建筑工程居间合同效力的认定

[律师回复] 在认定建筑工程黑白合同常见方式：依法登记备案的合同，是白合同，另外签订的与备案合同实质性内容不一致的合同，是黑合同。而当出现纠纷时，以白合同为准。

[律师回复] 一、建筑工程承包合同的主体资格发包方的主体资格：具有财产，能够对外承担民事责任的民事主体都可以成为发包方，包括法人单位、其他组织、公民、个体工商户、个人合伙、联营体等。承包方的主体资格：一是必须具备企业法人资格；二是必须具有履行合同的能力，即必须具有营业执照和由建设行政主管部门核准的资质等级。依据2001年7月1日起施行的建设部《建筑业企业资质管理规定》第三条的规定，建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。第五条规定，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。第十六条规定，任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》；不得非法扣压、没收《建筑业企业资质证书》。 二、建筑工程合同的诉讼主体 1、建设单位内部不具备法人条件的职能部门或下属机构签订的建筑承包合同，产生纠纷后，应以该建设单位为诉讼主体，或应诉。 2、建筑施工企业的分支机构（分公司、工程处、工区、项目经理部、建筑队等）签订的建筑承包合同，产生纠纷后，一般以该分支机构作为诉讼主体，如该分支机构不具有的财产，则应追加该建筑企业为共同诉讼人。 3、借用营业执照、资质证书及他人名义签订的建筑承包合同，涉诉后，由借用人和出借人为共同诉讼人，或应诉。 4、共同承包或联合承包的建筑工程项目，产生纠纷后，应以共同承包人为共同诉讼人，或应诉；如共同承包人组成联营体，且具备法人资格的，则以该联营体为诉讼主体。两个以上的法人、其他经济组织或个人合作建设工程并对合作建设工程享有共同权益的，其中合作一方因与工程的承包人签订建设工程合同而发生纠纷的，其他合作建设方应列为共同原、被告。 5、实行总分包办法的建筑工程，因分包工程产生纠纷后，总承包人和分包人应作为共同诉讼人，或应诉；如果分包人总承包人，则以分包合同主体作诉讼主体，是否列建设单位为第三人，视具体案情而定。 6、涉及个体建筑队或个人合伙建筑队签订的建筑承包合同，产生纠纷后，一般应以个体建筑队或个人合伙建筑队为诉讼主体。 7、挂靠经营关系的建筑施工企业以自己的名义或以被挂靠单位的名义签订的承包合同，一般应以挂靠经营者和被挂靠单位为共同诉讼人，或应诉。（最高《民诉法意见》第43条规定：“个体工商户、个人合伙或私营企业挂靠集体企业并以集体企业的名义从事生产经营活动的，在诉讼中，该个体工商户、个人合伙或私营企业与其挂靠的集体企业为共同诉讼人。”）施工人挂靠其他建筑施工企业，并以被挂靠施工企业名义签订建设工程合同，而被挂靠建筑施工企业不愿的，施工人可作为原告，不必将被挂靠建筑施工企业列为共同原告 8、因转包产生的合同纠纷，如发包人，应列转包人和被转包人作为共同被告；如因转包合同产生纠纷，以转包人和被转包人为诉讼主体，建设单位列为第三人；多层次转包的，除诉讼当事人外，应将其它各方列为第三人。 9、以筹建或临时机构的名义发包工程，涉讼后，如果该单位已经合法批准成立，应由其作为诉讼主体或应诉；如该单位仅是临时性的机构，尚未办理正式审批手续的，或该临时机构被撤销的，由成立或开办该单位的组织进行或应诉。 10、实行承包经营的施工企业，产生纠纷后，如果该企业是法人组织，则由该企业为诉讼主体，或应诉；如果该企业不是法人组织，则列发包人和承包企业为共同当事人，参加诉讼。1 1、因拖欠工程款引起的纠纷，承包人将承包的建设工程合同转包而由实际承包人承包人的，可不将发包人列为案件的当事人；承包人提出将发包人列为第三人，并对其主张权利而发包人对承包人又负有义务的，可将发包人列为第三人，当事人根据不同的法律关系承担相应的法律责任；如转包经发包人同意，即属合同转让，应直接列发包人为被告。1 2、因工程质量引起的纠纷，发包人只承包人，在审理中查明有转包的，应追加实际施工人为被告，实际施工人与承包人对工程质量承担连带责任。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　1.22款说：“不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”在通用条款第39条则说：“不可抗力包括因战争、、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。”39.3款里说：因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担： （ 1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； （ 2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； （ 3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担； （ 4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担； （ 5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担； （ 6）延误的工期相应顺延。其中第（ 2）、（ 3）条的规定与FIDIC红皮书、新红皮书的规定就完全相反。在红皮书里，将这些不可抗力都列进“雇主的风险”。而对于雇主的风险造成的损失，则全部由雇主承担。红皮书里又将一部分雇主的风险——大体是除自然灾害外的不可抗力，列为“特殊风险”。在通用条件里，65.1承包人对任何由第65.2款特殊风险引起的有关下列情况，均不负赔偿及其他责任：（ ）除了对按第39条规定在特殊风险发生前被宣布为不合格的工程以外，对本工程的破坏或损害；（ b）对业主或第三者的财产的破坏或损害；（ c）对人身的伤亡。从65.1里我们看到，特殊风险发生后，承包商对人身伤亡不承担赔偿责任。

[律师回复] 　　
1、用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位　　
2、法律依据：　　
1）《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》　第三条　社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：　　
（一）职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（二）劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（三）单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。　　前款第
（四）、
（五）项明确的承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。　　
2）《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　1.22款说：“不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”在通用条款第39条则说：“不可抗力包括因战争、、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。”39.3款里说：因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担： （ 1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； （ 2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； （ 3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担； （ 4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担； （ 5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担； （ 6）延误的工期相应顺延。其中第（ 2）、（ 3）条的规定与FIDIC红皮书、新红皮书的规定就完全相反。在红皮书里，将这些不可抗力都列进“雇主的风险”。而对于雇主的风险造成的损失，则全部由雇主承担。红皮书里又将一部分雇主的风险——大体是除自然灾害外的不可抗力，列为“特殊风险”。在通用条件里，65.1承包人对任何由第65.2款特殊风险引起的有关下列情况，均不负赔偿及其他责任：（ ）除了对按第39条规定在特殊风险发生前被宣布为不合格的工程以外，对本工程的破坏或损害；（ b）对业主或第三者的财产的破坏或损害；（ c）对人身的伤亡。从65.1里我们看到，特殊风险发生后，承包商对人身伤亡不承担赔偿责任。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　1.22款说：“不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”在通用条款第39条则说：“不可抗力包括因战争、、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。”39.3款里说：因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担： （ 1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； （ 2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； （ 3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担； （ 4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担； （ 5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担； （ 6）延误的工期相应顺延。其中第（ 2）、（ 3）条的规定与FIDIC红皮书、新红皮书的规定就完全相反。在红皮书里，将这些不可抗力都列进“雇主的风险”。而对于雇主的风险造成的损失，则全部由雇主承担。红皮书里又将一部分雇主的风险——大体是除自然灾害外的不可抗力，列为“特殊风险”。在通用条件里，65.1承包人对任何由第65.2款特殊风险引起的有关下列情况，均不负赔偿及其他责任：（ ）除了对按第39条规定在特殊风险发生前被宣布为不合格的工程以外，对本工程的破坏或损害；（ b）对业主或第三者的财产的破坏或损害；（ c）对人身的伤亡。从65.1里我们看到，特殊风险发生后，承包商对人身伤亡不承担赔偿责任。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 最新古建筑工程专业承包企业资质等级标准： （一）一级资质标准 （二）二级资质标准 （三）资质标准 （四）承包工程范围 具体标准 古建筑工程专业承包企业一级资质标准： 一级资质标准 建筑企业资产 净资产2020万元以上。 建筑施工企业主要人员 （1）建筑工程专业一级注册建造师不少于5人。 （2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称；结构、风景园林等专业中级以上职称人员不少于8人，且专业齐全。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于20人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的砧细工、木雕工、石雕工、砧刻工、泥塑工、彩绘工、推光漆工、匾额工、砌花街工等中级工以上技术工人不少于20人，且人员齐全。 建筑单位工程业绩 近5年承担过下列2类或某1类的2项工程的施工，工程质量合格。 （1）单体建筑面积600平方米以上的仿古建筑工程； （2）国家重点文物保护单位的主要古建筑修缮工程。 三、古建筑工程专业承包企业二级资质标准： 相比古建筑工程专业承包企业一级资质标准而言，二级古建筑工程专业承包企业资质等级标准对于建筑施工企业的建筑企业资金、建筑施工单位的管理和技术人员、企业的工程业绩都做一定的要求。 四、古建筑工程专业承包企业资质标准： 相比古建筑工程专业承包企业二级资质标准而言，古建筑工程专业承包企业资质等级标准对于建筑施工企业的建筑企业资金、建筑施工单位的管理和技术人员都做一定的要求。 《建筑业企业资质管理规定》 第八条　企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。　企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。 第九条　下列建筑业企业资质，由住房城乡建设主管部门许可： （一）施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质； （二）专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质；涉及多个专业的专业承包一级资质。　 第十条　下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可： （一）施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包资质； （二）专业承包资质序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质）； （三）专业承包资质序列二级资质（不含铁路、民航方面的专业承包二级资质）；铁路方面专业承包资质；特种工程专业承包资质。 第十一条　下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可： （一）施工总承包资质序列资质（不含铁路、通信工程施工总承包资质）； （二）专业承包资质序列资质（不含铁路方面专业承包资质）及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质； （三）施工劳务资质； （四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。 第十二条　申请本规定第九条所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提出申请。其中，国有资产管理部门直接监管的建筑企业及其下属一层级的企业，可以由国有资产管理部门直接监管的建筑企业向住房城乡建设主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报住房城乡建设主管部门。住房城乡建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门受理申请材料之日起60个工作日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10个工作日。其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质的，由住房城乡建设主管部门会同有关部门审查。

[律师回复] 建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。 建设工程规划许可证是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检查时的法定依据。没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。 具体而言，《建设工程规划许可证》要包括下列内容： ⑴许可证编号；⑵发证机关名称和发证日期；⑶用地单位；⑷用地项目名称、位置、宗地号以及子项目名称、建筑性质、栋数、层数、结构类型；⑸计容积率面积及各分类面积；⑹附件包括总平面图、各层建筑平面图、各向立面图和剖面图。 城市规划区内各类建设项目，包括住宅、工业、仓储、办公楼、学校、医院、市政交通基础设施等的新建、改建、扩建、翻建，均需依法办理《建设工程规划许可证》。 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

[律师回复] 您好，针对您的建筑工程遇到不可抗力应该怎么办问题解答如下, 　　1.22款说：“不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”在通用条款第39条则说：“不可抗力包括因战争、、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。”39.3款里说：因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：
（
1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；
（
2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；
（
3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；
（
4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；
（
5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担；
（
6）延误的工期相应顺延。其中第（
2）、（
3）条的规定与FIDIC红皮书、新红皮书的规定就完全相反。在红皮书里，将这些不可抗力都列进“雇主的风险”。而对于雇主的风险造成的损失，则全部由雇主承担。红皮书里又将一部分雇主的风险——大体是除自然灾害外的不可抗力，列为“特殊风险”。在通用条件里，65.1承包人对任何由第65.2款特殊风险引起的有关下列情况，均不负赔偿及其他责任：（
）除了对按第39条规定在特殊风险发生前被宣布为不合格的工程以外，对本工程的破坏或损害；（
b）对业主或第三者的财产的破坏或损害；（
c）对人身的伤亡。从65.1里我们看到，特殊风险发生后，承包商对人身伤亡不承担赔偿责任。

[律师回复] 您好，针对您的建筑工程遇到不可抗力应该怎么办问题解答如下, 　　1.22款说：“不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”在通用条款第39条则说：“不可抗力包括因战争、、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。”39.3款里说：因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：
（
1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；
（
2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；
（
3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；
（
4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；
（
5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担；
（
6）延误的工期相应顺延。其中第（
2）、（
3）条的规定与FIDIC红皮书、新红皮书的规定就完全相反。在红皮书里，将这些不可抗力都列进“雇主的风险”。而对于雇主的风险造成的损失，则全部由雇主承担。红皮书里又将一部分雇主的风险——大体是除自然灾害外的不可抗力，列为“特殊风险”。在通用条件里，65.1承包人对任何由第65.2款特殊风险引起的有关下列情况，均不负赔偿及其他责任：（
）除了对按第39条规定在特殊风险发生前被宣布为不合格的工程以外，对本工程的破坏或损害；（
b）对业主或第三者的财产的破坏或损害；（
c）对人身的伤亡。从65.1里我们看到，特殊风险发生后，承包商对人身伤亡不承担赔偿责任。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　1.22款说：“不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”在通用条款第39条则说：“不可抗力包括因战争、、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。”39.3款里说：因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担： （ 1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； （ 2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； （ 3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担； （ 4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担； （ 5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担； （ 6）延误的工期相应顺延。其中第（ 2）、（ 3）条的规定与FIDIC红皮书、新红皮书的规定就完全相反。在红皮书里，将这些不可抗力都列进“雇主的风险”。而对于雇主的风险造成的损失，则全部由雇主承担。红皮书里又将一部分雇主的风险——大体是除自然灾害外的不可抗力，列为“特殊风险”。在通用条件里，65.1承包人对任何由第65.2款特殊风险引起的有关下列情况，均不负赔偿及其他责任：（ ）除了对按第39条规定在特殊风险发生前被宣布为不合格的工程以外，对本工程的破坏或损害；（ b）对业主或第三者的财产的破坏或损害；（ c）对人身的伤亡。从65.1里我们看到，特殊风险发生后，承包商对人身伤亡不承担赔偿责任。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个过程中各个阶段及其先后顺序。基本建设工作不论从技术方面还是从组织管理方面来看都是非常复杂的，而且建设的时间比较长。　　从可行性研究开始，经过一系列的工作，到竣工投产，在这个过程中的各个阶段，相互衔接，环环紧扣，任何一个阶段出差错，势必影响全局，甚至造成不可弥补的损失。所以基本建设必须严格按照规定的程序进行。基本建设程序是基本建设工作各阶段内在联系的经验总结，它反映了基本建设工作的特点和要求，是基本建设经济规律的表现。严格按基本建设程序办事，也就是要求按经济规律办事。只有按步骤、有秩序地进行建设，才有可能加快工程进度，收到预期效果。学校基建项目，从计划建设到竣工验收交付使用，一般要经过以下五个阶段、二十一个步骤。　　五个阶段是:　　 （ 1）以确定项目建设条件为中心的项目前期阶段；　　 （ 2）以确定施工单位和监理单位为中心的工程招投标阶段；　　 （ 3）以建筑安装施工为中心的投资实施阶段；　　 （ 4）以交付使用为中心的工程验收阶段；　　 （ 5）以资金考核为中心的竣工决算编制和审核阶段。　　二十一个步骤是:　　（ 1）项目前期方案招投标（根据国家标准和学校发展规划，学校提出建设意见，报市教育局备案后，学校编制设计文件，邀请不少于四家设计单位，进行项目前期方案设计，经专家组全面审核通过后，进入教育局拟建项目库，作为储备项目）；　　（ 2）拟建项目的立项审批（项目建议书）；　　（ 3）项目可行性研究报告的编制与审核；　　（ 4）市规划局《建设项目规划设计要求或设计范围》审批（ 第一阶段）；　　（ 5）建筑工程消防设计审核（ 第一阶段）；　　 （ 6）建设工程初步设计审查；　　 （ 7）施工图设计； （ 8）施工图纸审查；　　 （ 9）办理市规划局《建设工程规划许可证》（ 第二阶段申请施工图审查）；　　 （ 10）建筑工程消防设计审核（ 第二阶段审核）；　　（11）申请领取建筑工程《建设工程规划许可证》（ 第三阶段，申请领取《建设工程规划许可证》副本）；　　（12）工程招投标；　　（13）施工单位进场和签订施工合同；　　（14）建筑安全备案；　　（15）工程质量监督备案；　　（16）缴纳墙改基金费用；　　（17）报送兰州市建设工程档案责任书；　　（18）办理《建设工程施工许可证》；　　（19）建设项目施工和验收管理程序；　　（20）质量事故处理程序；　　（21）工程决算。

[律师回复] 甲方(委托方)：有限公司
乙方(居间方)：
甲方因业务需要工程项目，而乙方具备工程相关信息。现双方就甲方委托乙方介绍工程相关项目信息，在自愿平等协商的基础上达成如下协议。

一、甲方委托乙方介绍沈阳市保税区大连海关项目工程项目，并尽可能促成该项目建设承包等合法方式与第三方(业主方)签订该项目合同。

二、居间报酬与给付方法

1、居间费按工程总造价3.5％计取，详见建筑施工合同。

2、居间报酬支付方法：甲方在工程预付款35%到帐后三个工作日内，需一次性向乙方支付居间报酬，投资建设总额的3.5%，如在预付款到帐后三个工作日乙方没有收到居间报酬，则视甲方违约，可从下一批预付款扣除双倍居间报酬，居间报酬的税金由乙方支付。

三、约定事项

1、甲方与业主方(第三方)签订的合同乙方不承担任何责任。

2、乙方履行本合同的过程中，可向业主方(第三方)表明其为
甲方居间人，并向甲方介绍该项目相关情况，由甲方确定该项目可行度。

3、乙方在认真完成甲方委托项目事项，即按合同法第一条规定提供该项目的真实信息，并与甲方与第三方(业主方)签署合同或协议提供联系、协助、撮合服务，但确定权在甲方，乙方对该项目的任何事宜不承担任何责任。

4、甲方与业主方(第三方)签订合同即视为乙方已完成甲方委托事项，甲方按照本合同约定支付乙方居间报酬。如甲方不按时支付乙方居问报酬，甲方按照双倍居间报酬承担违约责任支付乙方，乙方有权从工程款中领取双倍居间报酬。

5、乙方向甲方提供的该工程信息验证为真实的，甲方因某些理由拒签或再找其它方签订该项目合同视为乙方已经完成该项目的居问服务，甲方因承担该项目的全部居间费用。

6、余下工程合同，均由乙方协调，撮合续签合同，甲方不得单方面与业主方续签合同，如在需要使用多个资质签订该工程项目合同时，业绩归乙方，居间报酬按本合同标准执行，如发现甲方不经乙方与业主方签订合同，视为甲方违约，一经核实，甲方应向乙方支付本合同的双倍居间报酬。
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7、甲方支付居间报酬，本着合法、安全、有效的方式，以现金打到的账号：
牟 明 账号：4367 4212 7158 0057 047 中国建设银行
郭晓霞 帐号：6222 0205 0400 4845 401 中国工商银行
张永经 帐号：6222 0806 0500 0184 468 中国工商银行
付余家 帐号：6227 0742 6033 9857 中国建设银行
甲方如在指定的期限内不能兑现，则视为违约，乙方有权要求甲方支付30％的违约金，同时要求在3天以内一次性付清所有款项。

8、本合同如发生纠纷，双方首先协商解决，协商不成由守约方所在地人民法院提起诉讼。

9、甲方若不能与业主签订正式施工合同则本居间协议视为无效。

10、本合同一式五份，甲方执一份，乙方执四份，双方签字盖章或按手印后生效。
甲方代表
身份证
乙方代表
身份证
年 月 日

[律师回复] 建设工程参照工伤认定可以从《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定看出来，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。而（劳社部发【2005】12号）《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
一、建筑工人工伤认定的申请流程：
1、提出申请，向伤残鉴定部门申请进行工伤认定，并且提交相关资料；
2、审核资料，对于受害者提交的资料进行审查，审查是否属于工伤，然后进行鉴定，查看该伤情符合哪一工伤程度；
3、完成认定，在以上鉴定，审查流程进行完以后，确认了该伤残程度，然后就要出具伤残等级鉴定书，并且通知申请人。
二、申请条件：
1、已经按照规定参加工伤保险，且保险关系已经生效；
2、申请人必须是用人单位、职员本人或其直系亲属、工会组织。申请资料：
1、《建筑业企业施工作业人员参保登记证明》；
2、工伤认定申请表；
3、劳动关系的证明材料，例如劳动合同/工资条/工作证等；
4、首次就诊的医疗诊断证明或者职业病诊断证/鉴定书；
5、受伤职工服务单位营业执照；
6、受伤职工身份证；
7、旁证材料，例如照片等；
8、事故现场示意图；
9、交通事故路线图(交通事故)。

[律师回复] 　　
1、用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位　　
2、法律依据：　　
1）《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》　第三条　社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：　　
（一）职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（二）劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（三）单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。　　前款第
（四）、
（五）项明确的承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。　　
2）《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。

[律师回复] 对于建筑工程技术和建筑工程施工有什么区别这个问题，解答如下,
1、二者关系不同：建设工程是一个大项，建筑工程是其中之一。包含与被包含的关系。
2、二者概念不同：建筑工程，指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。
3、实际工程中施工例子不同：桥梁、水利枢纽、铁路、港口工程以及不是与房屋建筑相配套的地下隧道等工程均不属于建筑工程范畴。
建筑工程仅指工业与民用建筑物的新建、扩建、改建。如住宅、商场、剧院、工厂车间等等。
建设工程包括一切建筑物、构筑物的新建、扩建、改建。包括工业与民用建筑、水利、交通、矿山等等。

[律师回复] 不能.因为建筑工程 留置权仅仅适用于动产,不适用于不动产.
《合同法》第二百八十六条 发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款.发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖.建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿.
这是法定的优先权;即法律直接规定的特种债权的债权人享有的优先受偿的权利.

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 对此，在实践中要严格把握承包人非法转包和违法分包行为的外延范围。结合于2000年1月30日发布的《建设工程质量管理条例》第78条第2款规定，违法分包，是指： （一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的； （二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的； （三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的； （四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，直接将其承包的全部建设工程转包给他人。 人民在审理相关案件中，应限制在上述范围内认定承包人非法转包和违法分包的行为 。 所以，工程的转包是很常见的现象，特别是对于大型的工程建设。根据相关法律的规定，承包人在承接建筑工程后，可以依法将部分建筑工程的转包出去的。如果出现上述第三大点的行为就是属于违法转包行为，需承担相应法律责任。另外，承包人不可以将全部建筑工程转包，否则，属违法行为。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 拆除违法建筑的一般执法程序是：
1、执法部门下达书面的整改通知书或限期拆除通知书或行政处罚文书，在文书上会告知你违法的事实、处罚的依据、限期拆除或整改的时间、对处罚不服的诉讼或复议申请时间和部门等内容，而且文书上要有执法单位的公章，执法人员在送达文书时必须是两人以上，而且必须将文书送达给你或你的直系亲属（你是否签收不是必须的，只要送达就可以），如果你的违法建筑未处于使用状态，个别城市也允许现场张贴送达（这种送达方式的合法性本身就存在争议）；
2、的部门，既可以是执法部门，也可以是，但如果涉及到罚款的话，则必须由执行。从你陈述的情况看，你们当地的执法部门并未履行上述程序，则他们的执法涉嫌程序违法，你可以到当地市政府行政复议机关（一般是市政府或区政府法制办，看执法单位的行政级别和隶属）或直接到人民提起行政诉讼。