建筑工程施工工种单包合同应该怎么写？

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个过程中各个阶段及其先后顺序。基本建设工作不论从技术方面还是从组织管理方面来看都是非常复杂的，而且建设的时间比较长。　　从可行性研究开始，经过一系列的工作，到竣工投产，在这个过程中的各个阶段，相互衔接，环环紧扣，任何一个阶段出差错，势必影响全局，甚至造成不可弥补的损失。所以基本建设必须严格按照规定的程序进行。基本建设程序是基本建设工作各阶段内在联系的经验总结，它反映了基本建设工作的特点和要求，是基本建设经济规律的表现。严格按基本建设程序办事，也就是要求按经济规律办事。只有按步骤、有秩序地进行建设，才有可能加快工程进度，收到预期效果。学校基建项目，从计划建设到竣工验收交付使用，一般要经过以下五个阶段、二十一个步骤。　　五个阶段是:　　 （ 1）以确定项目建设条件为中心的项目前期阶段；　　 （ 2）以确定施工单位和监理单位为中心的工程招投标阶段；　　 （ 3）以建筑安装施工为中心的投资实施阶段；　　 （ 4）以交付使用为中心的工程验收阶段；　　 （ 5）以资金考核为中心的竣工决算编制和审核阶段。　　二十一个步骤是:　　（ 1）项目前期方案招投标（根据国家标准和学校发展规划，学校提出建设意见，报市教育局备案后，学校编制设计文件，邀请不少于四家设计单位，进行项目前期方案设计，经专家组全面审核通过后，进入教育局拟建项目库，作为储备项目）；　　（ 2）拟建项目的立项审批（项目建议书）；　　（ 3）项目可行性研究报告的编制与审核；　　（ 4）市规划局《建设项目规划设计要求或设计范围》审批（ 第一阶段）；　　（ 5）建筑工程消防设计审核（ 第一阶段）；　　 （ 6）建设工程初步设计审查；　　 （ 7）施工图设计； （ 8）施工图纸审查；　　 （ 9）办理市规划局《建设工程规划许可证》（ 第二阶段申请施工图审查）；　　 （ 10）建筑工程消防设计审核（ 第二阶段审核）；　　（11）申请领取建筑工程《建设工程规划许可证》（ 第三阶段，申请领取《建设工程规划许可证》副本）；　　（12）工程招投标；　　（13）施工单位进场和签订施工合同；　　（14）建筑安全备案；　　（15）工程质量监督备案；　　（16）缴纳墙改基金费用；　　（17）报送兰州市建设工程档案责任书；　　（18）办理《建设工程施工许可证》；　　（19）建设项目施工和验收管理程序；　　（20）质量事故处理程序；　　（21）工程决算。

[律师回复] 工程承包范围：
一、特级企业
1、取得施工总承包特级资质的企业可承担本类别各等级工程施工总承包、设计及开展工程总承包和项目管理业务；
2、取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质，即可承接上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务，及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。
3、取得房屋建筑、矿山、冶炼、石油化工、电力等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质，即可承接上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务，及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。
4、特级资质的企业，限承担施工单项合同额3000万元以上的房屋建筑工程。
二、一级企业
可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：
（
1）40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程；
（
2）高度240米及以下的构筑物；
（
3）建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。
三、二级企业
可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：
（
1）28层及以下、单跨跨度36米及以下的房屋建筑工程；
（
2）高度120米及以下的构筑物；
（
3）建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。
四、三级企业
可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：
（
1）14层及以下、单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程；
（
2）高度70米及以下的构筑物；
（
3）建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。
《建筑法》第十六条
建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。 建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下,
一、综合性文件
1、立项文件（包括：项目立项登记通知、项目备案的通知、项目建议书批复及项目建议书、可行性研究报告审批意见及可行性研究报告、关于立项有关的会议纪要、领导讲话、专家建议文件）（原件）
2、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证及用地红线图（复印件）、界址点成果表及红拨图（原件）
3、建设用地、征地、拆迁文件（包括：政府建设用地批准书、划拨建设用地文件、国土证、国有土地使用权出让合同、征地拆迁安置意见、协议、方案等）（复印件）
4、岩工程地质勘察报告（原件）
5、有关行政主管部门批准文件或取得的有关协议（环保审核意见、消防审查意见、白蚁预防合同、文物勘探完毕通知等工程涉及的专业）（原件）
6、施工图设计文件审查通知书及报告（复印件）
7、环保、消防、卫生、人防、市政、园林等施工图审查意见表（复印件）
8、中标通知书、勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同（原件）
9、建设项目列入年度计划的申请文件、批复文件或年度计划表（原件）
10、建设工程规划许可证及附图、坐标放线交接单、规划设计条件通知书（复印件）1
1、建设工程施工许可证（复印件）、建设工程质量监督书（原件）1
2、竣工测绘管线成果表及房屋竣工规划测绘图（原件）1
3、监理单位有关质量事故报告及处理意见（原件）
二、土建竣工资料及竣工图（原件）
1、开工报告、竣工工程申请验收报告
2、图纸会审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录、施工组织设计审批表
3、工程定位测量资料（建筑物定位放线测量记录、抄测记录）
4、地基验槽记录、地基钎探记录和钎探平面布点图、地基处理、桩基础等文字材料
5、钢材、水泥、砖、砂、石、防水材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、见证取样、出厂证明文件、检测报告）
6、其它材料材质证明（包括：门窗、内外墙、保温、栏杆等材料报审、出厂证明文件）
7、土壤氡浓度检测报告、土壤干密度击实试验报告。
8、其它试验报告：外墙面砖拉拔、钢筋植筋强度、钢筋连接试验报告、室内空气检测报告。
9、混凝土试块强度汇总表、混凝土强度合格评定表、混凝土立方体抗压强度检测报告（含见证取样）
10、混凝土抗渗性能检测报告（含见证取样）1
1、砌筑砂浆强度评定、砂浆立方体抗压强度检测报告（含见证取样）1
2、商品混凝土出厂合格证、复试报告（基础、主体等）1
3、焊接试验报告汇总表、钢筋焊接性能检测报告（含见证取样）、焊剂焊条合格证、焊工操作证1
4、隐蔽工程检查记录、沉降观测记录1
5、质量事故处理记录、工程质量整改文件1
6、单位工程质量竣工验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位工程观感质量核查记录；1
7、地基与基础分部工程质量验收报告、主体结构分部工程质量验收报告、子分部工程质量验收报告1
8、基础、主体、装饰、屋面分部及分项工程质量验收记录1
9、建筑、结构竣工图
三、给排水竣工资料及竣工图（原件）
1、开竣工报告、图纸会审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录
2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、出厂证明文件）
3、隐蔽工程检查记录、给排水各项试验记录
4、质量事故处理记录、分部及分项工程质量验收记录
5、给排水竣工图
四、电气（强、弱电）竣工资料及竣工图（原件）
1、开竣工报告、图纸会审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录
2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、出厂证明文件）
3、隐蔽工程检查记录、电气各项试验记录
4、质量事故处理记录、分部及分项工程质量验收记录
5、电气（强、弱电）竣工图
五、通风与空调竣工资料及竣工图（原件）
1、开竣工报告、图纸会审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录
2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、出厂证明文件）
3、隐蔽工程检查记录、通风与空调各项试验记录
4、质量事故处理记录、分部及分项工程质量验收记录
5、通风与空调工程竣工图
六、消防竣工资料及竣工图（原件）
1、开竣工报告、图纸会审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录
2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、出厂证明文件）
3、隐蔽工程检查记录、消防（水、电）各项试验记录
4、质量事故处理记录、分部及分项工程质量验收记录
5、消防（水、电）工程竣工图
七、装饰（幕墙、内装）、钢结构竣工资料及竣工图（原件）
1、开竣工报告、图纸会审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录
2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、出厂证明文件）
3、隐蔽工程检查记录、各项试验记录
4、质量事故处理记录、分部及分项工程质量验收记录
5、竣工图
八、电梯竣工资料（复印件）电梯安全检查合格证、电梯监督检验验收报告
九、室外工程竣工资料及竣工图（原件）室外安装（给水、雨水、污水、热力、燃气、电讯、电力、照明、电视、消防等）施工文件室外建筑环境（建筑小品、水景、道路园林绿化等）施工文件综合图：总平面布置图、竖向布置图、室外给水、排水、电气、热力、燃气等综合图室外专业图：给水、雨水、污水、燃气、电气、建筑小品、消防、道路、绿化等
十、建设工程声像档案拍摄内容十
一、电子文档

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 通常来说，承包建设工程一般有如下几种方式：
第
一、通过招投标程序承包。招投标程序如下：
一、招标人准备工作
二、编制资格预审、招标文件文件
三、发布资格预审公告
四、资格预审
五、发售招标文件及答疑、补遗
六、接收投标文件
七、抽取评标专家
九、投标文件评审
十
一、发出建设工程中标通知书
十
二、退还投标保证金
在这个程序中作为承包人最重要的就是注意属以下情形者作废标处理：
①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间(公平、公正性)
②投标文件未按要求装订、密封
③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代表授权书
④未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的
⑤投标有效期不足的
⑥资格证明文件不全的
⑦超出经营范围投标的
⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的
⑨采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的
⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。
第
二、通过非招投标程序，一般就是直接签订承包协议的方式。
《中华人民共和国建筑法》第二十条
建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。
开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。

[律师回复] 根据《建筑法》第12条，违法分包是指下列行为：
1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；2)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。 违法分包的法律后果，主要包括行政责任和民事责任；造成重大伤亡事故的，将承担刑事责任。行政责任：1)施工单位将承包的工程违法分包的，责令改正，没收违法所得，处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。2)对于接受违法分包的施工单位，处1万元以上3万元以下的罚款。救济：可向发包人登记注册地、住所地或工程所在地的区建委举报；如工程为市级或省级重大工程，也可向市建委或省建委举报。 民事责任：1)根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，违法分包的，分包合同无效。2)施工单位违法分包的，发包人有权解除施工合同，并有权要求施工单位赔偿损失。3)施工单位对因违法分包工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受分包的单位承担连带赔偿责任。(4)人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴违法分包当事人已经取得的非法所得。救济：1）违法分包工程造成工伤事故的，如经由当地劳动管理部门认定为工伤，可参照工伤保险待遇获得相应赔偿；2）如当地劳动管理部门不予认定工伤，可向当地劳动仲裁委申请劳动仲裁，并可同时主张损害赔偿；3）或直接向法院提起民事诉讼，主张人身损害赔偿。

[律师回复] 土建包括了该工程主体必要的一切工种，钢筋，混泥土，木工，外架，普工，水电工，焊工等，也需要安装工，（安装预埋）。　　
1.电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；　　
2.金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；　　
3.起重机械作业。含起重机司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；　　
4.企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；　　
5.登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工、高层建（构）筑物表面清洗工；
6.锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；　　
7.压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工；　　
8.制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；　　
9.爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工；　　
10.矿山通风作业。含主扇机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；　　1
1.矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；　　1
2.矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电气设备防爆检查工；　　1
3.矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把勾）工；　　1
4.采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；　　1
5.矿山救护作业；　　1
6.危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；　　1
7.经国家局批准的其它作业。

[律师回复]
1.做到合法分包，规范操作
　　
首先，项目部负责人在授权对外签订劳务分包合同时，要严格审查分包企业的资质情况;
其次，必须签订劳务合同，且在订立分包合同时，必须完备合同条款;第三，要建立劳务分包合格名单，定期对分包单位进行考核评价，同时要加强分包单位的监督管理。
　　
2.做到劳务分包用工合法、规范
　　为了避免劳动合同纠纷发生，劳务分包单位招用农民工必须规范操作，应当按照规定先报批后使用，严禁擅自招用农民工。今后使用农民工可采用两种方式：一是通过劳务公司派遣，农名工与劳务派遣单位订立固定期限劳动合同，用工单位则根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限;二是直接与农民工签订劳动合同。
　　
3.禁止使用自然人(包工头)以及无资质的劳务队伍
　　“包工头”私拉滥招、非法用工、违法劳务分包、拖欠民工工资等行为，是发生劳务纠纷的根源。因此，禁止使用“包工头”以及无资质的劳务队伍是杜绝分包纠纷的根本，也是大势所趋。我国住房和城乡建设部 早已在就出台文件，将建立基本规范的建筑劳务分包制度，逐步取消建筑劳务领域的“包工头”，清退无资质的劳务队伍。同时，鼓励一些施工能力强，信誉良好的劳务队伍进行工商注册，获取资质证书，并与他们建立长期合作关系。

[律师回复]
1.做到合法分包，规范操作
　　
首先，项目部负责人在授权对外签订劳务分包合同时，要严格审查分包企业的资质情况;
其次，必须签订劳务合同，且在订立分包合同时，必须完备合同条款;第三，要建立劳务分包合格名单，定期对分包单位进行考核评价，同时要加强分包单位的监督管理。
　　
2.做到劳务分包用工合法、规范
　　为了避免劳动合同纠纷发生，劳务分包单位招用农民工必须规范操作，应当按照规定先报批后使用，严禁擅自招用农民工。今后使用农民工可采用两种方式：一是通过劳务公司派遣，农名工与劳务派遣单位订立固定期限劳动合同，用工单位则根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限;二是直接与农民工签订劳动合同。
　　
3.禁止使用自然人(包工头)以及无资质的劳务队伍
　　“包工头”私拉滥招、非法用工、违法劳务分包、拖欠民工工资等行为，是发生劳务纠纷的根源。因此，禁止使用“包工头”以及无资质的劳务队伍是杜绝分包纠纷的根本，也是大势所趋。我国住房和城乡建设部 早已在就出台文件，将建立基本规范的建筑劳务分包制度，逐步取消建筑劳务领域的“包工头”，清退无资质的劳务队伍。同时，鼓励一些施工能力强，信誉良好的劳务队伍进行工商注册，获取资质证书，并与他们建立长期合作关系。

[律师回复]
1.做到合法分包，规范操作
　　
首先，项目部负责人在授权对外签订劳务分包合同时，要严格审查分包企业的资质情况;
其次，必须签订劳务合同，且在订立分包合同时，必须完备合同条款;第三，要建立劳务分包合格名单，定期对分包单位进行考核评价，同时要加强分包单位的监督管理。
　　
2.做到劳务分包用工合法、规范
　　为了避免劳动合同纠纷发生，劳务分包单位招用农民工必须规范操作，应当按照规定先报批后使用，严禁擅自招用农民工。今后使用农民工可采用两种方式：一是通过劳务公司派遣，农名工与劳务派遣单位订立固定期限劳动合同，用工单位则根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限;二是直接与农民工签订劳动合同。
　　
3.禁止使用自然人(包工头)以及无资质的劳务队伍
　　“包工头”私拉滥招、非法用工、违法劳务分包、拖欠民工工资等行为，是发生劳务纠纷的根源。因此，禁止使用“包工头”以及无资质的劳务队伍是杜绝分包纠纷的根本，也是大势所趋。我国住房和城乡建设部 早已在就出台文件，将建立基本规范的建筑劳务分包制度，逐步取消建筑劳务领域的“包工头”，清退无资质的劳务队伍。同时，鼓励一些施工能力强，信誉良好的劳务队伍进行工商注册，获取资质证书，并与他们建立长期合作关系。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 概念 劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业即劳务作业发包人将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务承包企业即劳务作业承包人完成的活动。 法律特征 (1)从属性：劳务分包合同仅存在于施工劳务的承发包之间，没有建设工程施工合同，就不会派生出劳务分包合同等相关内容。 (2)客体的无形性：劳务分包合同的客体是劳动力的使用，是劳务分包的劳务作业而不是分包工程本身。发包的是施工劳务作业而非分部、分项工程。劳务作业发包人仅将其承包建设工程任务中的劳务作业任务分包给劳务作业承包人，分包所指向的对象是完成工程的劳务。 劳务分包的形式 第一种形式：自带劳务承包。指企业内部正式职工经过企业培训考核合格成为工长，劳务人员原则上由工长招募，人员的住宿、饮食、交通等由企业统一管理，工资由企业监督工长发放或由工长编制工资发放表由企业直接发放。 第二种形式：零散的劳务承包。指企业临时用工，往往是为了一个工程项目而临时招用工人。 第三种形式：成建制的劳务分包。指以企业的形态从施工总承包企业或专业承包企业处分项、分部或单位工程地承包劳务作业。 建设工程劳务分包纠纷的预防 (一)做到合法分包，规范操作 首先，项目部负责人在授权对外签订劳务分包合同时，要严格审查劳务分包企业的工商登记、注册资本、经营范围、及企业劳务作业的资质等情况，以免签订无效的劳务分包合同，产生不必要的劳务分包纠纷。 其次，必须签订劳务合同。在订立劳务分包合同时，必须完备合同条款，语言规范，字迹(符号)清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义，应采用2003年8月中华人民共和国建设部和国家工商行政管理总局制定的《建设工程施工劳务分包合同示范文本》。 再次，要建立劳务分包合格名单。定期对劳务分包单位进行考核评价，同时要加强劳务分包单位的监督管理。双方签订合同时，应明确双方权利和义务，作为工程承包方，在合同生效后，应主动履行合同中承诺的义务，为劳务分包单位创造施工条件。同时，作为工程责任主体，应依据合同，强调劳务分包单位在施工中的连带责任，督促劳务分包单位履行合同。 (二)做到劳务分包用工合法、规范 为了避免劳动合同纠纷发生，职工劳务作业队招用农民工必须规范操作，应当按照规定先报批后使用，严禁擅自招用农民工。今后使用农民工可采用两种方式： 一是通过劳务公司派遣。劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬;被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。 用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限，不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。 二是直接与农民工签订劳动合同。现有的劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。根据上述劳动合同类型，企业与农民工签订劳动合同应采用以完成一定工作任务为期限的劳动合同。 (三)禁止使用自然人(包工头)以及无资质的劳务队伍。 “包工头”私拉滥招、非法用工、违法劳务分包、拖欠民工工资等行为，是发生劳务分包纠纷的根源。因此，禁止使用“包工头”以及无资质的劳务队伍是杜绝劳务分包纠纷的根本，也是大势所趋。建设部早已在2005年出台文件，将在3年内建立基本规范的建筑劳务分包制度，逐步取消建筑劳务领域的“包工头”，清退无资质的劳务队伍。同时，对一些施工能力强，信誉良好的队伍鼓励他们进行工商注册，获取资质证书，与他们建立长期合作关系。

[律师回复] 建设工程施工领域实行严格的资质准入制度，《建筑法》规定了施工企业实行资质强制管理。建设工程质量就是生命，施工企业的施工能力是保证质量的前提，对施工企业的资质管理与审察，是施工建设的基础，无资质和超越资质的企业签订的合同属无效合同。但是，承包人在工程竣工前取得相应资质等级的，不能作为无效合同处理。没有资质或没有相应资质的实际施工人借用有资质的建筑施工单位名义的，通常说的“挂靠”;

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　 （一）加强领导，周密部署。各地住房城乡建设主管部门要提高对建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为危害性的认识，加强组织，落实责任，精心安排，认真部署。　　 （二）全面检查，从严执法。各地住房城乡建设主管部门要遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，严格依照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市[2021]118号）进行处理。在自查自纠阶段，企业发现问题，并积极予以整改的，不予追究责任；对于自查自纠不积极，或发现问题后拒不整改的，要严厉处罚。在全面检查阶段，对所有在建的建筑工程项目，实行多次全面排查和重点抽查，对发现的问题，逐一限期整改，对整改不到位或情节严重的，要依法从严惩处。对电视电话会后新开工的项目出现违法违规行为的，要严格依照有关规定从重处理。　　 （三）形成合力，务求实效。各级住房城乡建设主管部门要统筹市场准入、施工许可、招标投标、合同备案、质量安全、行政执法等各个环节的监管力量，建立综合执法机制。要加强对建设单位、施工单位及相关人员法律法规教育，充分运用典型案例进行警示教育，增强自觉违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为意识。　　 （四）信息公开，社会监督。要充分发挥建筑市场监管诚信信息平台和新闻媒体的作用，对被查处的违法行为单位和人员，一律在建筑市场监管与诚信信息平台和新闻媒体上公布，形成失信惩戒和社会监督机制。各地住房城乡建设主管部门应设立投诉举报电话和信箱，并向社会公布，对投诉举报事项要逐一登记，认真查处。

[律师回复] 你好，可以委托律师代书合同或者电话咨询律师合同问题。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 一般规定：
第十五条　建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。
第十六条　建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。
建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。
第十七条　发包单位及其工作人员在建筑工程发包中不得、回扣或者索取其他好处。承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。
第十八条　建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。
发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。
所谓发包、承包是指一方当事人为另一方当事人完成某项工作，另一方当事人接受工作成果并支付工作报酬的行为。其中，把某项工作交给他人完成并有义务接受工作成果，支付工作报酬，是发包承揽他人交付某项工作，并完成某项工作，是承包。发包与承包构成发包、承包经济活动的不可分割的两个方面、两种行为。
建筑工程发包、承包，是指经济活动中，作为交易一方的建设单位，将需要完成的建筑工程勘察、设计、施工等工作全部或者其中一部分工作交给交易的另一方勘察、设计，施工单位去完成，并按照双方约定支付报酬的行为。其中，建设单位是以建筑工程所有者的身份委托他人完成勘察、设计、施工、安装等工作并支付报酬的公民、法人或其他组织，是发包人，又称甲方以建筑工程勘察、设计、施工、安装者的身份向建设单位承包，有义务完成发包人交给的建筑工程勘察、设计、施工、安装等工作，并有权获得报酬的企业是承包人，又称乙方。
建筑工程发包、承包制度，是建筑业适应市场经济的产物。建筑工程勘察、设计、施工、安装单位要通过参加市场竞争来承揽建设工程项目。这样，可以激发企业活力，改变计划经济体制下建筑活动僵化的体制，有利于建筑业健康发展，有利于建筑市场的活跃和繁荣。本章将对建筑工程发包与承包的原则，建筑工程发包的条件与方式，建筑工程总承包制度、联合承包制度、分包制度，以及建筑工程发包与承包行为的规范分别加以阐明。
建筑工程发包与承包的原则
建筑工程发包、承包活动是一项特殊的商品交易活动，同时又是一项重要的法律活动，因此，承发包双方必须共同遵循交易活动的一些基本原则，依法进行，才能确保活动的顺利、高效、公平地进行。
《建筑法》将这些基本原则以法律的形式作了如下规定：
1.承发包双方依法订立书面合同和全面履行合同义务的原则
这是国际通行的原则。这里所称的书面合同是指建筑工程承包合同。由于建筑工程承包合同所涉及的内容特别复杂，合同履行期较长，为便于明确各自的权利与义务，减少纷争，《建筑法》和《合同法》都明确规定，建筑工程承包合同应当采用书面形式。这包括建筑工程合同的订立、合同条款的变更，均应采用书面形式。全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的建筑工程应当采用国家发布的建设工程示范合同文本。
订立建筑工程合同时，应当以发包单位发出的招标文件和中标通知书规定的承包范围、工期、质量和价款等实质性内容为依据非招标工程应当以当事人双方协商达成的一致意见为依据订立合同。
承发包双方应根据建筑工程承包合同约定的时间、地点、方式、内容及标准等要求，全面、准确地履行合同义务。一旦发生不按照合同约定履行义务的情况，违约方将依法承担违约责任。详见第五章。
2.建筑工程发包、承包实行以招标、投标为主，直接发包为辅的原则
工程发包可以分为招标发包与直接发包两种形式。招标发包是一种科学先进的发包方式，也是国际通用的形式，受到社会和国家的重视。因此，《建筑法》规定：建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。由于我国已于2000年1月1日起，开始实施《中华人民共和国招标投标法》，因此，对于符合该法要求招标范围的建筑工程，必须依照《招标投标法》实行招标发包。招标投标活动，应该遵循公开、公正、公平的原则，择优选择承包单位。
3.禁止承发包双方采取不正当竞争手段的原则
发包单位及其工作人员在建筑工程发包中不得、回扣或者索取其他好处。承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其他工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。

[律师回复] 1、建筑工程施工转包违法分包的，发包单位需要与承包单位共同承担连带赔偿责任，由建设行政主管部门或其他有关部门责令改正，没收违法所得并处罚款，可以责令停业整顿、降低资质等级，情节严重的吊销资质证书。
2、法律依据《建筑法》
第六十七条 承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。

[律师回复] 1、建筑工程施工承包合同的内容包括：工程名称和范围、发包人与承包人条款、施工准备条款、施工组织设计和工期、工程质量和检验条款、价款及其支付、材料及设备供应、竣工验收与结算条款、违约责任及索赔条款、保修责任等。
2、法律依据《民法典》
第七百七十一条 承揽合同的内容一般包括承揽的标的、数量、质量、报酬，承揽方式，材料的提供，履行期限，验收标准和方法等条款。
第七百九十五条 施工合同的内容一般包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、相互协作等条款。

[律师回复] 1、建筑工程施工转包违法分包的，发包单位需要与承包单位共同承担连带赔偿责任，由建设行政主管部门或其他有关部门责令改正，没收违法所得并处罚款，可以责令停业整顿、降低资质等级，情节严重的吊销资质证书。
2、法律依据；《建筑法》
第六十七条 承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。

[律师回复] 建筑单位把工程分包给包工头，施工人员工作中受伤，由转包的具有用工主体资格的承包单位承担工伤保险责任。　　包工头是自然人，不具有法定用工主体资格，具有用工主体资格的建筑单位报承包业务分包给包工头，包工头招用的施工人员从事分包业务受到伤害的，由具有法定用工主体资格的建筑公司承担工伤保险责任。　　建筑公司承担工伤保险责任之后，可以向包工头追偿。　　人力资源社会保障部　　《关于执行工伤保险条例若干问题的意见》　　人社部发〔2013〕34号　　七、具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。　　最高人民　　关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定　　法释〔2014〕9号　　第三条社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持　　
（一）职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（二）劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（三）单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。　　前款第
（四）、
（五）项明确的承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。

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（一）职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（二）劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（三）单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位；　　
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（四）、
（五）项明确的承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。

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（一）职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（二）劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（三）单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；　　
（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。　　前款第
（四）、
（五）项明确的承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。