国有土地使用权收回与补偿的法律规定?

[律师回复] 追问：这样不是让利给开发商吗我们的本村宅基地上的房屋被拆和外面的人买的我们村宅基地房屋为什么补偿不一样呢他们也是集体土地使用证。回答：外面人买你们村的宅基地是不可能获得国有土地使用权证的，因为你们村的土地是属于你们村集体所有，村集体的土地属于集体土地不属于国有土地，如果他以村集体用地办理到了国有土地使用权证的话那么他的这个国有土地使用权证就是无效的，是不受法律保护的。但考虑到你们处于城乡结合部，或者是不是你们村的土地在之前已经被政府征收而宅基地获得了保留没有征收呢如果是这样的话他是可以通过国有土地使用权买卖获得国有土地使用证的。追问：是的，我们村里的土地在九年前就被政府以搞公益社施的借口给征收了，可是却给了开发商，价格很便宜的，我们现在就剩下宅基地了，难到还要便宜给开发商吗我们的权义有谁来保障，现在老人没有生活来源，好多都在外打工，我们还有活路吗政府征完地后就应该不管吗还不如让我们死了。回答：呵呵，所以说正如我的估计，你们村里的土地是被征收过的，我搞土地方面的事务只有4年多的时间，现在的土地征收必须给当地的失地农民在补偿土地补偿费、青苗补偿费、地上附着物补偿之外还需要为被征地人购买社会保险（一般为养老保险）以保障失地农民今后的生计，而九年前可能并没有补偿社会保险的强制性规定，这也是没有办法的，毕竟法律法规的滞后是我国法律界一直存在的问题。如果生活实在困难，家庭成员中又都没有工作，可以向当地居委会、民政部门申请低保，估计只能这样啦。能够理解你的心情。追问：现在在宅基地拆迁上，难道政府就不能为我们想想吗，动不动就公检法出面，，关拘留所，难道政府是开发商政府吗回答：宅基地拆迁补偿也是有一定标准的除补偿土地之外还要进行房屋拆迁补偿，而且一般分两种，一种是直补，也就是直接以现金方式补偿，另外就是安置补偿，兴建安置小区，将被拆迁户安置到小区楼房内居住，如果被拆迁人并不要求足够面积的房，如本来可以补偿160平米的住房，而你其实只需要80平米，那么另外的80平米则以现金的方式支付，如果被拆迁的房屋有商业铺面的，还可以补偿一定面积的铺面。一般来说安置补偿方案要通过与当地居民进行协商，征求大部分居民的同意，如果大部分的居民不同意，他们拆迁也拆不下去。如果你个人对拆迁安置方案不满意，可以进行进一步协商，如果协商不成可以提起行政复议，要求重新界定和评估房屋（请求第三方评估机构），以此为依据重新安排补偿标准，不过如果具有同等条件的大多数人都同意拆迁了，那么你的论断也是站不住脚的。现在的事情已经越来越少了，一个是因为最近因为造成了重大伤亡事件的情况越来越多，另一个十二五规划中明确提出要改善民生，所以还是建议你进行正常方式的利益诉求，政府还是应该会好好协商的，如果协商不了，你做了钉子户，它还是可以向申请令，对你进行的。同样，还是能够理解你的心情的，人人都想追求自己的利益不受侵害。补充：还需要帮助么

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 国有土地证一般是城市里边缴纳土地出让金后获得的土地使用权，集体土地证未缴纳出让金国家免费提供给建房使用的一般是农村里的土地。国有土地证的使用权可以买卖，也就是城市里边的房屋可以上市交易，而集体土地使用证是不允许买卖的，也就是所谓的小产权。市区里的住房发的是国有土地使用证，农村的住宅办的是集体土地使用证。本答案来自房产交流团，希望对你有所帮助。谢谢。

[律师回复] 解答如下, 关于您所咨询的问题，
首先，一是选用成本法，二是用假设法，测算出来的数字，其实是去碰农民的要求、处分等不同权利属性，就是按照亩产或者区片价。毕竟集体土地，是属于农民集体的。
其次，国有土地使用权分为工业、住宅。而且影响集体土地的因素。
最后，针对集体建设用地的评估，目前国内没有一个具体的参考标准或者执行规定.各地有自己的技术路线、工业等不同用途您好。这个我们也没提出操作方案。我们在实际操作中，算上利息、正常农产品附加值的利润，不用年期修正和增值收益，得出一个近似集体土地的价值。如果对我的回答满意，记得选为最佳答案，连同地上房屋一并登记。同时，不是国家的、使用、收益，不同用途对应不同使用年限，如根据《国有土地使用权出让和转让暂行条例》(第55号令。成本法好说，这个不好说，和影响国有土地的因素，不光影响程度不一样，也许选择起来也有区别，1990年5月19日公布施行)，现在有的地方改发不动产权证，加上平整场地的费用

[律师回复] 追问：这样不是让利给开发商吗我们的本村宅基地上的房屋被拆和外面的人买的我们村宅基地房屋为什么补偿不一样呢他们也是集体土地使用证。回答：外面人买你们村的宅基地是不可能获得国有土地使用权证的，因为你们村的土地是属于你们村集体所有，村集体的土地属于集体土地不属于国有土地，如果他以村集体用地办理到了国有土地使用权证的话那么他的这个国有土地使用权证就是无效的，是不受法律保护的。但考虑到你们处于城乡结合部，或者是不是你们村的土地在之前已经被政府征收而宅基地获得了保留没有征收呢如果是这样的话他是可以通过国有土地使用权买卖获得国有土地使用证的。追问：是的，我们村里的土地在九年前就被政府以搞公益社施的借口给征收了，可是却给了开发商，价格很便宜的，我们现在就剩下宅基地了，难到还要便宜给开发商吗我们的权义有谁来保障，现在老人没有生活来源，好多都在外打工，我们还有活路吗政府征完地后就应该不管吗还不如让我们死了。回答：呵呵，所以说正如我的估计，你们村里的土地是被征收过的，我搞土地方面的事务只有4年多的时间，现在的土地征收必须给当地的失地农民在补偿土地补偿费、青苗补偿费、地上附着物补偿之外还需要为被征地人购买社会保险（一般为养老保险）以保障失地农民今后的生计，而九年前可能并没有补偿社会保险的强制性规定，这也是没有办法的，毕竟法律法规的滞后是我国法律界一直存在的问题。如果生活实在困难，家庭成员中又都没有工作，可以向当地居委会、民政部门申请低保，估计只能这样啦。能够理解你的心情。追问：现在在宅基地拆迁上，难道政府就不能为我们想想吗，动不动就公检法出面，，关拘留所，难道政府是开发商政府吗回答：宅基地拆迁补偿也是有一定标准的除补偿土地之外还要进行房屋拆迁补偿，而且一般分两种，一种是直补，也就是直接以现金方式补偿，另外就是安置补偿，兴建安置小区，将被拆迁户安置到小区楼房内居住，如果被拆迁人并不要求足够面积的房，如本来可以补偿160平米的住房，而你其实只需要80平米，那么另外的80平米则以现金的方式支付，如果被拆迁的房屋有商业铺面的，还可以补偿一定面积的铺面。一般来说安置补偿方案要通过与当地居民进行协商，征求大部分居民的同意，如果大部分的居民不同意，他们拆迁也拆不下去。如果你个人对拆迁安置方案不满意，可以进行进一步协商，如果协商不成可以提起行政复议，要求重新界定和评估房屋（请求第三方评估机构），以此为依据重新安排补偿标准，不过如果具有同等条件的大多数人都同意拆迁了，那么你的论断也是站不住脚的。现在的事情已经越来越少了，一个是因为最近因为造成了重大伤亡事件的情况越来越多，另一个十二五规划中明确提出要改善民生，所以还是建议你进行正常方式的利益诉求，政府还是应该会好好协商的，如果协商不了，你做了钉子户，它还是可以向申请令，对你进行的。同样，还是能够理解你的心情的，人人都想追求自己的利益不受侵害。补充：还需要帮助么

[律师回复] 解答如下, 关于您所咨询的问题，
首先，一是选用成本法，二是用假设法，测算出来的数字，其实是去碰农民的要求、处分等不同权利属性，就是按照亩产或者区片价。毕竟集体土地，是属于农民集体的。
其次，国有土地使用权分为工业、住宅。而且影响集体土地的因素。
最后，针对集体建设用地的评估，目前国内没有一个具体的参考标准或者执行规定.各地有自己的技术路线、工业等不同用途您好。这个我们也没提出操作方案。我们在实际操作中，算上利息、正常农产品附加值的利润，不用年期修正和增值收益，得出一个近似集体土地的价值。如果对我的回答满意，记得选为最佳答案，连同地上房屋一并登记。同时，不是国家的、使用、收益，不同用途对应不同使用年限，如根据《国有土地使用权出让和转让暂行条例》(第55号令。成本法好说，这个不好说，和影响国有土地的因素，不光影响程度不一样，也许选择起来也有区别，1990年5月19日公布施行)，现在有的地方改发不动产权证，加上平整场地的费用

[律师回复] 《集体土地使用证》是《国有土地使用证》一种形式《国有土地使用证》是证明土地使用者（单位或个人）使用国有土地的法律凭证，受法律保护。《集体土地使用证》：关于乡村集体土地使用证，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提议土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。

[律师回复] 我们普遍知道国有土地使用权，但是还有一种是建设用地的使用权。建设用地的使用权是因建筑物或者其他的工作物所使用国家的土地的权利。根据法律规定，建设用地的使用人可依法对国家的土地享占有、使用跟收益的权利，并且有权利用该地建造建筑物、构筑物以及其他的附属设施。
建设用地使用权的产生
在国家的土地上设立建设用地使用权，它的产生方式有：
（
1）划拨方式。土地划拨指的是土地使用人只需要按照程序提出申请，并且获得有关机关的批准即可取得土地的使用权，而且不用向土地的人支付任何租金及其他费用。
（
2）出让方式。出让建设用地的使用权指的是国家以人的身份把建设用地的使用权于一定期限内出让给土地使用者，并由土地使用者支付一定的建设用地使用权出让金给国家的行为。
（
3）流转方式。这是指土地使用人将使用权再次转移的行为，比如有转让、互换、出资还有赠与等方式。使用这些方式都应当向登记机构办理变更登记。
建设用地使用权的使用期限
根据我国法律法规，关于土地使用权的期限按照是不同种类的土地使用权进行规定的。如果是通过划拨及乡（镇）村建设用地的程序而取得使用权的，那么就是无期限的，除非有法律规定使土地使用权消灭。
如果是通过出让获得建设用地的使用权的，根据规定，按照不同用途的土地，使用权的年限高分别为：居住用地70年、工业用地50年、、科技、文化、体育、卫生用地50年、商业、旅游、娱乐用地40年、综合及其他用途的用地50年。
建设用地使用权与国有土地使用权的区别和联系
一、区别
1．含义上的区别。建设用地使用权是因建筑物或其他工作物而使用国家的土地的，而国有土地使用权是使用者向国家交付费用后国家将土地使用权出让给土地使用者的行为。
2．用途主体的区别。建设用地使用权是国家的土地之上的物权，使用集体土地来进行建设的，而国有土地权的主体则是政府。
3．目的不同。前者的目的是保存建筑物或者其他工作物的，而国有土地权是在法律允许的条件下便可以使用，无目的而言。
二、联系
建设用地使用权要先明确所要征用的土地使用性质是建设用地，也是在办理国有土地使用权前提条件，而国有土地使用权的范围较广，包括工业、商业用地及集体个人等等．

[律师回复] 关于国有土地使用证与土地使用权出让合同的区别，主要体现在以下方面：　　土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。国有土地使用证由国家土地管理局统一监制，市、县人民政府颁发，土地管理机关填写，发给依法使用国有土地的单位和个人，并由其保存。土地使用证主要内容包括：　　
1，土地使用者名称、地址、图号、地号、用途、批准使用期限、四至、填发机关签章、年、月、日；　　
2，城镇土地使用中用地面积，其中建筑占地，共有使用权面积，其中分摊面积，土地等级；农村土地中土地总面积，其中地类面积；　　
3，备注；　　
4，变更记事；　　
5，图以及证书的编号等。　　土地使用权出让合同是指市、县人民政府土地管理部门代表国家(出让人)与土地使用者(受让人)就特定地块的土地使用权出让事宜所达成的、明确相互问权利义务关系的书面协议。土地使用权出让合同是一种民事合同，应当包含以下主要条款：　　
1，出让合同双方当事人；　　
2，出让地块的位置、面积和自然状况；　　
3，土地使用权出让年限；　　
4，土地使用权出让金、土地使用金价格；　　
5，土地使用权出让金、土地使用金的币种、期限和方式；　　综上，土地使用证是对外具有排他效力的法律凭证，而土地使用权出让合同只是协议双方签订的协议，只对协议双方产生约束，但土地使用权出让合同是办理土地使用权证的前提和必备条件。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
(一)主体不同
出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施;
转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者。
(二)行为性质不同
根据物权理论，出让，他物权设定;转让：他物权转移。
(三)转移条件与程序不同
出让条件无限制，签订出让合同，缴出让金，即可办证;转让条件有限制，转让须经申请、审批或补办出让手续，缴纳税费，方可登记过户。
(四)交易市场不同
出让，一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断;
转让：二级市场，即符合法定条件的自由转让。

[律师回复] 实质上国有土地租赁和土地使用权出租之间存在以下主要区别：
1、各自所处的土地市场不同
国有土地租赁属于土地一级市场。国有土地租赁是指市、县人民政府将国有土地使用权在一定期限内出租给土地使用者，由土地使用者支付租金的行为。而国有土地使用权出租属于土地二级或者三级市场。
2、法律关系主体不同
国有土地租赁的主体是土地所有者与土地使用者。国有土地使用权出租是在土地使用者之间进行，其主体出租人是通过划拨、出让(或转让)取得土地使用权的受让人承租人为取得一定年限的土地及地上建筑物、其他附着物的全部或者一部分的使用权，并定期向出租人支付租金的行为主体。
3、土地使用者的权益不同
相关法律法规规定：“国有土地租赁，承租人取得承租土地使用权。承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经土地行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可将承租土地使用权转租、转让或抵押。承租土地使用权转租、转让或抵押，必须依法登记。”
承租土地使用权的转让。承租人转让土地租赁合同的，租赁合同约定的权利义务随之转给第三人，租赁合同经更名后继续有效。
可见国有土地租赁和国有土地使用权出租虽然字面相差无几，但无论是从内涵或是外延上看都各有特点，只有认清这些独特之处，才能确保在相关过程中的权益。

[律师回复] 国有土地使用权出让的定义：
国有土地使用权出让是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用，国家将土地使用权在一定的年限内让予以土地使用者的行为。
国有土地使用权转让的定义：
在我国土地所有权分为国有和集体所有两种。国有土地使用权转让是指首次从国家取得土地使用权的个人或者集体将其土地使用权以有偿方式在一定时期内出让，租借给他人的经济行为。通常是指城市土地使用权的转让。一是对土地所有者和土地使用者依法享有的占用、收益及处分权进行保护。二是对土地所有者和使用者的这些权利进行限制和调节。

[律师回复] 不可以

[律师回复] 国有土地使用权可以赠与子女。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条的规定，土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。第二十条规定，土地使用权转让应当签订转让合同。第二十一条规定，土地使用权转让时，土地使用权转让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。第二十三条规定，土地使用权转让时，其地上建筑物、其附着物随之转让。
法律依据
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。第二十条土地使用权转让应当签订转让合同。第二十一条土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。第二十三条土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。

[律师回复] 你好，根据本人一直的了解可知：国有土地使用权出让是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用，国家将土地使用权在一定的年限内让予以土地使用者的行为。国有土地使用权出让可以采取下列方式:协议、招标、拍卖；建设用地使用权是指利用土地营造建筑物、构筑物和设施建设的权利。建设用地使用权分为国有土地建设用地使用权和集体土地建设用地使用权。国有土地建设用地使用权是指公民、法人和其他经济组织进行非农业建设依法使用国有土地的权利。集体建设用地使用权是指农民集体和个人进行非农业生产建设依法使用集体所有的土地的权利，这是两者的区别，主要是使用权的方式不同，据我所知就是这些了，希望可以帮到你吧

[律师回复] 国有土地使用权可以赠与子女。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条的规定，土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。第二十条规定，土地使用权转让应当签订转让合同。第二十一条规定，土地使用权转让时，土地使用权转让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。第二十三条规定，土地使用权转让时，其地上建筑物、其附着物随之转让。
法律依据
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。第二十条土地使用权转让应当签订转让合同。第二十一条土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。第二十三条土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。

[律师回复] 《物权法》规定设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式，是出让方式的补充。　租赁获得的是债权，可以使用，但不能转让，不能抵押，不能以租赁土地入股，土地升值的收益由出租方获得，租赁的最长期限不能超过二十年。如果涉及征地拆迁，租赁土地涉及的是出租方的违约补偿，补偿标准由合同协商确定，补偿的是你的实际损失。出让获得的是物权，可以使用，可以转让，可以抵押，可以以出让土地入股，可以获得土地升值带来的收益，出让的最长期限住宅是七十年，商业也有四十年。如果涉及征地拆迁，出让土地涉及的是补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。　　《物权法》第一百三十七条设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。　　工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。　　严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。　　国土资源部颁发的《规范国有土地租赁若干意见》第一条规定：国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用，由土地使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式，是出让方式的补充。

[律师回复] 视角的不同产生名称上的不同。
上海的房产登记条例提了“建设用地”概念，是本地域（上海）订立的行政规章，从定义“登记”行为的角度讲概念。为了区别于农村宅基地的开发，特指国有土地上对现有土地的开发建设。 提法如下：“本条例所称房地产登记，是指房地产登记机构依当事人申请或者依职权，对建设用地使用权、房屋所有权、房地产抵押权、地役权和其他依法可以申请登记的房地产权利以及与此相关的事项进行记载、公示的行为。”
而国有土地使用权概念，是国家从城市房地产的立法角度讲概念。《中华人民共和国城市房地产管理法》提到：“第七条 土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。”

[律师回复] 通过这种方式取得的土地使用权都是最高使用年期，例如住宅70年，工业，只能由政府将一定年期的土地使用权卖给土地使用人的行为，这个市场卖方只有一个就是国家单地说：土地使用权出让是一级土地市场，这个市场由国家垄断，这个市场卖方就是很多个了。通过这种方式取得的土地使用权使用年限都是剩余年限、综合50年土地使用权转让是二级土地市场，这是指已获得土地使用权的人或单位将土地转卖给其他人的行为，通俗地说就是炒地行为

[律师回复] 国有土地使用权赠与子女是被法律允许的。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条的规定，土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。第二十条规定，土地使用权转让应当签订转让合同。第二十一条规定，土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。
法律依据
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十条土地使用权转让应当签订转让合同。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十一条土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。

[律师回复] 1、性质不同
划拨土地是在交纳补偿、安置等费用后无偿取得的，一般不设定土地使用权的期限，但却有一定的限定条件，比如不得转让、出租和抵押。
出让土地是国家以土地使用者的身份将土地使用权在一定年限内出让与土地使用者，并需要由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。
2、取得方式不同
土地划拨：需要县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用。
土地出让：商品房建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得，严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。以划拨方式取得的建设用地使用权，房地产转让时，必须经国土资源管理部门的审批，办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
3、权利义务不同
划拨的土地不得进行转让、出租和抵押;出让的土地使用权人具有法定规范内的处置权，可进行转让、出租和抵押。由此可得出，土地出让和土地划拨之间的权利义务不同。
4、期限不同
依照国家法律的规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、法规另有规定外，没有使用期限的限制。出让土地的年限一般分40年、50年、70年。
5、房屋类型不同
划拨土地一般为公益事业用地或回迁房、经适房等建设用地;而出让土地上多建有商品房。土地出让和土地划拨在房屋类型上是存在着一些区别的。