土地承包经营权无偿流转要遵循哪些原则?

最新修订 | 2024-02-29
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赵慧律师
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专家导读 1、平等协商、自愿、有偿原则。2、不改变土地所有权的性质和土地的农业用途的原则。3、流转的期限不得超过承包期剩余年限的原则。4、受让方须有农业生产经营能力的原则。5、在同等条件下,本集体经济组织成员优先的原则。
土地承包经营权无偿流转要遵循哪些原则?

一、土地承包经营权无偿流转需要遵循的原则

1、不改变土地所有权的性质和土地的农业用途的原则。土地承包经营权流转不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。

2、流转的期限不得超过承包期剩余年限的原则。土地承包经营权流转是有期限的,该期限不得超过承包经营权的期剩余年限,如,土地承包经营权期限为30年,承包人已使用20年,该土地承包经营权流转的期限不得超过10年。

3、受让方须有农业生产经营能力的原则。受让方应居于农业生产的能力,这是对受让方主体资格的要求。倘若不能从事生产经营,就不能承包土地承包经营权流转。

4、本集体经济组织成员优先原则。土地承包经营权流转中本集体经济组织成员优先,在同等条件下,较本集体经济组织以外的人,可优先取得流转的土地承包经营权。

二、农村土地承包经营权流转的形式

1、转包

转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变,原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包约定的条件对转包方负责(承包方将土地交他人代耕不足一年的除外)。

2、出租

出租是指承包方将部分或全部土地承包权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营。出租后原土地承包关系不变,原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。承租方按出租约定的条件对承包方负责。

3、互换

互换是指在承包方之间为方便耕作或者各自需要,对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换,同时交换相应的土地承包经营权。

4、转让

转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源,经承包方申请和发包方同意,将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户,由其履行相应土地承包合同的权利和义务。转让后原土地承包关系自行终止,原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。

5、入股

入股是指实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济,将土地承包经营权作为股权,自愿联合从事农业生产经营;其他承包方式的承包方将土地承包经营权量化股权,入股组成股份公司或者合作社等,从事农业生产经营。

除以上几种形式以外,还可以采取其他的流转方式进行流转,但不论采取任何流转方式,都要在流转双方自愿的基础上,依法依规的进入流转程序。

土地承包经营权无偿流转虽然比较少见,但是也是存在于农村土地承包现实操作中。双方无偿流转更要本着自愿平等的原则,选择的方式也比较多,有转包、互换、转让等几种形式。一般情况下,无偿流转的双方都是关系很密切的人。更多相关知识您可以咨询律图青岛律师

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其次必须加强预算管理的严肃性,从建立预算制度到强化预算执行,再到预算年度后的绩效分析和评价,形成一套闭环的管理模式,建立严格的预算绩效考核奖惩制度,坚持公正、公开、透明的原则,对所有预算单位和个人进行考核,切实做到有奖有惩、奖惩分明,不断提升预算管理水平,优化企业预算绩效管理。以民生百货为例,在日常的预算管理和新开项目的筹开预算执行中均必须按照已审批同意的预算管理办法来执行,否则任何费用均不得额外支付或发生,即使是紧急或突发事件也均需由相关领导集体签批后方可执行。  
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