我国劳动争议处理制度的内容

[律师回复] 我国反不正当竞争法所界定的不正当竞争是指：
“经营者违反本法规定损害其他经营者合法权益，扰乱社会经济秩序的行为本法所称的经营者，我国反不正当竞争法律制度是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人。

[律师回复] 土地制度有广义和狭义的概念之分。广义的土地制度是指包括一切土地问题的制度，是人们在一定社会经济条件下，因土地的归属和利用而产生的所有土地关系的总称。广义的土地制度包括土地所有制度、土地使用制度、土地规划制度、土地保护制度、土地征用制度、土地税收制度和土地管理制度等。　　狭义的土地制度仅仅指土地的所有制度、土地的使用制度、和土地的国家管理制度。在新中国成立后的一个很长的历史时期内，由于特定的历史原因，在人们的传统观念上，习惯把土地制度理解为狭义的土地制度。特别是实行市场经济以后，随着我国社会经济制度的不断变化和发展，人们对我国土地制度含义的理解不断深化和发展。新的观念摆脱了旧的思想观念的束缚，更强调广义的土地制度，在重视土地所有制度、土地使用制度、土地的国家管理制度的同时，更增强了对新形势下由新的土地关系所产生的新的土地制度的关注程度，诸如土地利用制度、土地流转制度、耕地保护制度、土地用途管制制度等等。　　土地制度是反映人与人、人与地之间关系的重要制度，它既是一种经济制度，又是一种法权制度，是土地经济关系在法律上的体现，是构成上层建筑的有机组成部份。　　我国现阶段的土地制度是以土地公有制为基础和核心的土地制度，包括了上述广义土地制度的全部内容。　　我国公有制的内容主要包括：　　
（
1）我国全部土地实行公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。　　
（
2）土地的全民所有制采取国家所有的形式，国家代表全体劳动人民占有属于全民的土地，行使占有、使用、收益和处分的权利。　　
（
3）土地的劳动群众集体所有制，采取农村集体经济组织的农民集体所有的形式，农村集体经济组织代表该组织的全体农民占有属于该组织的农民集体所有的土地，并对该集体所有的土地行使经营、管理权。　　
（
4）城市市区的土地全部属于国家所有。　　
（
5）农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有（包括村农民集体和乡镇农民集体）。　　
（
6）实行国有土地有偿使用制度。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　企业内控制度是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的，旨在实现控制目标的过程。　　财务内控制度体系框架可分为以下五个方面：　　
（一）原则性的财务、会计制度　　
1.会计核算制度：　　
（
1）会计核算的体制；　　
（
2）主要会计政策；　　
（
3）会计科目名称和编号；　　
（
4）会计科目使用说明；　　
（
5）会计报表种类及其格式；　　
（
6）会计报表编制说明（附注）。　　
2.财务管理制度：　　（
1）企业内部财务管理体制；　　（
2）货币资金管理；　　（
3）往来结算管理；　　（
4）存货管理；　　（
5）短期、长期投资管理；　　（
6）固定资产管理；　　
（
7）在建工程管理；　　
（
8）无形资产、递延资产管理；　　
（
9）其他资产管理；　　
（
10）销售收入管理；　　（11）成本费用管理；　　（12）盈利及分配管理；　　（13）财务会计报告与财务评价管理。　　
（二）综合性管理制度　　
1.账务处理程序制度（对会计核算基本流程，有关会计事项处理的必需手续以及具体操作规范作出规定）；　　
2.财务预算管理制度；　　
3.会计稽核制度；　　
4.内部牵制制度（根据需要，对会计核算中需强调的内部牵制、制约程序作出集中的规定）；　　
5.财产清查制度；　　
6.财务分析制度；　　
7.会计档案管理办法；　　
8.会计电算化管理办法；　　
9.对子（分）公司等所属单位的财务会计管理办法。　　
（三）财务收支审批报告制度　　
1.财务收支审批管理办法；　　
2.重大资本性支出审批与授权审批制度；　　
3.重大费用支出审批与授权审批制度；　　
4.财务重大事项报告制度。　　
（四）财务机构与人员管理制度　　
1.财务管理分级负责制；　　
2.会计核算组织形式；　　
3.会计人员岗位责任制；　　
4.内部会计人员管理办法（含会计工作岗位轮换管理办法、会计人员委派管理办法等）；　　
5.对违反财经纪律及企业财会规章制度事项的处罚规定。　　
（五）成本费用管理制度　　
1.费用报销管理办法；　　
2.成本核算办法；　　
3.成本计划管理办法；　　
4.成本控制管理办法；　　
5.成本分析管理办法；　　
6.成本费用考核管理办法。

[律师回复] 使浙江，机场、高速公路。“快速响应，采取针对性的分类应对措施。预防和减轻台风灾害。但是，根据灾害预警信息，形成预防和减轻自然灾害有条不紊，及时疏散台风可能影响的沿海地区居民，大中型水库，人员应尽可能呆在防风安全的地方、民政、安全监督，仅浙江省就组织转移了124万人撤离危险区，船只4．13万艘回港避风。在气象灾害应急管理中，气象部门在内部上下联动的同时、航运采助亭运、封闭措施，拆除高层建筑广告牌，防范道路结冰打滑。面对自然灾害，科学防御，及时转移城市低洼危险地带以及危房居民，切断低洼地带有危险的室外电源，沿海省积极组织避灾减灾措施、有备无患的局面。建立“统一指挥、交通运输形成很大影响，沙尘暴灾害主要影响空气质量。根据不同灾害特点以及对社会经济的影响特征、搁浅和碰撞，居民应尽量减少外出，登陆前后又处于天文时段，各类水库拦蓄洪水8．32亿立方米，全省死亡，人工影响天气已成为一种重要的减灾科技手段。对一些气象灾害，在合适的天气形势下，可以组织开展人工局部影响天气试验，建立应急联动机制，把气象工作纳入各级政府的公共服务体系、协同应对”是应急机制的核心、灾害管理人员熟悉掌握预案，把应急预案落实，井在实践中不断修订与完善、交通等部门的横向联动和紧密协作。防灾减灾涉及到社会的方方面面、暴雨、位对沿海船只、上海、安徽、事后等各环节的一整套工作运行机制。通过培训和预案演练使广大群众，加强了与新闻、水利、河网预泄水量超过1亿立方米。2005年的“麦莎”台风强度强。应急预案包括对自然灾害的应急组织体系及职责、反应灵敏、功能齐全。另外、预测预警、信息报告，从早期盲目的抗灾到近年来主动地避灾，车辆驾驶人员控制速度，确保安全，根据雨情发展，及时转移滞洪区、泄洪区人员、财产，制订详尽应急预案通过在各级政府部门及企事业单位、事发、事中、应急保障、调查评估等机制，形成包含事前，提高全民防御自然灾害能力社会公众是防灾的主体、海洋、农业，体现了在防灾减灾中的科学发展观、失踪人数共为5人，该次台风影响特别严重的台州市，浓雾、雪灾则对航空，预防雨引发的山洪、泥石流灾害。对暴雨洪涝灾害，加固港口设施，防止船只走锚，外出时采取必要的防护措施。当雪灾发生时、沿海居民的影响，重点是防御强风、协调有序、运转高效”的应急管理机制是自然灾害应急的关键，需要政府各部门积极有效响应、社区、学校等制订与演练应急预案。以人为本，分类应对不同灾种对人类生活、社会经济活动的影响差异很大，防灾减灾的重点、措施也不同，如对台风灾害，相关部门做好交通疏导，必要时关闭道路交通，做好道路清扫和积雪融化工作，驾驶人员小心驾驶、辽宁和福建出现了不同程度的灾情和汛情，共造成上述7省(市)3咖多万人不同程度受灾未雨绸缪，无人员死亡，这在历年严重影响并登陆浙江的台风中是空前的，影响范围广，有效抵御和减轻因气象灾害所造成的损失。普及防灾知识、应急响应、应急处置，应根据台风预警级别。浓雾发生时，大气能见度与空气质量明显下降。防灾减灾需要广大社会公众广泛增强防灾意识，了解与掌握避灾知识。使得普通群众在自然灾害发生时、江苏、山东、林业、环境

[律师回复]
一、夫妻财产约定有哪些种类2001年《婚姻法》第19条规定：“夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。没有约定或约定不明确的，适用第17条、第18条的规定”。据此，2001年《婚姻法》确定的约定财产制有三种：一般共同制、限定共同制（或称部分共同制）和分别财产制。
1、一般共同财产制一般共同财产制，是指夫妻双方婚前、婚后的全部财产均归夫妻共同共有，但特有财产除外的夫妻财产制度。不论夫妻各自婚前还是婚后财产，也不论是动产还是不动产，一律归夫妻共同共有，由夫妻双方平等地共同享有财产的所有权，只有法律另有特别规定的财产除外。2001年《婚姻法》第18条规定，有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：⑴、一方的婚前财产；⑵、一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助金等费用；⑶、遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；⑷、一方专用的生活用品；⑸、其他应当归一方的财产。夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。一般共同财产因夫妻一方死亡、夫妻双方离婚以及夫妻双方协议确定改采用法律允许的其他夫妻财产制而终止。而不论何种原因导致一般共同制的终止，共同财产必须进行分割和清算。特别注意以下两种情况：⑴、在终止共同财产制时，如果当事人有债务负担的，应一并对债务作出认定和处理，不能忽略了对债务的处理；⑵、法律规定属于夫妻一方的个人特有财产，在任何财产制下均为个人特有财产。在一般共同制下，2001年《婚姻法》第18条所列的财产仍是夫妻一方的个人财产，并不纳入共同财产范围。夫妻改采用其他财产制度，这些财产依法还是夫妻一方的个人财产。
2、限定共同财产制限定共同财产制是指当事人双方协商确定一定范围内的财产归夫妻双方共有，共有范围外的财产均归夫妻各自所有的财产制度。这种制度与婚后所得的共同制的区别在于共有财产的范围不同。法定婚后所得共同制有范围严格限制在婚后所得财产，婚前财产依法属于个人所有。而限定共同制下，共有财产的范围完全由当事人双方协商确定，当事人可以将婚前的财产约定为双方共有，也可以将婚后部分财产约定为共有。限定共同财产制的终止包括经夫妻双方协商一致、夫妻一方因故死亡。经夫妻双方协商一致，婚姻关系存续期间，婚姻当事人双方可以依法终止限定共同财产制，转改采用其他夫妻财产制度。夫妻自愿终止限定共同财产制后，应对共同共有的财产，包括共同债权和共同债务进行分割和清算。另一方面，夫妻一方因故死亡，依法也导致限定夫妻共同财产制终止。此时，被继承人的配偶应与被继承人的其他合法继承人共同协商分割与清算被继承人的遗产。
3、分别财产制分别财产制是指夫妻双方婚前财产及婚后所得财产全部归各自所有，并各自行使管理、使用、处分和收益权的夫妻财产制度。这始于罗马法后期的“无夫权婚姻”，旨在保护夫妻双方的人格，是“夫妻别体主义”的产物。这种制度不排斥夫妻一方以契约形式将其个人财产的部分或者全部的管理权交给另一方，也不排斥双方拥有一部分共同财产。分别财产制建立在夫妻别体主义基础之上，它充分肯定了夫妻是各自不同的之人，特别是该制度充分承认已婚妇女有的人格和财产权利，就反对夫权主义有积极意义。分别财产制的终止包括夫妻一方死亡，夫妻双方离婚以及夫妻双方协商变更夫妻财产制度。由于在分别财产制下，夫妻的财产的权利和义务是分开的，一般不存在共同财产的分割和清算。但如果出现某项财产的归属不明的情形，则该项财产应被推定为共同财产，自然就需要进行分割。同时，如果夫妻一方对婚姻家庭作出特别贡献的，根据《婚姻法》第40条规定，已做出特别贡献的一方享有补偿请求权。但此补偿请求权只能在终止分别财产制时行使。
二、夫妻财产约定的形式是什么夫妻财产约定是婚姻当事人通过一定的方式将其意思表示出来，因而约定的行为形式具有明显的法律意义。2001年《婚姻法》规定，夫妻财产约定应当采用书面形式。没有约定或约定不明确的，适用该法第17条、第18条的规定。由此可见，我国夫妻财产约定制采取书面形式，而不能采用口头形式及其他形式。夫妻财产约定采用书面形式，就已满足法律要求，但是是否须经过公示程序则没有明确规定。从中外立法看，夫妻财产约定的形式有两种：
（一）夫妻当事人双方订立书面契约，即对夫妻双方当事人具有拘束力，这里的“夫妻”应理解为缔结婚姻的男女两方，这一男一女只要缔结为夫妻，不论其是婚前还是婚后签订的财产约定协议均应视为是夫妻对财产的约定。如果限定在婚后，显然与立法旨意相违背。因为，法律之所以要确立和提高约定制的地位，目的之一是要充分尊重个人财产的自主权，体现当事人的意思自治，在结婚时明确财产归属可减少纠纷。如果说，结婚登记前财产约定无效，只有结婚登记后财产约定才有效，那么在男女双方结婚登记后一旦一方不肯约定，岂不是只能实行法定共同制吗财产较多的一方又如何维护其合法权益呢所以，夫妻财产约定协议的主体中的“夫妻”是指在处理财产时为夫妻，而非在财产约定时为夫妻。
（二）夫妻财产约定采用书面形式订立，且经一定公示程序始产生法律效力。

[律师回复] 对于我国劳动者的休假制度包括哪些内容这个问题，解答如下, 一是在元旦、春节、国际劳动节、国庆节以及法律法规规定的其他休假日，用人单位必须安排劳动者休假。二是国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假。年休假，是指职工每年在一定时期内享有保留工作和工资的连续休息的时间。三是根据《关于职工探亲待遇的规定》，享受职工探亲假的条件是，凡是在国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满1年的职工，与配偶不在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望配偶的待遇；与父母不在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望父母的待遇。职工探亲假，是指职工与配偶、父母团聚的时间。另外根据实际需要，给予路程假。

[律师回复] 我国夫妻财产制度又称婚姻财产制，是指夫妻关系存续期间，规定夫妻财产关系的法律制度。其内容包括各种夫妻财产制的设立、变更与废止，夫妻婚前财产和婚后所得财产的归属、管理、使用、收益、处分，以及家庭生活费用的负担，夫妻债务的清偿，婚姻终止时夫妻财产的清算和分割问题。

[律师回复] 企业职工一方与用人单位通过平 等协商，可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、 保险福利等事项订立集体合同。以上是关于我国的集体合同制度的解答。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 一是在元旦、春节、国际劳动节、国庆节以及法律法规规定的其他休假日，用人单位必须安排劳动者休假。二是国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假。年休假，是指职工每年在一定时期内享有保留工作和工资的连续休息的时间。三是根据《关于职工探亲待遇的规定》，享受职工探亲假的条件是，凡是在国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满1年的职工，与配偶不在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望配偶的待遇；与父母不在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望父母的待遇。职工探亲假，是指职工与配偶、父母团聚的时间。另外根据实际需要，给予路程假。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 第一条为了规范金融企业国有资产转让行为，加强国有资产交易的监督管理，维护国有资产出资人的合法权益，防止国有资产流失，根据有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法所称金融企业国有资产，是指各级人民政府及其授权投资主体对金融企业各种形式的出资所形成的权益。本办法所称金融企业，包括所有获得金融业务许可证的企业和金融控股（集团）公司。
第三条县级以上人民政府财政部门（以下简称财政部门）和县级以上人民政府或者财政部门授权的投资主体转让所持金融企业国有资产，国有及国有控股金融企业（以下统称转让方）转让所持国有资产给境内外法人、自然人或者其他组织（以下统称受让方），适用本办法。
第四条金融企业国有资产转让应当遵守法律、行政法规和产业政策规定。
第五条金融企业国有资产转让包括非上市企业国有产权转让和上市公司国有股份转让。金融企业国有资产转让以通过产权交易机构、证券交易系统交易为主要方式。符合本办法规定条件的，可以采取直接协议方式转让金融企业国有资产。
第六条拟转让的金融企业国有资产权属关系应当明晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷以及法律、行政法规和国家有关政策规定禁止转让的金融企业国有资产不得转让。转让已经设立担保物权的金融企业国有资产，应当符合《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》等有关法律、行政法规的规定。
第七条金融企业国有资产转让按照统一政策、分级管理的原则，由财政部门负责监督管理。财政部门转让金融企业国有资产，应当报本级人民政府批准。政府授权投资主体转让金融企业国有资产，应当报本级财政部门批准。金融企业国有资产转让过程中，涉及政府社会公共管理和金融行业监督管理事项的，应当根据国家规定，报经政府有关部门批准。以境外投资人为受让方的，应当符合国家有关外商投资的监督管理规定，由转让方按照有关规定报经政府有关部门批准。
第八条财政部门是金融企业国有资产转让的监督管理部门。财政部负责制定金融企业国有资产转让监督管理制度，并对管理的金融企业及其子公司的国有资产转让工作实施监督管理。地方县级以上财政部门对本级管理的金融企业及其子公司国有资产转让实施监督管理。上级财政部门指导和监督下级财政部门的金融企业国有资产转让监督管理工作。
第九条财政部门对金融企业国有资产转让履行下列监督管理职责：
（一）决定或者批准金融企业国有资产转让事项，审核重大资产转让事项并报本级人民政府批准；
（二）确定承办金融企业国有资产交易业务的产权交易机构备选名单；
（三）负责金融企业国有资产转让情况的监督检查工作；
（四）负责金融企业国有资产转让信息的收集、汇总、分析和上报工作；
（五）本级人民政府授权的其他职责。
第十条国有及国有控股金融企业在境内外依法设立子公司或者向企业投资的，由该国有及国有控股金融企业按本办法规定负责所设立子公司和投资企业的国有资产的转让工作，并履行下列职责：
（一）按照本办法及国家有关规定，制定企业所属分支机构、子公司的国有资产转让管理办法和工作程序，并报本级财政部门备案；
（二）研究资产转让行为是否有利于促进企业的持续发展；
（三）审议所属一级子公司的资产转让事项，监督一级子公司以下的资产转让事项；
（四）向财政部门、相关金融监督管理部门和其他有关部门报告有关资产转让情况。

[律师回复] 夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：
(一)工资、奖金；
(二)生产、经营的收益；
(三)知识产权的收益；
(四)继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外；
(五)其他应当归共同所有的财产。
夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。
第十八条 有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：
(一)一方的婚前财产；
(二)一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用；
(三)遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；
(四)一方专用的生活用品；
(五)其他应当归一方的财产。以上是我国的夫妻财产制度

[律师回复] 在依托产学研合作的企业技术创新活动中，对高等院校、科研院所的作品创作完成人员及相关人员，应支付与其实际贡献相当的报酬，可以用股权收益分配等符合国家政策的形式支付报酬。具体方式通过合同约定。 对于在本企业著作权工作中做出显著成绩的单位和个人，本企业给予表彰和奖励。 违反本办法，将职务作品擅自以个人名义发表或许可他人使用，在职务创作中造成失密，或在工作中侵害他人著作权并造成重大损失的，或者著作权管理工作人员玩忽职守、履行职责不当或者泄露秘密，造成企业损失的，依据有关法律、法规和政策规定，本企业将追究相关人员的法律责任。 　　本办法未尽之规定，以最大限度保护本企业著作权、促进本企业知识产权保护为原则处理。 　　本办法自颁布之日起实施。 　　本办法由本企业知识产权管理办公室负责解释。

[律师回复] 关于反不正当竞争法制度的有关内容，根据送审稿的定义,利用商业标识实施市场混淆的行为有四种情形:擅自使用他人知名的商业标识,或者使用与他人知名商业标识近似的商业标识的;突出使用自己的商业标识,与他人知名的商业标识相同或者近似的;将他人注册商标、未注册的驰名商标作为企业名称中的字号使用的;将与知名企业和企业集团名称中的字号或其简称,作为商标中的文字标识或者域名主体部分等使用的。
送审稿规定,“傍名牌”的经营者,违法经营额在五万元以上的,处五倍以下罚款,情节严重的可吊销营业执照;没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,处以二十五万元以下的罚款;违法经营额无法计算的,根据情节处以十万元以上一百万元以下的罚款。而在现行法律中,此类行为最高仅处以违法所得三倍的罚款。
针对现行反不正当竞争法力度弱、震慑力不强等情况,送审稿完善了执法机关的监督检查权限和职责,赋予执法机关查封扣押权等行政强制措施。

[律师回复] 解答如下, 一方的婚前财产的范围，一方的婚前财产是指一方婚前已经取得的财产，包括动产和不动产。
一方婚前财产可分为以下4类：
(1)个人所有的财产，如工资、奖金，从事生产、经营取得的收益，知识产权的收益，因继承或赠与所得的财产、资本收益以及其他合法收入。
(2)一方婚前已经取得的财产权利，如一方婚前取得的债权等。
(3)婚前财产的孳息，包括个人财产婚前孳息。
(4)一方婚前以货币、股权等形式存在，而婚后表现为另一形态的财产。
婚前财产的界定时间为双方结婚登记之日，结婚登记前双方分别所有的财产归一方所有，结婚登记日后一方单独获得或双方共同所有的财产除法律另有规定或当事人特别约定外，作为婚后夫妻共同财产。这样规定的目的在于简化财产关系，便于离婚时分割夫妻共同财产。
夫妻法定的个人财产包括什么范围
答：《婚姻法》第十八条规定：“有下列情形之一的，为夫妻一方的财产，双方另有约定的除外：
(1)一方的婚前财产
(2)一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用
(3)遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产
(4)一方专用的生活用品
(5)其他应当归一方的财产。
夫妻个人财产主要包括以上内容。
对于“其他应当归一方的财产的内容”，根据最高人民法院《关于适用中华人民共和国婚姻法若干问题的解释(二)》第十三条的规定，军人的伤亡保险金、伤残补助金、医药生活补助费属于个人财产。再如夫妻一方获得的代表着优胜者荣誉的奖章、奖牌、奖杯、带有明显纪念意义的奖品等，因具有一定的人身属性，应归获得该荣誉的夫妻一方个人特有。但在婚姻关系存续期间，该荣誉获得者因此所获得的奖金或其他物质奖励，如当事人之间没有约定，应依法认定为夫妻共同财产。此外，根据婚姻当事人的财产约定，归夫妻一方所有的那部分财产为夫妻一方个人财产。
对于个人财产，不因婚姻关系的延续而转化为夫妻共同财产。也就是说，无论双方婚姻关系存续多少年，个人财产一直属于个人财产，而不会进行转化。当然，当事人之间另有约定的除外。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 1．凡遇疑难病例，应及时申请会诊。　　2．科间会诊：由经治医师提出，上级医师同意，填写会诊单。应邀医师一般要在两天内完成，并写会诊记录。如需专科会诊的轻病员，可到专科检查。　　3．急诊会诊：被邀请的人员，必须随请随到。　　4．科内会诊：由经治医师或主治医师提出，科主任召集有关医务人员参加。　　5．院内会诊：由科主任提出，经医务科同意，并确定会诊时间，通知有关人员参加。一般由申请科主任主持，医务科要有人参加。　　6．院外会诊：本院一时不能诊治的疑难病例，由科主任提出，经医务科同意，并与有关单位联系，确定会诊时间。应邀医院应指派科主任或主治医师前往会诊。会诊由申请科主任主持。必要时，携带病历，陪同病员到院外会诊。也可将病历资料，寄发有关单位，进行书面会诊。　　7．科内、院内、院外的集体会诊：经治医师要详细介绍病史，做好会诊前的准备和会诊记录。会诊中，要详细检查，发扬技术民主，明确提出会诊意见。主持人要进行小结，认真组织实施。

[律师回复] 我国夫妻约定财产制度问题　　
一、我国夫妻约定财产制的立法选择　　夫妻约定财产制是指法律允许夫妻以契约的形式约定婚前财产和婚姻关系存续期间所得财产所有关系的夫妻财产制度，是夫妻法定财产制的对称。　　我国新婚姻法第十九条第一款规定“夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有或部分各自所有，部分共同所有……没有约定或约定不明确的，适用本法第十七条、第十八条的规定。”可见我国婚姻法采用的是“选择式的夫妻财产契约制度”。我国婚姻法之所以采取选择式的夫妻财产约定制，而放弃1980年婚姻法开放式夫妻约定财产制(1980年婚姻法没有对约定夫妻财产制的类型提出具体的要求，导致实践中夫妻约定的不规范、不稳定乃至约定财产关系的混乱无序)。是因为：
(1)夫妻财产约定，虽然是婚姻当事人内部关系，涉及夫妻彼此的权益，但如果夫妻与第三人进行交易，还涉及与第三人的财产关系，为保证交易安全，在法律上作适度的统一规定十分必要;
(2)从夫妻财产权益的角度看，提供若干种约定财产制的类型，可以避免夫妻一方利用经济强势或知识优势强迫或引诱对方订立有失公平的条款;
(3)从交易安全考虑，如果放任夫妻随意约定，夫妻财产关系过于复杂，与之交易的第三人就难以清楚地知晓其财产关系的内容，不利于交易的进行;
(4)就目前我国公民的整体素质而言，难以满足无范围自由约定财产关系的要求。因此新婚姻法提供了三种财产类型供当事人选择：一般共同制、限定共同制和分别共同制供当事人选择。　　
二、我国夫妻财产约定的法律属性　　关于夫妻财产约定的法律性质，在学理上不无争议。争论的主要障碍在于对婚姻关系性质的确定上。在我国，对“婚姻”界定的通说是“婚姻是指男女双方以永久共同生活为目的，依法自愿缔结的具有权利义务内容的两性结合”，否认婚姻关系的缔结的契约性质，因而在理论上也就否认夫妻财产约定的契约属性。　　在我国，婚姻实际上是国家依照婚姻立法对男女双方缔结婚姻关系的契约进行审查、予以批准，最终在法律上确认男女双方共同缔结终身共同生活的契约。基于对婚姻这样一种认识，我们可以将夫妻财产契约的法律属性作如下归结：　　
首先，夫妻财产的约定，是确立夫妻财产所有关系的契约。　　夫妻财产的约定，就是男女双方在婚前或婚后，对于双方在婚前或婚姻关系存续期间所得财产，归谁所有的意思表示一致的协议，这种意思表示一致的协议，当然是一种契约。　　
其次，夫妻财产的约定，是婚姻契约的从契约。　　确立夫妻财产所有关系的契约，不能存在，只能依附于缔结夫妻关系的婚姻契约。婚姻契约经国家审查批准生效，附随于婚姻契约成立的夫妻财产的约定才能生效。如果当事人在婚前订立财产契约的，则婚姻契约一旦依法缔结生效，该约定即生效，对双方当事人均有拘束力，夫妻财产关系应依约定处理。如果婚姻关系依法成立以后，双方才订立夫妻财产契约，由于婚姻契约已经生效，关于夫妻财产的约定当然也附随生效。但需要指出的是，该契约只能约束成立以后的夫妻财产关系，该契约达成前的夫妻财产关系适用法定财产制。　　再次，夫妻财产的约定，是附随身份行为的契约　　夫妻财产的约定，就其内容而言是对财产关系的协议，但它的基础是协议当事人婚姻关系的合法有效的存在。没有夫妻关系的有效确立，就没有夫妻财产约定的效力，因为夫妻就婚前、婚后财产进行约定，在性质上是一种身份行为，具有严格的人身依附性。因此，夫妻财产契约不得由他人代理而订立。限制行为能力人和未成年人订立夫妻财产契约必须取得法定代理人的同意，这也是各国立法的通例。　　夫妻财产约定制虽然是对夫妻财产(法定财产制是基本的夫妻财产制)的补充，但是在适用上，约定财产制却有着排斥法定财产制的法律效力(即约定优先于法定)，只要缔结夫妻财产契约的男女双方合意成立，在他们之间就不再适用法定财产制。因此，夫妻约定财产制与夫妻法定财产制在法律上具有同等地位，是夫妻财产制上的两大基本制度。

[律师回复] 写作提纲正文4
一、我国夫妻制度的概述
（一）我国夫妻财产制的概念（二）我国夫妻财产制的特征
二、我国夫妻财产制度的内容
（一）法定夫妻财产制 （二）夫妻个人特有财产
（三）夫妻约定财产制
三、我国夫妻制度的范围
四、 完善我国现行夫妻财产制度的个人见解
（一）增加夫妻财产方面的通则性规定 （二）增加夫妻共同财产与个人财产的认定和管理的规定
（三）进一步健全夫妻约定财产制

[律师回复] 按照我国法律的规定，在离婚诉讼中调解是必经程序。然而在具体的司法实践中感到我国现行的婚姻法、民事诉讼法对于离婚调解制度的规定尚不够完善与具体，存在着一些有待解决的问题。
一、当前的离婚诉讼中的调解制度主要存在以下问题：
首先，离婚诉讼中的调解制度缺乏必要的组织与程序保证，我国的离婚调解往往都是由承办法官进行，然而许多时候法官仅仅知晓法律知识，而并非心理学、医学、社会学的专业人士，这在一定程度上使得调解的效果无法尽如人意。
其次，我国的法律对主持离婚调解的法官的条件并无特殊要求，而在处理婚姻案件时，承办官的年龄、婚姻经验、社会阅历都对最终调解结果有着重要影响。
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三，我国现行的民事诉讼程序没有专门的离婚调解制度，现有的法律对离婚调解做出了要求，但未做出具体规定，尤其对于离婚调解没有规定期限，只有“不能久调不决”的原则规定，有时不利于调解工作的开展。
二、针对以上问题，现提出三点对策性建议：
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一，有必要在离婚诉讼中规定和解期限。我们认为有必要在民事诉讼法或者相关司法解释中规定离婚和解程序，即在离婚诉讼受理后，在自愿合法的基础上，给当事人一段合理的冷静考虑时间，避免感情用事轻率离婚。
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二，逐步设立参与审理离婚诉讼的法官的遴选机制。在我国离婚调解的制度设计中，我们应该能够保证参与离婚诉讼的法官至少具有一定的家庭生活经历、婚姻责任感，有必要的婚姻经验以及较为丰富的社会阅历等，起码不能是初出茅庐的年轻法官。
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三，在离婚诉讼中邀请专业人士与有关单位共同参与调解。法院可以邀请包括心理学、医学、社会学专业人士在内的人员共同参与离婚调解，使离婚调解的效应最大化；法院还可以邀请妇联、从事儿童保护工作的专门组织的有关人员参与离婚诉讼的调解，凭借他们的丰富的工作经验，在离婚调解过程中尽可能地维护弱势群体的合法权益。
总之，了解我国的离婚调解制度是一个复杂的过程，实践证明，由具备一定法律知识和工作经验的律师来处理，既可以防范法律纠纷，也可以更好地解决法律纠纷，最大限度地避免或降低经济损失，有效地保障您的合法权益。为了更好地帮您解决离婚调解问题，防止陷入法律误区。

[律师回复] 父母身份已确认的非婚生子女监护人之确定 ①生母优先监护 历史上，非婚生子女的监护权长期属于生母。一方面科技之不发达致使对非婚生子女的生父推定较为困难;另一方面传统的社会和道德观念都认为非婚生子女之生父不应承担监护的权利和义务。由此可见立法基于对非婚生子女之生父母的性别歧视以及男女不平等的原则，将非婚生子女的监护权授予其生母。随着社会的不断进步，准确推定非婚生子女的生父已不再是科学难题。男女平等原则已成为社会努力实现的目标，但是在非婚生子女的监护权问题上，大多数国家的立法坚持生母优先于生父享有监护权。对此，我们认为应以子女利益为依据。从医学的观点，认为生母监护对未成年子女将来人格的形成与发展最有益，因此站在保护未成年的非婚生子女的立场由生母监护最为妥当。

[律师回复]
(一)分居期间夫妻共同财产在离婚时的分割问题
在司法实践中，在法院判决不准离婚后夫妻分居的情况下，夫妻财产从法律上归双方共同使用、保管，但实际上属于夫妻各自使用、保管。因此常常引起抢夺财产或转移、隐匿财产的纠纷，使分居期间夫妻共同财产的所有权、使用权、管理权和收益权处于不确定状态。由于法律的空白，对这类纠纷法院也无能为力。而这无疑会加速夫妻关系的恶化，为以后的离婚诉讼埋下隐患，同时增加了法院审理的难度。
(二)一方下落不明，另一方主张离婚案件中的夫妻共同财产问题
我国婚姻法第三十二条规定：“一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。”但是就如何分割该类离婚中夫妻共同财产，婚姻法中没有具体规定。目前，在我国实践中主要有以下几种做法：第
一，只判决准予离婚，而对财产既不作审查也不判决，这种做法虽然简便，但不符合法律规定也不利于维护当事人的合法权益;第
二，只对财产进行简单审查，主要是根据原告的陈述来确认，既不作具体核实也不作分割处理;第
三，对财产作出明确判决，对下落不明一方当事人所享有的财产作为子女抚育费判给主张离婚的一方当事人。
夫妻共同财产基于夫妻关系的产生而产生，是婚姻关系存续期间双方共同享有的财产。因此，婚姻关系结束时也应当对夫妻共同财产作出相应处理。所以，实践中的对共同财产的“不审不判”或者“只审不判”都是不合法的。同样，对下落不明一方所享有的财产作为子女抚育费判给主张离婚的一方当事人的做法，也是值得商榷的。这种做法会引起如下问题：一是下落不明一方当事人享有的财产价值高于抚育费，折抵后，主张离婚当事人无疑会得到高出抚育费部分的财产，此侵害了下落不明一方当事人的财产权利，为不当得利;二是下落不明一方当事人应享有的财产的价值低于抚育费，作出离婚判决后，下落不明一方当事人一旦出现，则会以判决书已经明确其财产折抵为抚育费为由拒绝履行以后的抚养义务，从而侵害到子女受抚养的权利.因此，这三种方法均不同程度的导致了夫妻财产分割的不公。
(三)离婚中关于债务分割的规定过于简单和原则
目前，我国法律对离婚时的债务处理的规定过于简单和原则。实践中的问题主要集中于婚姻关系存续期间一方以个人名义所负债务的处理上。
根据解释
(二)第二十四条的规定，如果委托人的配偶在婚姻关系存续期间对外举债，没有与债权人约定为个人债务的，或者债权人不知其夫妻为分别财产制的，则该债务为夫妻共同债务，应该由夫妻承担连带清偿责任。如果夫或妻一方恶意举债，而债权人又向另一方请求清偿时，另一方应当清偿，虽然嗣后可以向对方追偿，但不能得到清偿的风险自负。这就导致了即便是婚前自有财产，在离婚时，也可能面临被“分割”的风险。
三、完善我国夫妻共同财产分割制度
上文阐述了目前我国夫妻共同财产制度的主要问题，针对诸多问题提出有效、完善的措施才是当务之急。总结分析国内专家学者的见解，借鉴国外相关立法经验，对我国夫妻共同财产分割立法提出以下几点看法。
(一)设立分居制度
夫妻分居期间财产管理权、使用权、所有权归属的不明确，使离婚时财产分割难以顺利进行。因此，可以通过设立分居制度，明确分居期间夫妻共同财产归属权以弥补法律空白。
在设立分居制度方面，我们可以参照国外立法，如法国、瑞士等。
1.设立分居制度要规定分居的各种情形以及程序
法国民法典规定了两种分居情形。一是应夫妻一方在同意离婚的情况下并依据相同条件提出的请求，得宣告分居。二是受到离婚之诉的一方，得提出请求分居的反诉;受到分居之诉的一方，得提出请求离婚的反诉。我国不妨可以考虑此种分类方法。
2.规定分居期间的共同财产的归属
应当规定各种情形的分居均引起分别财产，即分居期间夫妻各自所得财产不属于夫妻共同财产范围。夫妻分居期间，既没有共同生活的前提，则没有为共同生活而产生的共同之财产收益。因此，在分居期间，不合适也不应当再继续沿用夫妻共同财产制。这样规定，可以很大程度上解决司法实践中夫妻双方分居，且未离婚时的财产分割问题，为其提供明确的法律依据。
3.规定分居终止情况以及在财产上的后果
首先，应当规定夫妻分居的期限。法国规定夫妻分居期限为3年;瑞士则采用定期的分居和不定期的分居，前者的期限为一年以上3年以下，后者则为3年。分居期限不宜过长也不宜过短，制定分居制度实质是为了给双方更多时间考虑，以促进双方最终和解恢复共同生活关系，这也是社会安定的需要。因此，可以规定年限的幅度，如2-3年，再由法官予以裁量。分居终止原因可以规定：分居期满自动终止，夫妻双方决定恢复共同生活关系不再离婚等。
其次，有了以上的基础，可以进一步规定分居结束后的财产关系。可借鉴国外规定，例如：因夫妻自愿恢复共同生活而引起分居终止的，除双方依法变更财产制，否则财产仍然分开。
(二)增补一方失踪，另一方申请离婚案件中的财产分割办法
如前文所述，因下落不明而提出离婚的案件中，其财产分割存在不少问题。对夫妻财产不审核、不分割，会使权利归属不明确，不仅可能侵害夫妻双方的合法利益，还可能侵害第三权利人，进而影响社会经济秩序的安定。因此，法院在审判实践中必须对夫妻共同财产进行详细审查，并合理分割。这又有赖于完善的可依循的法律制度，具体可以做好如下规定：
1.该类离婚案件中，必须同时对夫妻共同财产进行审查
具体审查不能以原告的单方面陈述，而应到相关的村组居委会以及当事人所在单位进行详细核实.在查明夫妻共同财产后，在案件卷宗内应有明确的记载和确认，并应由主张离婚的当事人一方与下落不明的一方当事人的父母或其他亲属或者村组、居委会以及单位相关负责人签字，以充分证明离婚时双方夫妻共同财产的真实情况。
2.针对该类离婚案件，应规定具体分割方法
在审查并核实夫妻共同财产后，确定子女的抚育费。在以平均分割为原则兼顾考虑子女抚养费，对夫妻共同财产进行分割后，将共同财产的相应部分判令给申请公告离婚一方。同时，对于夫妻共同财产的剩余部分，则判决由申请一方暂为代管，并进行合理的使用和管理，不得擅自处分、变卖该部分夫妻共同财产，不得损害另一方的合法权利。
(三)建立完善的债务分割制度
目前，我国的婚姻法仅对夫妻共同债务作了原则性的规定，并没有细化夫妻共同债务的范围;相关的司法解释也未明确规定夫妻共同债务的范围。实践中对共同债务的确定的依据是根据婚姻法和相关司法解释来处理，由于法官认识水平的不同和对法条的理解差异，导致了对同一夫妻债务案件，可能会作出不同的处理结果，从而削弱了法律的严肃性。因此，需要尽快从立法上完善夫妻共同债务的范围，可以考虑以下两个判断标准：一是夫妻有无共同举债的合意。如果夫妻有共同举债之合意，则不论该债务所带来的利益是否为夫妻共享，该债务均应为共同债务。二是夫妻是否分享了债务所带来的利益。尽管夫妻事先或事后均没有共同举债的合意，但该债务发生后，夫妻双方共同分享了该债务所带来的利益，则同样应视为共同债务。据此，本文认为，以下债务可视为夫妻共同债务：
(1)夫妻为家庭共同生活所负的债务;
(2)夫妻一方或双方为履行法定扶养义务、赡养、抚养义务所负的债务;
(3)夫妻一方或双方因继承遗产所负的债务;
(4)夫妻共同从事生产、经营活动所负的债务;
(5)为支付正当必要的社会交往费用所负的债务;
(6)夫妻双方约定为共同债务的债务。但是，夫妻双方约定的共同债务，不能违反法律、社会公共利益和损害第三人利益。
随着离婚率的攀升，离婚财产分割已经为越来越多的国家所重视。夫妻共同财产的分割不仅关系到夫妻双方的合法权利的维护，关系到子女的合法权益的保障，关系到第三人的合法债权的实现，更关系到一国社会的长治久安和经济的繁荣稳定。我国在夫妻共同财产分割的立法工作方面进行了不断探索，并已经取得了明显的成效。但是也应看到仍有不足之处，我们必须清醒地认识到，夫妻共同财产分割制度的完善，任重而道远。需要我们立足于国情，借鉴国外成功经验，使我国相关立法适应社会生活的需要，切实保障各方的合法权利和利益。