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开发商必须取得土地使用权吗
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2024-07-23
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赵慧律师
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专家导读
是的，根据国家法律规定，用于房地产开发等经营性土地，必须经过招标、拍卖或者挂牌方式出让国有土地使用权。所以房地产开发公司就只有从土地交易中心拿地。
根据我国法律条文规定我国国土归国家和集体所有，由于我国人口众多，地缘辽阔，但是可以居住面积远远满足不了人口需求，所以才有这一政策。为满足人口住房需求，由开发商向国家申请土地使用权，只有申请通过，才可以建造商品房。但是，开发商必须取得土地使用权吗?下面由律图为您解答。
一、开发商必须取得土地使用权吗
1、是的，根据国家法律规定，用于房地产开发等经营性土地，必须经过招标、拍卖或者挂牌方式出让国有土地使用权。所以房地产开发公司就只有从土地交易中心拿地。
土地使用权获取方式主要有出让、划拨、转让三种方式。开发商是根据其开发的项目，确定取得土地使用权获取方式的。如果是商品房的开发，一般是出让或者转让方式取得的。地产开发公司注册成功了，要取得项目，主要是寻找出让方，再通过投标、拍买、挂牌、协议，才能取得土地。因为土地使用需要许多出让金，如果出发商自己不够，银行也不给贷款。可以与其他的开发公司签订联合开发的协议。
2、相关法律依据可参照民法典如下条款：
第三百四十四条建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。
第三百四十七条设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。
二、取得方式
根据我国有关土地法律、法规，开发商依法取得国有土地使用权，是其从事商品房开发最根本的条件。对于国有土地来说，取得的方式无非是两种，其一是通过政府划拨方式取得国有土地使用权，其二是通过出让或转让方式依法取得国有土地使用权(出让土地才可以依法转让，转让是建立在出让的基础之上的)，简单说前者是无偿用地，后者是有偿用地。用于商品房开发的用地，都必须是有偿用地，即其必须是来源于政府出让的土地。非经依法征用并依法出让，农村集体所有的土地不得用于商品房的开发。为了明确开发商的用地是否是出让土地，买方应重点审查下列文件：
1、《国有土地使用权出让合同》和/或《国有土地使用权转让合同》;
2、《国有土地使用证》;
3、缴纳地价款的有关凭证。
需要明确的主要内容有：宗地位置、面积，土地用途，出让，地价款(包括土地出让金和市政基础设施配套建设费)的数额及缴纳情况，投资开发的期限，土地使用和规划条件。
我国法律法规都有明列规定，开发商开发营业性土地必须获得土地使用权。所以，开发商必须取得土地使用权吗，答案是毋庸置疑的。开发商要想开发土地，建造商品房，得通过政府划拨方式或是出让转让方式依法取得国家土地使用权的资格。
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2、本规范适用于城市居住区的规划设计。
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1、关于土地使用税和房产税的征收对象问题回答:这两税的纳税人都要分情况而定的:
土地使用税纳税义务人:
(一)土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳
(二)拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；
(三)土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；
(四)土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。
房产税纳税义务人:
(一）产权属国家所有的，由经营管理单位纳税；产权属集体和个人所有的，由集体单位和个人纳税。
（二）产权出典的，由承典人纳税。
（三）产权所有人、承典人不在房屋所在地的，由房产代管人或者使用人纳税
(四）产权未确定及租典纠纷未解决的，亦由房产代管人或者使用人纳税。
（五）无租使用其他房产的问题。纳税单位和个人无租使用房产管理部门、免税单位及纳税单位的房产，应由使用人代为缴纳房产税。所以，土地使用税一般情况下由所有权人交纳,但因承典纠纷和存在权属纠纷的由实际使用人交纳.
房产税,一般情形下也是所有权人交纳.但因权属纠纷未清的由实际使用人或管理人交纳,房产出租的,由收取租金的单位或个人交纳无租使用免税单位的房产,由使用单位缴纳!
2、
（1）房产税的计税依据与税率
按照房产余值征税的，称为从价计征；按照房产租金收入计征的，称为从租计征。
一、计税依据
1、从价计征
房产税依照房产原值一次减除10～30后的余值计算缴纳。
扣除比例由当地政府规定。
房产原值：应包括与房屋不可分割的各种附属设备或一般不单独计算价值的配套设施。主要有：暖气,卫生,通风等
纳税人对原有房屋进行改建、扩建的，要相应增加房屋的原值。
还应注意以下三点问题：
（1）对投资联营的房产，在计征房产税时应予以区别对待。共担风险的，按房产余值作为计税依据，计征房产税；对收取固定收入，应由出租方按租金收入计缴房产税。
（2）对融资租赁房屋的情况，在计征房产税时应以房产余值计算征收，租赁期内房产税的纳税人，由当地税务机关根据实际情况确定。
（3）新建房屋交付使用时，如空调设备已计算在房产原值之中，则房产原值应包括调设备；旧房安装空调设备，一般都作单项固定资产入账，不应计入房产原值。
2．从租计征：
房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据。
(1)按房产余值计征的，年税率为1.2；
(2)按房产出租的租金收入计征的，税率为12。但对个人按市场价格出租的居民住房，用于居住的，可暂减按4的税率征收房产税
应纳税额的计算
1．从价计征的计算
从价计征是按房产的原值减除一定比例后的余值计征，其公式为：
应纳税额应税房产原值×（1-扣除比例）×年税率1.2
2．从租计征的计算
从租计征是按房产的租金收入计征，其公式为：
应纳税额租金收入×12
没有如前所述的换算问题。
（2）土地使用税城镇土地使用税以在城市、县城、建制镇和工矿区范围内的土地为征税对象，以实际占用的土地面积为计税依据，按规定税额对使用土地的单位和个人征收。其税额标准按大城市、中等城市、小城市和县城、建制镇、工矿区分别确定，在每平方米0.6元至30元之间。土地使用税按年计算、分期缴纳。具体单位税额各地差异较大，请咨询您所在地地方税务局。
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（五）无租使用其他房产的问题。纳税单位和个人无租使用房产管理部门、免税单位及纳税单位的房产，应由使用人代为缴纳房产税。所以，土地使用税一般情况下由所有权人交纳,但因承典纠纷和存在权属纠纷的由实际使用人交纳.
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1、从价计征
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扣除比例由当地政府规定。
房产原值：应包括与房屋不可分割的各种附属设备或一般不单独计算价值的配套设施。主要有：暖气,卫生,通风等
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（2）对融资租赁房屋的情况，在计征房产税时应以房产余值计算征收，租赁期内房产税的纳税人，由当地税务机关根据实际情况确定。
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土地使用权划拨是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
3、原有划拨土地上存量房地产的土地使用权转让
对于原有划拨土地上的存量房地产，如因企业改制或兼并收购等行为导致产权变更时，需办理土地使用权出让手续。
4、与当前土地使用权拥有者合作
由于各种各样的原因，在房地产市场上存在许多拥有土地使用权的机构，在寻求合作者。因此，对于拥有资金但缺少土地的开发商来说，通过土地转让、公司人股、并购或合伙等方式，与当前土地使用权拥有者合作，也是获取土地的一种重要方式。
土地使用权的取得方式土要有两种类型，即原始取得和传来取得。
(1)原始取得
土地使用权原始取得的方式主要是有偿出让和行政划拨。有偿出让是以来逐步形成的一种新的国有土地使用权取得方式。土地使用权成为生产要素，其意义十分重大。行政划拨是建国以来一直沿用的国有土地使用权取得方
式。自以来，特别是在实行国有土地有偿使用制度后，行政划拨方式只能适用于一定范围的用地项目。
(2)传来取得
土地使用权传采取得的方式包括通过转让、抵押权的实现或民事执行，更国有土地使用权的主体等方式。
转让方式是指根据当事人双方自愿达成的协议，一方将其拥有的土地使用权转移给另一方的行为。转让的法律形式包括买卖、交换和赠与。
抵押权的实现是指依据抵押合同，按照担保法规定的条件和方式，将抵押人拥有的国有土地使用权转移给抵押权人或依法拍卖给第三人。
民事执行是指依照民事诉讼法或破产法的有关规定，将被执行人或者破产人拥有的国有土地使用权以拍卖、变卖或者其他方式用于债务清偿。
私有房屋的宅基地位用权，可以通过继承方式取得。
1、土地使用权出让
2、土地使用权划拨
土地使用权划拨是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
3、原有划拨土地上存量房地产的土地使用权转让
对于原有划拨土地上的存量房地产，如因企业改制或兼并收购等行为导致产权变更时，需办理土地使用权出让手续。
4、与当前土地使用权拥有者合作
由于各种各样的原因，在房地产市场上存在许多拥有土地使用权的机构，在寻求合作者。因此，对于拥有资金但缺少土地的开发商来说，通过土地转让、公司人股、并购或合伙等方式，与当前土地使用权拥有者合作，也是获取土地的一种重要方式。
土地使用权的取得方式土要有两种类型，即原始取得和传来取得。
(1)原始取得
土地使用权原始取得的方式主要是有偿出让和行政划拨。有偿出让是以来逐步形成的一种新的国有土地使用权取得方式。土地使用权成为生产要素，其意义十分重大。行政划拨是建国以来一直沿用的国有土地使用权取得方
式。自以来，特别是在实行国有土地有偿使用制度后，行政划拨方式只能适用于一定范围的用地项目。
(2)传来取得
土地使用权传采取得的方式包括通过转让、抵押权的实现或民事执行，更国有土地使用权的主体等方式。
转让方式是指根据当事人双方自愿达成的协议，一方将其拥有的土地使用权转移给另一方的行为。转让的法律形式包括买卖、交换和赠与。
抵押权的实现是指依据抵押合同，按照担保法规定的条件和方式，将抵押人拥有的国有土地使用权转移给抵押权人或依法拍卖给第三人。
民事执行是指依照民事诉讼法或破产法的有关规定，将被执行人或者破产人拥有的国有土地使用权以拍卖、变卖或者其他方式用于债务清偿。
私有房屋的宅基地位用权，可以通过继承方式取得。
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快速解决“房产纠纷”问题
病假必须使用年假吗？
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 已经确认了病假，分三种情况说明：
1、在单位统筹安排的年休假之前发生的病假：不能先用年休假来充抵。理由：病假是病假，年休假是年休假，两个假别是不一样的，病假有待遇(病假工资)，年休假是带薪的，如果病假先用年休假来充抵，就相当于剥夺了员工享受病假的权利。
2、正好在年休假期间，发生的病假，只能是按年休假来处理。即：如果正好在五天的年休假里面，正好是有其中的四天生病了，那只能是按年休假处理，不会再另给四天的年休假(而四天是病假工资)。
3、若职工当年的病假累计达到某种情形时,用人单位可根据《职工带薪年休假条例》第4条和《企业职工带薪年休假实施办法》第8条的规定,，不享受当年年休假：
累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的;
累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的;
累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。
年休假，是国家根据劳动者工作年限和劳动繁重紧张程度每年给予的一定期间的带薪连续休假。机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假(以下简称年休假)。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
1、《职工带薪年休假条例》第4条职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：
（一）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；
（二）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；
（三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；
（四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；
（五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。
2、根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》的规定,企业职工患病或非因工负伤时,用人单位应当给予职工治病休息的时间而不得解除劳动合同,在此期间,用人单位应依法支付病假工资待遇。
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公司的经营场地必须要交房产税和土地使用税吗
[律师回复] 《土地使用税暂行条例》
第九条 新征用的土地，依照下列规定缴纳土地使用税，
(一)征用的耕地，自批准征用之日起满一年时开始缴纳土地使用税;
(二)征用的非耕地，自批准征用次月起缴纳土地使用税。
《国家税务总局关于通过招拍挂方式取得土地缴纳城镇土地使用税问题的公告》(总局公告第74号)明确，通过招标、拍卖、挂牌方式取得的建设用地，不属于新征用的耕地，从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税;合同未约定交付土地时间的，从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。
土地使用税可按年度每年缴纳、也可按季缴纳，也可一次缴纳多个年度的。
由此可知，土地使用税缴纳是可以预缴的，也可以依据约定的时间缴纳。
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划拨国有土地使用权房产证是不是必须要过户的
[律师回复] 两限房与普通商品房的区别
1、限价房是一种限价格限套型(面积)的商品房，主要解决中低收入家庭的住房困难，是目前限制高房价的一种临时性举措，并不是经济适用房。限价商品房按照以房价定地价的思路，采用政府组织监管、市场化运作的模式。商品房是指按法律、法规及有关规定可在市场上自由交易，不受政府政策限制的各类商品房屋，包括新建商品房、二手房等。
2、限价房在土地挂牌出让时就已被限定房屋价格、建设标准和销售对象，政府对开发商的开发成本和合理利润进行测算后，设定土地出让的价格范围，从源头上对房价进行调控。商品房是在市场经济条件下，具有经营资格的房地产开发公司通过出让方式取得土地使用权后经营的住宅，均按市场价出售，未被限定价格。
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土地使用权公证是必须的吗？
土地使用权公证不是必须的程序。一般土地使用权可以去公证，但是公证不是土地使用权有效的必经程序。公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。
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征地拆迁
标准商标在使用过程中是否必须加tm或r标识
[律师回复] 必须的，你看下以下商标法规定： 第四十八条本法所称商标的使用，是指将商标用于商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上，或者将商标用于广告宣传、展览以及其他商业活动中，用于识别商品来源的行为。 第四十九条商标注册人在使用注册商标的过程中，自行改变注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项的，由地方工商行政管理部门责令限期改正；期满不改正的，由商标局撤销其注册商标。 注册商标成为其核定使用的商品的通用名称或者没有正当理由连续三年不使用的，任何单位或者个人可以向商标局申请撤销该注册商标。商标局应当自收到申请之日起九个月内做出决定。有特殊情况需要延长的，经工商行政管理部门批准，可以延长三个月。 第五十条注册商标被撤销、被宣告无效或者期满不再续展的，自撤销、宣告无效或者注销之日起一年内，商标局对与该商标相同或者近似的商标注册申请，不予核准。 第五十一条违反本法第六条规定的，由地方工商行政管理部门责令限期申请注册，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额百分之二十以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处一万元以下的罚款。 第五十二条将未注册商标冒充注册商标使用的，或者使用未注册商标违反本法第十条规定的，由地方工商行政管理部门予以制止，限期改正，并可以予以通报，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额百分之二十以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处一万元以下的罚款。 第五十三条违反本法第十四条第五款规定的，由地方工商行政管理部门责令改正，处十万元罚款。 第五十四条对商标局撤销或者不予撤销注册商标的决定，当事人不服的，可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请复审。商标评审委员会应当自收到申请之日起九个月内做出决定，并书面通知当事人。有特殊情况需要延长的，经工商行政管理部门批准，可以延长三个月。当事人对商标评审委员会的决定不服的，可以自收到通知之日起三十日内向人民。 第五十五条法定期限届满，当事人对商标局做出的撤销注册商标的决定不申请复审或者对商标评审委员会做出的复审决定不向人民的，撤销注册商标的决定、复审决定生效。
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快速解决“知识产权”问题
商标在使用过程中是否规定必须加tm或r标识。
[律师回复] 必须的，你看下以下商标法规定： 第四十八条本法所称商标的使用，是指将商标用于商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上，或者将商标用于广告宣传、展览以及其他商业活动中，用于识别商品来源的行为。 第四十九条商标注册人在使用注册商标的过程中，自行改变注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项的，由地方工商行政管理部门责令限期改正；期满不改正的，由商标局撤销其注册商标。 注册商标成为其核定使用的商品的通用名称或者没有正当理由连续三年不使用的，任何单位或者个人可以向商标局申请撤销该注册商标。商标局应当自收到申请之日起九个月内做出决定。有特殊情况需要延长的，经工商行政管理部门批准，可以延长三个月。 第五十条注册商标被撤销、被宣告无效或者期满不再续展的，自撤销、宣告无效或者注销之日起一年内，商标局对与该商标相同或者近似的商标注册申请，不予核准。 第五十一条违反本法第六条规定的，由地方工商行政管理部门责令限期申请注册，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额百分之二十以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处一万元以下的罚款。 第五十二条将未注册商标冒充注册商标使用的，或者使用未注册商标违反本法第十条规定的，由地方工商行政管理部门予以制止，限期改正，并可以予以通报，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额百分之二十以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处一万元以下的罚款。 第五十三条违反本法第十四条第五款规定的，由地方工商行政管理部门责令改正，处十万元罚款。 第五十四条对商标局撤销或者不予撤销注册商标的决定，当事人不服的，可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请复审。商标评审委员会应当自收到申请之日起九个月内做出决定，并书面通知当事人。有特殊情况需要延长的，经工商行政管理部门批准，可以延长三个月。当事人对商标评审委员会的决定不服的，可以自收到通知之日起三十日内向人民。 第五十五条法定期限届满，当事人对商标局做出的撤销注册商标的决定不申请复审或者对商标评审委员会做出的复审决定不向人民的，撤销注册商标的决定、复审决定生效。
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公司经营场所每年必须缴纳房产税和土地使用税吗
[律师回复] 《土地使用税暂行条例》
第九条 新征用的土地，依照下列规定缴纳土地使用税，
(一)征用的耕地，自批准征用之日起满一年时开始缴纳土地使用税;
(二)征用的非耕地，自批准征用次月起缴纳土地使用税。
《国家税务总局关于通过招拍挂方式取得土地缴纳城镇土地使用税问题的公告》(总局公告第74号)明确，通过招标、拍卖、挂牌方式取得的建设用地，不属于新征用的耕地，从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税;合同未约定交付土地时间的，从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。
土地使用税可按年度每年缴纳、也可按季缴纳，也可一次缴纳多个年度的。
由此可知，土地使用税缴纳是可以预缴的，也可以依据约定的时间缴纳。
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地产开发商该怎么取得土地使用权
[律师回复] 您好，针对您的地产开发商该怎么取得土地使用权问题解答如下, 地产开发商可以通过招标、拍卖等公开竞价的方式取得土地使用权，同时可拥有建设用地使用权，即对这部分土地享有占有、使用、收益的排他性权利，并有权利用该土地以建造建筑物、构筑物及其附属设施为目的而利用土地，但是这些权利应该在法律规定或合同约定的范围内。相关法律依据可参照物权法如下条款：第一百三十五条建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。第一百三十七条设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。
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