什么是行政立法行为?行政立法是一种什么样的行为?

最新修订 | 2024-06-26
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专家导读 行政立法是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关,行政机关得依据授权法(含宪法)创制行政法规和规章的行为。它通常具有两方面的内容:1、国家行政机关接受国家立法机关的委托,依照法定程序制定具有法律效力的规范性文件的活动。2、国家行政机关依照法定程序制定有关行政管理规范性文件的活动。亦称准立法。
什么是行政立法行为?行政立法是一种什么样的行为?

一、行政立法的概念

行政立法是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关,行政机关得依据授权法(含宪法)创制行政法规和规章的行为。它通常具有两方面的内容:

1、国家行政机关接受国家立法机关的委托,依照法定程序制定具有法律效力的规范性文件的活动。

2、国家行政机关依照法定程序制定有关行政管理规范性文件的活动。亦称“准立法”。

二、行政立法的特点

我国的行政立法,是行政性质和立法性质的有机结合。它既有行政的性质,是一种抽象行政 行为,又具有立法的性质,是一种准立法行为。忽视其中任何一方面都是片面的。

1、行政立法的行政性质

行政立法的行政性质主要表现在:

①行政立法的主体是国家行政机关;

②行政立法所调 整的对象主要是行政管理事务及与行政管理密切关联的事务;

③行政立法的根本目的是实施 和执行权力机关制定的法律,实现行政管理职能。

2、行政立法的立法性质

行政立法的立法性质主要表现在:

①行政立法是有权行政机关代表国家以国家名义创制 法律规范的活动;

②行政立法所制定的行为规则属于法的范畴,具有法的基本特征,即 普遍性、规范性和强制性;

③行政立法必须遵循相应的立法程序。

三、行政立法是一种什么样的行为

1、行政立法不都是抽象行政行为,要分情况,只有国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法律法规的行为等才是,而对于立法机关在行政方面的立法则不属于。

2、抽象行政行为,是指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为,其行为形式体现为行政法律文件,其中包括规范文件和非规范文件。

四、行政行为无效的情形

(一)行政行为无效是指行政行为具有重大瑕疵或根据理智判断具有绝对明显的瑕疵的无效。规定以下几种情形:

1、以书面形式做出,但是未注明做出机关。

2、通知颁布证书的形式作出。但是没有遵守形式的规定。

3、违反有关地域管辖的规定。

4、因客观原因无法实施的行为。

5、要求实施构成犯罪或宗教罪行。

6、 违反善良风俗的行为。

(二)绝对无效:无任何公定力,提请有权机关确认,不受诉讼实效的约束;自己否定其效力。

(三)相对无效:针对可撤消行政行为,公民可以抵制无效行政行为,但可能判断错误,当事人向法院提请确认无效,向行政机关申请撤消不是其必经程序。

本文的内容具体的解释了什么是行政立法行为,相信大家阅读过后都有了一定的了解了。我们要充分了解一个国家的行政立法行为,才能更好的了解一个国家的法律体制。对于行政行为我们不能一概而论的说他是一种抽象行为,具体问题要具体分析,这样才能更好的掌握。上文我们只是对行政立法行为做一个初步的阐述,如果大家想要更深入的了解行政立法行为的话,可以查阅更多相关文献书籍。更多相关知识您可以咨询律图周口律师

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承包种菜种瓜政府补贴吗
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(一)依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利,有权自主组织生产经营和处置产品;r  
(二)承包地被依法征收、征用、占用的,有权依法获得相应的补偿;r  
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行政不作为属于什么行政行为?
行政不作为属于具体行政行为,我国法律上明确规定了对于国家机关工作人员存在行政不作为的情况下,当事人是可以向上级行政机关申请行政复议或者起诉来要求进行判罚的,显然是属于具体的行政行为。
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我朋友申请的行政复议还没有收到决定,担心到时候有什么不如意的,行政复议决定有哪些种类?
[律师回复] 行政复议决定主要包括以下四种:
  
1.维持决定
  对被申请的具体行政行为,行政复议机关认为事实清楚、证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,应当依法作出维持该具体行政行为的决定。
  
2.履行决定
  复议机关经过审查,认定被申请人没有履行法定职责的,作出责令其在一定期限内履行法定职责的决定。
  
3.撤销、变更或者确认决定
  行政复议机关经过对具体行政行为的审查,认为具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更该具体行政行为或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:
  A.主要事实不清、证据不足的;
  B.适用依据错误的;
  C.违反法定程序的;
  D.超越或者滥用职权的;
  E.具体行政行为明显不当的。
  根据规定,被申请人不按规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,视为该具体行政行为没有证据、依据,行政复议机关可以决定撤销该具体行政行为。
  行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。
  
4.责令被申请人赔偿的决定
  公民、法人或其他组织在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求,行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的,在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时,应当同时决定被申请人依法给予赔偿。
  公民、法人或其他组织在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的,行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款,撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时,应当同时责令被申请人返还财产,解除对财产的查封、扣押、冻结措施或者赔偿相应的价款。
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前段时间,大姨父酒后驾驶机动车,被查出酒驾,当时对大姨父的处罚是行政处罚,扣留了驾照及机动车,还进行了罚款,问行政强制措施和行政处罚种类有哪些?
[律师回复]
一、行政处罚是什么
  行政处罚是指具有行政处罚权的行政主体为维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或其他组织的合法权益,依法对行政相对人违反行政法律法规而尚未构成犯罪给予法律制裁的行政行为。
行政处罚强制措施种类有哪些
  
二、行政强制措施是什么
  行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
  
三、行政处罚强制措施种类有哪些
  行政强制措施的手段方法多种多样,无法进行全面的描述,但以强制时实力所达对象不同,可把行政强制措施归为下列三类:
  
(一)对人身自由的限制
  法律通常应在下列情况下授予行政主体对人身自由的立即限制权:
  一是在醉酒、精神病发作等状态下,非管制不能避免对其本人的危险或对他人的安全构成威胁;
  二是意欲自杀,非管制不能保护其生命;
  三是存在其他严重危害公共安全或他人人身安全,非管制不足以预防或救护的情形。
  对人身自由的限制方式在我国的立法中种类繁多,如:保护性约束,立即拘留、强制扣留,强制搜查,强制隔离,强制治疗,现场管制,强行驱散等。
  
(二)对财物的各种处置
  行政主体在行政强制措施领域对财物的处置表现为对所有权四项权能即占有、使用、收益、处分的各项处理。其具体表现为对财物的查封、扣押和冻结,对财物的使用,对财物的处分,对财物使用的某种限制等。
  
(三)对住宅等场所的进入
  当公民的生命、身体、财产有迫切危害,非进入住宅等场所不能救护或不能制止时,显然有必要允许行政主体的工作人员即时进入。但即时进入公民住宅必须有法律明确的授权。
  以上就是“行政处罚强制措施种类有哪些”的全部内容,通过以上的论述,大家可以了解到行政处罚强制措施种类,它是行政机关采取的强制措施,具有暂时性、强制性等特点,相对人享有诉权,以维护自己的合法权益。
我最近需要一些行政方面的专业词,因为是工作需要,正好借这个平台,想问问大家对于行政处罚不成立情形具体有哪些及有什么相关规定?
[律师回复] 具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:
(1)主要事实不清、证据不足的;
(2)适用依据错误的;
(3)违反法定程序的;
(4)超越或者滥用职权的;
(5)具体行政行为明显不当的。
(6)被申请人按照规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,视为该具体行政行为没有证据、依据,决定撤销该具体行政行为。 另外需要注意的是:申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求,行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的,在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时,应当同时决定被申请人依法给予赔偿。 申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的,行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款,撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为行政处罚不成立情形时,应当同时责令被申请人返还财产,解除对财产的查封、扣押、冻结措施,或者赔偿相应的价款。
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你好,朋友前几天接到了一张行政处罚的通知,想要问一下行政处罚程序的种类有哪几种呢?
[律师回复] 行政处罚种类,是指行政处罚外在的具体表现形式。根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定,行政处罚有以下7种:
1.警告。 是国家对行政违法行为人的谴责和告诫,是国家对行为人违法行为所作的正式否定评价。从国家方面说,警告是国家行政机关的正式意思表示,会对相对一方产生不利影响,应当纳入法律约束的范围;对被处罚人来说,警告的制裁作用,主要是对当事人形成心理压力、不利的社会舆论环境。适用警告处罚的重要目的,是使被处罚人认识其行为的违法性和对社会的危害,纠正违法行为并不再继续违法。
2.罚款。是行政机关对行政违法行为人强制收取一定数量金钱,剥夺一定财产权利的制裁方法。适用于对多种行政违法行为的制裁。
3.没收违法所得、没收非法财物。没收违法所得,是行政机关将行政违法行为人占有的,通过违法途径和方法取得的财产收归国有的制裁方法;没收非法财物,是行政机关将行政违法行为人非法占有的财产和物品收归国有的制裁方法。
4.责令停产停业。是行政机关强制命令行政违法行为人暂时或永久地停止生产经营和其他业务活动的制裁方法。
5.暂扣或者吊销许可证,暂扣或者吊销执照。是行政机关暂时或者永久地撤销行政违法行为人拥有的国家准许其享有某些权利或从事某些活动资格的文件,使其丧失权利和活动资格的制裁方法。
6.行政拘留; 是治安行政管理机关(公安机关)对违反治安管理的人短期剥夺其人身自由的制裁方法。
7.法律、行政法规规定的其他行政处罚。
一,人身自由罚:包括行政拘留和劳动教养。
二,行为罚:主要形式有责令停产停业,吊销许可证、执照等。
三,财产罚:主要形式有罚款、没收财物(没收非法财物和违法所得)。
四,声誉罚:主要形式有警告、责令具结悔过、通报批评等。
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