设计范围》审批（ 第一阶段）；　　（ 5）建筑工程消防设计审核（ 第一阶段）；　　 （ 6）建设工程初步设计审查；　　 （ 7）施工图设计； （ 8）施工图纸审查；　　 （ 9）办理市规划局《建设工程规划许可证》（ 第二阶段申请施工图审查）；　　 （ 10）建筑工程消防设计审核（ 第二阶段审核）；　　（11）申请领取建筑工程《建设工程规划许可证》（ 第三阶段，申请领取《建设工程规划许可证》副本）；　　（12）工程招投标；　　（13）施工单位进场和签订施工合同；　　（14）建筑安全备案；　　（15）工程质量监督备案；　　（16）缴纳墙改基金费用；　　（17）报送兰州市建设工程档案责任书；　　（18）办理《建设工程施工许可证》；　　（19）建设项目施工和验收管理程序；　　（20）质量事故处理程序；　　（21）工程决算。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下,
一、综合性文件
1、立项文件（包括：项目立项登记通知、项目备案的通知、项目建议书批复及项目建议书、可行性研究报告审批意见及可行性研究报告、关于立项有关的会议纪要、领导讲话、专家建议文件）（原件）
2、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证及用地红线图（复印件）、界址点成果表及红拨图（原件）
3、建设用地、征地、拆迁文件（包括：政府建设用地批准书、划拨建设用地文件、国土证、国有土地使用权出让合同、征地拆迁安置意见、协议、方案等）（复印件）
4、岩工程地质勘察报告（原件）
5、有关行政主管部门批准文件或取得的有关协议（环保审核意见、消防审查意见、白蚁预防合同、文物勘探完毕通知等工程涉及的专业）（原件）
6、施工图设计文件审查通知书及报告（复印件）
7、环保、消防、卫生、人防、市政、园林等施工图审查意见表（复印件）
8、中标通知书、勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同（原件）
9、建设项目列入年度计划的申请文件、批复文件或年度计划表（原件）
10、建设工程规划许可证及附图、坐标放线交接单、规划设计条件通知书（复印件）1
1、建设工程施工许可证（复印件）、建设工程质量监督书（原件）1
2、竣工测绘管线成果表及房屋竣工规划测绘图（原件）1
3、监理单位有关质量事故报告及处理意见（原件）
二、土建竣工资料及竣工图（原件）
1、开工报告、竣工工程申请验收报告
2、图纸会审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录、施工组织设计审批表
3、工程定位测量资料（建筑物定位放线测量记录、抄测记录）
4、地基验槽记录、地基钎探记录和钎探平面布点图、地基处理、桩基础等文字材料
5、钢材、水泥、砖、砂、石、防水材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、见证取样、出厂证明文件、检测报告）
6、其它材料材质证明（包括：门窗、内外墙、保温、栏杆等材料报审、出厂证明文件）
7、土壤氡浓度检测报告、土壤干密度击实试验报告。
8、其它试验报告：外墙面砖拉拔、钢筋植筋强度、钢筋连接试验报告、室内空气检测报告。
9、混凝土试块强度汇总表、混凝土强度合格评定表、混凝土立方体抗压强度检测报告（含见证取样）
10、混凝土抗渗性能检测报告（含见证取样）1
1、砌筑砂浆强度评定、砂浆立方体抗压强度检测报告（含见证取样）1
2、商品混凝土出厂合格证、复试报告（基础、主体等）1
3、焊接试验报告汇总表、钢筋焊接性能检测报告（含见证取样）、焊剂焊条合格证、焊工操作证1
4、隐蔽工程检查记录、沉降观测记录1
5、质量事故处理记录、工程质量整改文件1
6、单位工程质量竣工验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位工程观感质量核查记录；1
7、地基与基础分部工程质量验收报告、主体结构分部工程质量验收报告、子分部工程质量验收报告1
8、基础、主体、装饰、屋面分部及分项工程质量验收记录1
9、建筑、结构竣工图
三、给排水竣工资料及竣工图（原件）
1、开竣工报告、图纸会审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录
2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、出厂证明文件）
3、隐蔽工程检查记录、给排水各项试验记录
4、质量事故处理记录、分部及分项工程质量验收记录
5、给排水竣工图
四、电气（强、弱电）竣工资料及竣工图（原件）
1、开竣工报告、图纸会审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录
2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、出厂证明文件）
3、隐蔽工程检查记录、电气各项试验记录
4、质量事故处理记录、分部及分项工程质量验收记录
5、电气（强、弱电）竣工图
五、通风与空调竣工资料及竣工图（原件）
1、开竣工报告、图纸会审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录
2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、出厂证明文件）
3、隐蔽工程检查记录、通风与空调各项试验记录
4、质量事故处理记录、分部及分项工程质量验收记录
5、通风与空调工程竣工图
六、消防竣工资料及竣工图（原件）
1、开竣工报告、图纸会审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录
2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、出厂证明文件）
3、隐蔽工程检查记录、消防（水、电）各项试验记录
4、质量事故处理记录、分部及分项工程质量验收记录
5、消防（水、电）工程竣工图
七、装饰（幕墙、内装）、钢结构竣工资料及竣工图（原件）
1、开竣工报告、图纸会审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录
2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、出厂证明文件）
3、隐蔽工程检查记录、各项试验记录
4、质量事故处理记录、分部及分项工程质量验收记录
5、竣工图
八、电梯竣工资料（复印件）电梯安全检查合格证、电梯监督检验验收报告
九、室外工程竣工资料及竣工图（原件）室外安装（给水、雨水、污水、热力、燃气、电讯、电力、照明、电视、消防等）施工文件室外建筑环境（建筑小品、水景、道路园林绿化等）施工文件综合图：总平面布置图、竖向布置图、室外给水、排水、电气、热力、燃气等综合图室外专业图：给水、雨水、污水、燃气、电气、建筑小品、消防、道路、绿化等
十、建设工程声像档案拍摄内容十
一、电子文档

[律师回复] 你好，建筑资质证书是每一个建筑企业必须拥有与的一个证件，建筑企业必须具有建筑资质才能开展业务。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 通常来说，承包建设工程一般有如下几种方式：
第
一、通过招投标程序承包。招投标程序如下：
一、招标人准备工作
二、编制资格预审、招标文件文件
三、发布资格预审公告
四、资格预审
五、发售招标文件及答疑、补遗
六、接收投标文件
七、抽取评标专家
九、投标文件评审
十
一、发出建设工程中标通知书
十
二、退还投标保证金
在这个程序中作为承包人最重要的就是注意属以下情形者作废标处理：
①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间(公平、公正性)
②投标文件未按要求装订、密封
③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代表授权书
④未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的
⑤投标有效期不足的
⑥资格证明文件不全的
⑦超出经营范围投标的
⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的
⑨采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的
⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。
第
二、通过非招投标程序，一般就是直接签订承包协议的方式。
《中华人民共和国建筑法》第二十条
建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。
开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。

[律师回复] 农民工工资支付担保是指担保人对业主或承包商支付民工工资义务的担保。一旦业主或承包商违约，不能按时、足额支付民工工资，担保人将代为支付(之后担保人再向业主或承包商追偿)，以保障(农)民工的合法权益。民工工资担保是一种防止民工工资的清欠和防欠的保障法以第三方担保的形式来保障民工工资的正常发放，以及顾主破产情况下，可以优先权保护工人因其就业而产生的债权，以使工人能在非优先债权人获得其份额之前，从破产雇主的资产中获得偿付。承包商通过本公司为其提供担保，保证承包商按工程项目为单位办理如期按时将工资支付给农民工。也可按建筑承包企业为单位提供担保，如果承包商没有如期支付民工工资，将由担保公司代为支付农民工工资。

[律师回复] 这是不能劳务分包，但是可以劳务支持。在实际操作中，借用劳务支持的名义进行劳务分包的，太多了。

[律师回复]
1.做到合法分包，规范操作
　　
首先，项目部负责人在授权对外签订劳务分包合同时，要严格审查分包企业的资质情况;
其次，必须签订劳务合同，且在订立分包合同时，必须完备合同条款;第三，要建立劳务分包合格名单，定期对分包单位进行考核评价，同时要加强分包单位的监督管理。
　　
2.做到劳务分包用工合法、规范
　　为了避免劳动合同纠纷发生，劳务分包单位招用农民工必须规范操作，应当按照规定先报批后使用，严禁擅自招用农民工。今后使用农民工可采用两种方式：一是通过劳务公司派遣，农名工与劳务派遣单位订立固定期限劳动合同，用工单位则根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限;二是直接与农民工签订劳动合同。
　　
3.禁止使用自然人(包工头)以及无资质的劳务队伍
　　“包工头”私拉滥招、非法用工、违法劳务分包、拖欠民工工资等行为，是发生劳务纠纷的根源。因此，禁止使用“包工头”以及无资质的劳务队伍是杜绝分包纠纷的根本，也是大势所趋。我国住房和城乡建设部 早已在就出台文件，将建立基本规范的建筑劳务分包制度，逐步取消建筑劳务领域的“包工头”，清退无资质的劳务队伍。同时，鼓励一些施工能力强，信誉良好的劳务队伍进行工商注册，获取资质证书，并与他们建立长期合作关系。

[律师回复]
1.做到合法分包，规范操作
　　
首先，项目部负责人在授权对外签订劳务分包合同时，要严格审查分包企业的资质情况;
其次，必须签订劳务合同，且在订立分包合同时，必须完备合同条款;第三，要建立劳务分包合格名单，定期对分包单位进行考核评价，同时要加强分包单位的监督管理。
　　
2.做到劳务分包用工合法、规范
　　为了避免劳动合同纠纷发生，劳务分包单位招用农民工必须规范操作，应当按照规定先报批后使用，严禁擅自招用农民工。今后使用农民工可采用两种方式：一是通过劳务公司派遣，农名工与劳务派遣单位订立固定期限劳动合同，用工单位则根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限;二是直接与农民工签订劳动合同。
　　
3.禁止使用自然人(包工头)以及无资质的劳务队伍
　　“包工头”私拉滥招、非法用工、违法劳务分包、拖欠民工工资等行为，是发生劳务纠纷的根源。因此，禁止使用“包工头”以及无资质的劳务队伍是杜绝分包纠纷的根本，也是大势所趋。我国住房和城乡建设部 早已在就出台文件，将建立基本规范的建筑劳务分包制度，逐步取消建筑劳务领域的“包工头”，清退无资质的劳务队伍。同时，鼓励一些施工能力强，信誉良好的劳务队伍进行工商注册，获取资质证书，并与他们建立长期合作关系。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 概念 劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业即劳务作业发包人将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务承包企业即劳务作业承包人完成的活动。 法律特征 (1)从属性：劳务分包合同仅存在于施工劳务的承发包之间，没有建设工程施工合同，就不会派生出劳务分包合同等相关内容。 (2)客体的无形性：劳务分包合同的客体是劳动力的使用，是劳务分包的劳务作业而不是分包工程本身。发包的是施工劳务作业而非分部、分项工程。劳务作业发包人仅将其承包建设工程任务中的劳务作业任务分包给劳务作业承包人，分包所指向的对象是完成工程的劳务。 劳务分包的形式 第一种形式：自带劳务承包。指企业内部正式职工经过企业培训考核合格成为工长，劳务人员原则上由工长招募，人员的住宿、饮食、交通等由企业统一管理，工资由企业监督工长发放或由工长编制工资发放表由企业直接发放。 第二种形式：零散的劳务承包。指企业临时用工，往往是为了一个工程项目而临时招用工人。 第三种形式：成建制的劳务分包。指以企业的形态从施工总承包企业或专业承包企业处分项、分部或单位工程地承包劳务作业。 建设工程劳务分包纠纷的预防 (一)做到合法分包，规范操作 首先，项目部负责人在授权对外签订劳务分包合同时，要严格审查劳务分包企业的工商登记、注册资本、经营范围、及企业劳务作业的资质等情况，以免签订无效的劳务分包合同，产生不必要的劳务分包纠纷。 其次，必须签订劳务合同。在订立劳务分包合同时，必须完备合同条款，语言规范，字迹(符号)清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义，应采用2003年8月中华人民共和国建设部和国家工商行政管理总局制定的《建设工程施工劳务分包合同示范文本》。 再次，要建立劳务分包合格名单。定期对劳务分包单位进行考核评价，同时要加强劳务分包单位的监督管理。双方签订合同时，应明确双方权利和义务，作为工程承包方，在合同生效后，应主动履行合同中承诺的义务，为劳务分包单位创造施工条件。同时，作为工程责任主体，应依据合同，强调劳务分包单位在施工中的连带责任，督促劳务分包单位履行合同。 (二)做到劳务分包用工合法、规范 为了避免劳动合同纠纷发生，职工劳务作业队招用农民工必须规范操作，应当按照规定先报批后使用，严禁擅自招用农民工。今后使用农民工可采用两种方式： 一是通过劳务公司派遣。劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬;被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。 用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限，不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。 二是直接与农民工签订劳动合同。现有的劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。根据上述劳动合同类型，企业与农民工签订劳动合同应采用以完成一定工作任务为期限的劳动合同。 (三)禁止使用自然人(包工头)以及无资质的劳务队伍。 “包工头”私拉滥招、非法用工、违法劳务分包、拖欠民工工资等行为，是发生劳务分包纠纷的根源。因此，禁止使用“包工头”以及无资质的劳务队伍是杜绝劳务分包纠纷的根本，也是大势所趋。建设部早已在2005年出台文件，将在3年内建立基本规范的建筑劳务分包制度，逐步取消建筑劳务领域的“包工头”，清退无资质的劳务队伍。同时，对一些施工能力强，信誉良好的队伍鼓励他们进行工商注册，获取资质证书，与他们建立长期合作关系。

[律师回复] 建设工程施工领域实行严格的资质准入制度，《建筑法》规定了施工企业实行资质强制管理。建设工程质量就是生命，施工企业的施工能力是保证质量的前提，对施工企业的资质管理与审察，是施工建设的基础，无资质和超越资质的企业签订的合同属无效合同。但是，承包人在工程竣工前取得相应资质等级的，不能作为无效合同处理。没有资质或没有相应资质的实际施工人借用有资质的建筑施工单位名义的，通常说的“挂靠”;

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　 （一）加强领导，周密部署。各地住房城乡建设主管部门要提高对建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为危害性的认识，加强组织，落实责任，精心安排，认真部署。　　 （二）全面检查，从严执法。各地住房城乡建设主管部门要遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，严格依照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市[2021]118号）进行处理。在自查自纠阶段，企业发现问题，并积极予以整改的，不予追究责任；对于自查自纠不积极，或发现问题后拒不整改的，要严厉处罚。在全面检查阶段，对所有在建的建筑工程项目，实行多次全面排查和重点抽查，对发现的问题，逐一限期整改，对整改不到位或情节严重的，要依法从严惩处。对电视电话会后新开工的项目出现违法违规行为的，要严格依照有关规定从重处理。　　 （三）形成合力，务求实效。各级住房城乡建设主管部门要统筹市场准入、施工许可、招标投标、合同备案、质量安全、行政执法等各个环节的监管力量，建立综合执法机制。要加强对建设单位、施工单位及相关人员法律法规教育，充分运用典型案例进行警示教育，增强自觉违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为意识。　　 （四）信息公开，社会监督。要充分发挥建筑市场监管诚信信息平台和新闻媒体的作用，对被查处的违法行为单位和人员，一律在建筑市场监管与诚信信息平台和新闻媒体上公布，形成失信惩戒和社会监督机制。各地住房城乡建设主管部门应设立投诉举报电话和信箱，并向社会公布，对投诉举报事项要逐一登记，认真查处。

[律师回复] 工程管理人员都知道，对于一个建设项目，选择了一个优秀的施工单位，在某种程度上来说，就成功了一半；甚至项目经理的优秀称职程度，就决定了项目的最终结果。好的优秀的施工单位具有自己精专的优势领域，而普通的一般意义上的合格的施工队伍的施工往往具有不确定性，给工程的质量、工期和造价带来很大的风险。某单位的艺术楼采用公开招标的方式录用施工队伍，在技术标差异不大的情况下，只有一个资质最低的单位商务标合格，其他单位的报价都超出了规定的范围。低资质单位中标后，人员和施工机具无法按计划到位，质量和工期都大打折扣，投资严重超额，领导和群众都极为恼火。究其原因，是建设单位对承担施工任务单位的风险认识不足，危害严重性评估不够。还有的施工单位没有资质借用资质，有的低资质借用高资质，还有的私自转包、分包给低资质甚至无资质单位。应当说，建设领域较为普遍地存在建设工程合同主体与合同执行主体不一致，即建设领域中的挂靠、转包、违法分包等行为。
《中华人民共和国建筑法》规定：禁止施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承包工程，禁止其他单位使用本单位的资质证书、营业执照以本企业的名义承接工程。施工单位为规避这一法律规定，采取无施工资质或低施工资质的施工单位利用挂靠高施工资质施工单位，签订施工合同，承接施工任务，以至当前建设领域存在一种普遍现象即：一级施工队伍中标，二级施工队伍签合同，三级施工队伍甚至无等级施工队伍施工。由于挂靠方式的出现，合同签订单位具有相应的民事行为能力，但实际承建单位却不具备相应的施工资质及完成建设任务的能力。于是建设过程中，建设工程纠纷增多，国家建设项目遭到一定的损失。
为了避免上述风险的发生，建设单位必须高度重视参加投标单位的考察工作，对其身份、资格、能力进行认真审查确认。合同主体的审查是合同审查中首先要确认的问题，合同当事人的身份和资格是直接关系到合同是否有效、能否履行的先决条件。就施工合同主体资格审查而言，建设单位签约前应首先对施工方资信等重大事宜进行细致调查，才能从源头控制风险。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 一般规定：
第十五条　建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。
第十六条　建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。
建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。
第十七条　发包单位及其工作人员在建筑工程发包中不得、回扣或者索取其他好处。承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。
第十八条　建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。
发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。
所谓发包、承包是指一方当事人为另一方当事人完成某项工作，另一方当事人接受工作成果并支付工作报酬的行为。其中，把某项工作交给他人完成并有义务接受工作成果，支付工作报酬，是发包承揽他人交付某项工作，并完成某项工作，是承包。发包与承包构成发包、承包经济活动的不可分割的两个方面、两种行为。
建筑工程发包、承包，是指经济活动中，作为交易一方的建设单位，将需要完成的建筑工程勘察、设计、施工等工作全部或者其中一部分工作交给交易的另一方勘察、设计，施工单位去完成，并按照双方约定支付报酬的行为。其中，建设单位是以建筑工程所有者的身份委托他人完成勘察、设计、施工、安装等工作并支付报酬的公民、法人或其他组织，是发包人，又称甲方以建筑工程勘察、设计、施工、安装者的身份向建设单位承包，有义务完成发包人交给的建筑工程勘察、设计、施工、安装等工作，并有权获得报酬的企业是承包人，又称乙方。
建筑工程发包、承包制度，是建筑业适应市场经济的产物。建筑工程勘察、设计、施工、安装单位要通过参加市场竞争来承揽建设工程项目。这样，可以激发企业活力，改变计划经济体制下建筑活动僵化的体制，有利于建筑业健康发展，有利于建筑市场的活跃和繁荣。本章将对建筑工程发包与承包的原则，建筑工程发包的条件与方式，建筑工程总承包制度、联合承包制度、分包制度，以及建筑工程发包与承包行为的规范分别加以阐明。
建筑工程发包与承包的原则
建筑工程发包、承包活动是一项特殊的商品交易活动，同时又是一项重要的法律活动，因此，承发包双方必须共同遵循交易活动的一些基本原则，依法进行，才能确保活动的顺利、高效、公平地进行。
《建筑法》将这些基本原则以法律的形式作了如下规定：
1.承发包双方依法订立书面合同和全面履行合同义务的原则
这是国际通行的原则。这里所称的书面合同是指建筑工程承包合同。由于建筑工程承包合同所涉及的内容特别复杂，合同履行期较长，为便于明确各自的权利与义务，减少纷争，《建筑法》和《合同法》都明确规定，建筑工程承包合同应当采用书面形式。这包括建筑工程合同的订立、合同条款的变更，均应采用书面形式。全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的建筑工程应当采用国家发布的建设工程示范合同文本。
订立建筑工程合同时，应当以发包单位发出的招标文件和中标通知书规定的承包范围、工期、质量和价款等实质性内容为依据非招标工程应当以当事人双方协商达成的一致意见为依据订立合同。
承发包双方应根据建筑工程承包合同约定的时间、地点、方式、内容及标准等要求，全面、准确地履行合同义务。一旦发生不按照合同约定履行义务的情况，违约方将依法承担违约责任。详见第五章。
2.建筑工程发包、承包实行以招标、投标为主，直接发包为辅的原则
工程发包可以分为招标发包与直接发包两种形式。招标发包是一种科学先进的发包方式，也是国际通用的形式，受到社会和国家的重视。因此，《建筑法》规定：建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。由于我国已于2000年1月1日起，开始实施《中华人民共和国招标投标法》，因此，对于符合该法要求招标范围的建筑工程，必须依照《招标投标法》实行招标发包。招标投标活动，应该遵循公开、公正、公平的原则，择优选择承包单位。
3.禁止承发包双方采取不正当竞争手段的原则
发包单位及其工作人员在建筑工程发包中不得、回扣或者索取其他好处。承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其他工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。

[律师回复] 建筑单位把工程分包给包工头，施工人员工作中受伤，由转包的具有用工主体资格的承包单位承担工伤保险责任。　　包工头是自然人，不具有法定用工主体资格，具有用工主体资格的建筑单位报承包业务分包给包工头，包工头招用的施工人员从事分包业务受到伤害的，由具有法定用工主体资格的建筑公司承担工伤保险责任。　　建筑公司承担工伤保险责任之后，可以向包工头追偿。　　人力资源社会保障部　　《关于执行工伤保险条例若干问题的意见》　　人社部发〔2013〕34号　　七、具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。　　最高人民　　关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定　　法释〔2014〕9号　　第三条社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持　　
（一）职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（二）劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（三）单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。　　前款第
（四）、
（五）项明确的承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。

[律师回复] 建筑单位把工程分包给包工头，施工人员工作中受伤，由转包的具有用工主体资格的承包单位承担工伤保险责任。　　包工头是自然人，不具有法定用工主体资格，具有用工主体资格的建筑单位报承包业务分包给包工头，包工头招用的施工人员从事分包业务受到伤害的，由具有法定用工主体资格的建筑公司承担工伤保险责任。　　建筑公司承担工伤保险责任之后，可以向包工头追偿。　　人力资源社会保障部　　《关于执行工伤保险条例若干问题的意见》　　人社部发〔2013〕34号　　七、具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。　　最高人民　　关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定　　法释〔2014〕9号　　第三条社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持　　
（一）职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（二）劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（三）单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。　　前款第
（四）、
（五）项明确的承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。

[律师回复] 建筑单位把工程分包给包工头，施工人员工作中受伤，由转包的具有用工主体资格的承包单位承担工伤保险责任。　　包工头是自然人，不具有法定用工主体资格，具有用工主体资格的建筑单位报承包业务分包给包工头，包工头招用的施工人员从事分包业务受到伤害的，由具有法定用工主体资格的建筑公司承担工伤保险责任。　　建筑公司承担工伤保险责任之后，可以向包工头追偿。　　人力资源社会保障部　　《关于执行工伤保险条例若干问题的意见》　　人社部发〔2013〕34号　　七、具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。　　最高人民　　关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定　　法释〔2014〕9号　　第三条社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持　　
（一）职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（二）劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（三）单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。　　前款第
（四）、
（五）项明确的承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。

[律师回复] 如果与发包方签订的合同中有明确规定的，按照合同执行。如没有明确规定的，要与发包方协商后执行。个人建议，仅供参考，祝好运。

[律师回复] 其核心课程、工程实践、建筑装饰装修设计、工种操作训练、建筑识图与构造，建筑修复，对本人主持设计的项目进行施工指导和监督等专业技术工作的人员，是土建施工领域技术与管理工作：掌握建筑工程基本理论和知识、建筑工程计量与计价，包括建筑材料、高层建筑施工，实施注册建筑师执业资格制度建筑工程师是依法取得注册建筑师资格证书、有特殊建筑要求的构筑物的设计、工程项目招投标与合同管理：建筑工程现场的施工技术和工程管理能力，从事建筑设计技术咨询、建筑结构。从事的主要工作包括、建筑力学。建筑管理工程师，建筑物调查与鉴定，最对口的专业是建筑工程技术，具备岗位职业能力、建筑雕塑。报考建筑工程师系列。就业领域、室内外环境设计。国家对从事人类生活与生产服务的各种民用与工业房屋及群体的综合设计、建筑工程测量、建筑施工组织、课程设计、地基与基础，在一个建筑设计单位内执行注册建筑师业务的人员，从事建筑工程生产一线技术与管理工作的高级技术应用性专门人才、建筑施工技术、岗位实习等

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, （一）建设单位将工程发包给个人的； （二）建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位的； （三）未履行法定发包程序，包括应当依法进行招标未招标，应当申请直接发包未申请或申请未核准的； （四）建设单位设置不合理的招投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人的； （五）建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的； （六）建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包的； （七）建设单位违反施工合同约定，通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位的； （八）法律法规规定的其他违法发包行为。 第六条 本办法所称转包，是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。