拆迁补偿审计需要注意什么?

最新修订 | 2024-02-28
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赵慧律师
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专家导读 对实物调查表等资料真实性的审计,应重点关注以下几个方面 1、从检查征地拆迁勘测工作的内部控制制度入手,分析查找内部控制存在的薄弱环节,主要检查实物量调查表是否经过建设单位(或者国土资源部门)、勘测机构以及被征收对象三方共同签字确认,找准审计突破口
拆迁补偿审计需要注意什么?

拆迁补偿审计对于拆迁补偿有很重要的作用。那么,拆迁补偿审计需要注意什么?拆迁补偿审计需要把握好哪些方面?拆迁补偿审计有哪些作用?拆迁补偿审计的必要性有哪些?

拆迁补偿审计注意的内容:

1、把好立项计划关。加强和市政府、相关职能部门和乡镇的沟通联系,及早掌握各拆迁项目实施时间,制定审计计划,并明确必须经现场审计后方能实施拆迁的刚性要求。

2、把好现场审核关,做到“四个核对”,即对被拆迁人拆迁补偿结算情况与评估报告核对;现场清点户数与拆迁红线图范围核对;对评估报告中的房屋建筑物、附属设施、机械设备评估结果与现场情况核对,按比例进行抽查、测量、核实;现场拆迁结束后对实际拆迁情况与拆迁前审核结果进行核对验收。

3、把好业务比对关,积极探索计算机辅助审计。

拆迁补偿审计的必要性

1.拆迁工程事关老百姓切身利益,拆迁审计是保障民生体现公平的需要。房屋拆迁补偿政策的合法性、公证性直接关系被拆迁人的切身利益,是政府公信力和惠民政策的最直接的体现,是社会矛盾焦点之一,也是审计部门关注民生,倡导服务于社会的重要组成部分。

2.拆迁管理事关公共资金使用效益,拆迁审计是规范管理提高绩效的需要。拆迁资金是财政支出的重要部分,房屋拆迁补偿资金支出在城市建设过程中已大于工程建设资金。财政补偿资金支出的合法性、效益性已成为审计的重点。

3.拆迁资金事关国家资金安全完整,拆迁审计是反腐倡廉防患未然的需要。

律图小编为你整理这篇文章。从上文我们知道:把好审前准备关,充分开展审前调查,搜集相关资料,精心编制审计方案,全面部署报审工作,扎实开展征地拆迁补偿审计,对促进征地拆迁专项资金管理的规范化,维护被征地群众的合法权益,都起到至关重要的作用。

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(1)房屋补偿费(房屋重置费),用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失,以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档,按平方米单价计算。
  
(2)周转补偿费,用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便,以临时居住条件划档,按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。
(3)奖励性补偿费,用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房,房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。
  由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构计算公式为:房屋拆迁补偿价=宅基地区位补偿价×宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价。
  
(一)房屋拆迁补偿计算标准
  
(1)房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额(或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)
  
(2)房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)-被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格
  
(二)房屋拆迁补偿款如何计算标准
  (被拆迁人或承租人)房屋拆迁安置费=搬迁补助费+没有提供周转房情况下的临时安置补助费+超过过渡期限的临时安置补助费+非住宅房屋因停产、停业造成的损失赔偿费
  注:
1、如果拆迁人提供周转房且拆迁房屋使用人居住,则公式第二项补助费为0;
  
2、如果拆迁房屋属住宅房屋,则公式第四项赔偿费为0.
  知识延伸:
  房屋拆迁补偿方式
  
一、货币补偿
  货币补偿是通过不同的法定依据由专业的评估机构对被拆迁房屋进行专业的估价,生成有据可循的多远组成的补偿金额。以下介绍三种法定评估依据:
  市场评估价是指被拆迁房屋的房地产市场价格,是由符合规定的专业估价机构,根据估价目的,遵循估价原则,按照估价程序,选用适宜的估价方法,并在综合分析影响房地产价格因素的基础上,对房地产在估价时点的客观合理价格或价值进行估算和判定的活动。
  商品房交易均价是指同区域同类型普通住宅商品房交易平均价格,由相关部门每季度定期汇总测定并公布。
  重置价是指由估价机构采用估价时点的建筑材料和建筑技术,按估价时点的价格水平,判定出重新建造与估价对象具有同等功能效用的全新状态的建筑物的正常价格。
  上述三种价格都是拆迁补偿的法定依据,但用途各有不同,在不同情形下分别适用。
  
二、产权置换
  产权置换也被称作产权调换,根据评估方法不同,有两种置换方式。价值标准产权置换指的是依照法定程序,通过对被拆迁人房屋的产权价值进行评估,之后再以新建房屋的产权予以价值的等价置换。面积标准产权置换指的是以房屋建筑面积为基础,在应安置面积内不结算差价的异地产权房屋调换。
  
三、产权置换分为两种形式:
  异地安置。异地安置是指由于开发商项目不涉及住宅或由于该地块容积率原因,不能进行回迁安置,只能选择在其他地块上新建安置房,再通过产权的增减尽量以等价价值做到产权置换。
  回迁安置。回迁安置是指开发商拆迁重建项目能够完成回迁安置,通过产权置换比例完成回迁安置。
  附:目前我国各大城市在拆迁补偿上都有设定人均最低面积,如上海人均最低面积为22㎡.
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一、拆迁之初搜集拆迁许可证等文件
在拆迁之初,一定要关注和搜集拆迁人和政府部门颁发的文件,其中包括:拆迁公告,拆迁地块的建设项目批准文件,建设用地规划许可证,建设工程规划许可证,谁是拆迁单位,城市房屋拆迁资格证书,拆迁许可证,以及两个内部文件(拆迁计划、拆迁方案和银行拆迁补偿安置资金的证明)。其中,两个内部文件需要通过提请政府信息公开或诉讼才能看到,还要关注通知甚至公开信,以及安置补偿实施细则或办法等。
二、补偿谈判,必要时需录音留作证据
在拆迁公告发布后,如果有拆迁公司找到被拆迁人洽谈,建议被拆迁人要索要他们的授权委托书,让他们出示工作证和拆迁人员的资格上岗证。因为拆迁人很有可能动用社会闲散人员恐吓威胁被拆迁人。与拆迁办工作人员沟通时,在必要时做录音,这些话可能作为将来协商谈判取得重要补偿的信息线索,有些被拆迁户没有固定证据,很难证明对方的口头承诺。
三、房屋评估,报告不符实际要求重评
而在评估公司人员上门时,被拆迁人也要让他们出示相应评估公司的资质及上岗证件,在评估报告中“与房屋实际面积,装修情况,层高不符的地方,要提出质疑,要让评估人员详细记载,必要时要他重新评估”。对于已达成拆迁补偿安置协议的被拆迁户,一定要注意向拆迁公司索要协议原件。“有些恶劣的拆迁人先让签字,所有补偿金额、面积、楼号都是空白,与口头不一致”。
四、行政裁决,要充分表达自己意见
不主张被拆迁人在行政裁决阶段,采取不理会、不到场、不表达的做法,而是要利用程序性权利,充分表达自己的意见,要注意行政裁决调解会上查看记录人员是不是完整地记录了所提意见。
五、面临,对房屋状况拍照录像
在行政裁决接近尾声时,要对自己的房屋状况,物品进行拍照录像,因为程序走到这里,就可能面临。即便行政裁决之后面临,被拆迁人也要拨打1
10,并找合适的位置和角度将过程拍摄下来,以保存有效的证据。
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