国有企业改制留守人员工资由谁来决定

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 企业改制后原有债务谁承担 根据法律、法规和当前企业产权制度改革的客现实际，除当事人另有约定外，被改制企业改制前的债务原则上应由改制后接受被改制企业资产的企业法人承担。不论企业改制采取何种形式，从法律上看，无非是企业法人的终止、变更和重新设立，原企业的资产包括债权债务总有新的承继者。 相关知识：民营企业改制的条件 一、明确投资主体。 民营企业改为公司制企业，需要明确产权投资主体，需要明确谁是持股股东。《公司法》规定，公司制企业的股东只能是法人和自然人。民营企业大多数为家庭企业，实名股东并不清晰，往往家族持有，并没有真正实名化。所以民营企业改制，是明确投资股东，确实名股东。不允许家族无名化的持有，不允许家族群体持有。 二、企业资产达到一定的规模。 《公司法》规定，设立有限责任公司股本至少30万元。设立股份有限公司至少1000万元。设立上市公司至少5000万元。公司制企业需要一定的资产规模，不同的公司类别有法定的注册资本规模。民营企业改制要根据企业自身的资产规模，选择企业改制的组织形式，有限责任公司或股份有限公司。一般来讲，注册资本规模在2020万元以下，设有限责任公司为好;2020万元或以上，设股份有限公司为好。 三、企业要有一定的管理基础和基本的管理制度。 民营企业改制，一旦成为公司，就要建立健全公司的法人治理结构，建立股东会、董事会、监事会和经理层。要按现代公司制度法人治理规则来运作。法人治理结构的议事程序、决策程序、议事规则、工作准则和工作守则要相对规范和程序化。只有企业具有一定的管理基础和管理能力，才能适应健全公司的法人治理结构，才能驾较就熟地进行规范运作。 四、财务和资产要相对。 民营企业改制成公司制企业，其进入公司的资产要相对。与企业生产的主导产品相对应的资产、负债、商标、商誉、专有技术及土地使用权也要相对，不依附其他法人企业实体。改制设立公司后能运作，成为产品、产供销一体、自主经营和自负盈亏的实体。作为现代化的公司，财务要科学管理和核算，财务管理制度要严格科学，财务决策要，帐户要，财务核算人员要。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、《中华人民共和国民法通则》第四十四条规定：“企业法人分立、合并或者其他重要事项变更，应当向登记机关办理登记并公告。企业法人分立、合并，它的权利和义务由变更后的法人享有和承担。”但根据民法通则的规定，企业的转让，如果该企业拥有债务的，应该先通知债权人，征求债权人的同意，如果债权人不同意的，应当由债务人提供担保以后，方可转让，否则转让行为对债权人无效。
2、如果企业转让时，企业的资产及债权债务由受转让方全部买断，且出让方与受让方在企业转让合同中明确约定由受让方承担全部债权债务，并到工商登记机关办理了企业变更登记手续，债权人应以受让方为被告，要求其对债务承担责任。
3、如果受让方买断了原企业的全部资产，在受让方实际经营中，发现出让方在委托审计、评估中遗漏或清理债务不彻底而遗漏的债务，而受让方已实际接收了出让方的财产，但未到工商部门办理企业变更登记，则债权人可以原企业与受让方作为共同被告。
4、如果是公司股权的转让，一般情况下，公司无论怎么变更，其作为民事主体没有改变，它需对外承担责任，新公司只是原公司的变更，必要时需要承担它的债务。但是通常在股权转让时会对债务情况进行调查，并据此约定债务的承担，股权转让时依据净资产转让，否则由原股东对未披露的债务进行担保。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、《中华人民共和国民法通则》第四十四条规定：“企业法人分立、合并或者其他重要事项变更，应当向登记机关办理登记并公告。企业法人分立、合并，它的权利和义务由变更后的法人享有和承担。”但根据民法通则的规定，企业的转让，如果该企业拥有债务的，应该先通知债权人，征求债权人的同意，如果债权人不同意的，应当由债务人提供担保以后，方可转让，否则转让行为对债权人无效。
2、如果企业转让时，企业的资产及债权债务由受转让方全部买断，且出让方与受让方在企业转让合同中明确约定由受让方承担全部债权债务，并到工商登记机关办理了企业变更登记手续，债权人应以受让方为被告，要求其对债务承担责任。
3、如果受让方买断了原企业的全部资产，在受让方实际经营中，发现出让方在委托审计、评估中遗漏或清理债务不彻底而遗漏的债务，而受让方已实际接收了出让方的财产，但未到工商部门办理企业变更登记，则债权人可以原企业与受让方作为共同被告。
4、如果是公司股权的转让，一般情况下，公司无论怎么变更，其作为民事主体没有改变，它需对外承担责任，新公司只是原公司的变更，必要时需要承担它的债务。但是通常在股权转让时会对债务情况进行调查，并据此约定债务的承担，股权转让时依据净资产转让，否则由原股东对未披露的债务进行担保。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、《中华人民共和国民法通则》第四十四条规定：“企业法人分立、合并或者其他重要事项变更，应当向登记机关办理登记并公告。企业法人分立、合并，它的权利和义务由变更后的法人享有和承担。”但根据民法通则的规定，企业的转让，如果该企业拥有债务的，应该先通知债权人，征求债权人的同意，如果债权人不同意的，应当由债务人提供担保以后，方可转让，否则转让行为对债权人无效。
2、如果企业转让时，企业的资产及债权债务由受转让方全部买断，且出让方与受让方在企业转让合同中明确约定由受让方承担全部债权债务，并到工商登记机关办理了企业变更登记手续，债权人应以受让方为被告，要求其对债务承担责任。
3、如果受让方买断了原企业的全部资产，在受让方实际经营中，发现出让方在委托审计、评估中遗漏或清理债务不彻底而遗漏的债务，而受让方已实际接收了出让方的财产，但未到工商部门办理企业变更登记，则债权人可以原企业与受让方作为共同被告。
4、如果是公司股权的转让，一般情况下，公司无论怎么变更，其作为民事主体没有改变，它需对外承担责任，新公司只是原公司的变更，必要时需要承担它的债务。但是通常在股权转让时会对债务情况进行调查，并据此约定债务的承担，股权转让时依据净资产转让，否则由原股东对未披露的债务进行担保。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 企业改制后原有债务谁承担 根据法律、法规和当前企业产权制度改革的客现实际，除当事人另有约定外，被改制企业改制前的债务原则上应由改制后接受被改制企业资产的企业法人承担。不论企业改制采取何种形式，从法律上看，无非是企业法人的终止、变更和重新设立，原企业的资产包括债权债务总有新的承继者。 相关知识：民营企业改制的条件 一、明确投资主体。 民营企业改为公司制企业，需要明确产权投资主体，需要明确谁是持股股东。《公司法》规定，公司制企业的股东只能是法人和自然人。民营企业大多数为家庭企业，实名股东并不清晰，往往家族持有，并没有真正实名化。所以民营企业改制，是明确投资股东，确实名股东。不允许家族无名化的持有，不允许家族群体持有。 二、企业资产达到一定的规模。 《公司法》规定，设立有限责任公司股本至少30万元。设立股份有限公司至少1000万元。设立上市公司至少5000万元。公司制企业需要一定的资产规模，不同的公司类别有法定的注册资本规模。民营企业改制要根据企业自身的资产规模，选择企业改制的组织形式，有限责任公司或股份有限公司。一般来讲，注册资本规模在2020万元以下，设有限责任公司为好;2020万元或以上，设股份有限公司为好。 三、企业要有一定的管理基础和基本的管理制度。 民营企业改制，一旦成为公司，就要建立健全公司的法人治理结构，建立股东会、董事会、监事会和经理层。要按现代公司制度法人治理规则来运作。法人治理结构的议事程序、决策程序、议事规则、工作准则和工作守则要相对规范和程序化。只有企业具有一定的管理基础和管理能力，才能适应健全公司的法人治理结构，才能驾较就熟地进行规范运作。 四、财务和资产要相对。 民营企业改制成公司制企业，其进入公司的资产要相对。与企业生产的主导产品相对应的资产、负债、商标、商誉、专有技术及土地使用权也要相对，不依附其他法人企业实体。改制设立公司后能运作，成为产品、产供销一体、自主经营和自负盈亏的实体。作为现代化的公司，财务要科学管理和核算，财务管理制度要严格科学，财务决策要，帐户要，财务核算人员要。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 企业改制后原有债务谁承担 根据法律、法规和当前企业产权制度改革的客现实际，除当事人另有约定外，被改制企业改制前的债务原则上应由改制后接受被改制企业资产的企业法人承担。不论企业改制采取何种形式，从法律上看，无非是企业法人的终止、变更和重新设立，原企业的资产包括债权债务总有新的承继者。 相关知识：民营企业改制的条件 一、明确投资主体。 民营企业改为公司制企业，需要明确产权投资主体，需要明确谁是持股股东。《公司法》规定，公司制企业的股东只能是法人和自然人。民营企业大多数为家庭企业，实名股东并不清晰，往往家族持有，并没有真正实名化。所以民营企业改制，是明确投资股东，确实名股东。不允许家族无名化的持有，不允许家族群体持有。 二、企业资产达到一定的规模。 《公司法》规定，设立有限责任公司股本至少30万元。设立股份有限公司至少1000万元。设立上市公司至少5000万元。公司制企业需要一定的资产规模，不同的公司类别有法定的注册资本规模。民营企业改制要根据企业自身的资产规模，选择企业改制的组织形式，有限责任公司或股份有限公司。一般来讲，注册资本规模在2020万元以下，设有限责任公司为好;2020万元或以上，设股份有限公司为好。 三、企业要有一定的管理基础和基本的管理制度。 民营企业改制，一旦成为公司，就要建立健全公司的法人治理结构，建立股东会、董事会、监事会和经理层。要按现代公司制度法人治理规则来运作。法人治理结构的议事程序、决策程序、议事规则、工作准则和工作守则要相对规范和程序化。只有企业具有一定的管理基础和管理能力，才能适应健全公司的法人治理结构，才能驾较就熟地进行规范运作。 四、财务和资产要相对。 民营企业改制成公司制企业，其进入公司的资产要相对。与企业生产的主导产品相对应的资产、负债、商标、商誉、专有技术及土地使用权也要相对，不依附其他法人企业实体。改制设立公司后能运作，成为产品、产供销一体、自主经营和自负盈亏的实体。作为现代化的公司，财务要科学管理和核算，财务管理制度要严格科学，财务决策要，帐户要，财务核算人员要。

[律师回复] 稳步推进集体经营性资产产权制度改革
(一)开展经营性资产股份合作制改革。将农村集体经营性资产以股份或者份额形式量化到本集体成员，作为其参加集体收益分配的基本依据。改革主要在有经营性资产的村镇，特别是城中村、城郊村和经济发达村开展。已经开展这项改革的村镇，要总结经验，健全制度，让农民有更多获得感。农村集体经营性资产的股份合作制改革，不同于工商企业的股份制改造，要体现成员集体所有和特有的社区性，只能在农村集体经济组织内部进行。股权设置应以成员股为主，是否设置集体股由本集体经济组织成员民主讨论决定。股权管理提倡实行不随人口增减变动而调整的方式。改革后农村集体经济组织要完善治理机制，制定组织章程，涉及成员利益的重大事项实行民主决策，防止少数人操控。
从2017年开始，定西市要继续指导做好陇西县国家农村集体资产股份权能改革试点工作，其他市(州)各选择一个县(市、区)开展农村集体经营性资产股份合作制改革试点；2019年全省有条件的县(市、区)全面推开，力争到2021年全部完成改革任务。(省农牧厅、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省扶贫办、省林业厅、省水利厅、省旅游发展委等部门负责)
(二)确认农村集体经济组织成员身份。依据有关法律法规，按照尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则，统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素，协调平衡各方利益，做好农村集体经济组织成员身份确认工作，解决成员边界不清的问题。改革试点中，农村集体经济组织在群众民主协商基础上制定确认农村集体经济组织成员的具体程序、标准和管理办法，成员身份的确认既要得到多数人认可，又要防止多数人侵犯少数人权益，切实保护妇女合法权益。农村集体经济组织成员认定办法由县乡政府审核备案，县级农业主管部门要建立健全农村集体经济组织成员登记备案机制。提倡农村集体经济组织成员家庭今后的新增人口，通过分享家庭内拥有的集体资产权益的办法，按章程获得集体资产份额和集体成员身份。(省农牧厅、省公安厅、省民政厅等部门负责)
(三)保障农民集体资产股份权利。农村集体经济组织建立集体资产股权登记制度，记载农村集体经济组织成员持有的集体资产股份信息，并向其成员出具股权证书。健全集体收益分配制度，明确公积金、公益金提取比例，把农民集体资产股份收益分配权落到实处。陇西县要继续组织实施好赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权改革试点。各地在试点过程中，要积极探索农民对集体资产股份有偿退出的条件和程序，现阶段农民持有的集体资产股份有偿退出不得突破本集体经济组织的范围，可以在本集体内部转让或者由本集体赎回。有关部门要研究制定集体资产股份抵押、担保贷款办法，认真做好农村产权纠纷调解仲裁和司法救济的指导工作，要指导农村集体经济组织制定农民持有集体资产股份继承的办法。(省农牧厅、省政府金融办、省财政厅、省民政厅、省司法厅、省工商局、甘肃银监局等部门负责)

[律师回复] 您好！集体企业改制时，必须先做产权界定。集体企业改制时，应当在清产核资的基础上，按照“谁投资归谁所有，谁投资谁收益”的原则，划分归属，界定产权。根据这一原则，可依据下列办法进行：
　　
1、凡是国家投资及其投资收益形成的所有者权益，其产权归国所有。
　　
2、集体经济组织投资及其投资收益形成的所有者权益，其产权归集体经济组织所有。
　　
3、社区经济组织投资及其投资收益形成的所有者权益，其产权归社区经济组织集体所有。
　　
4、其他法人投资及其投资收益形成的所有者权益，其产权归投资的法人所有。
　　
5、职工个人投资及其投资收益形成的所有者权益能够明确投资主体的其产权归职工个人所有;难以明确投资主体的其产权归企业劳动者集体所有。
　　
6、企业用公益金购建的集体福利设施而相应增加的所有者权益，其产权归企业劳动者集体所有。
　　
7、投资主体不清的所有者权益以及接受无偿资助和捐赠所形成的所有者权益，其产权归劳动者集体所有。
　　
8、企业按照国家法律、法规和国家政策规定享受的优惠，包括税前还贷和各种减免税所形成的所有者权益，除事先明确约定作为投资的外，其产权归企业原出资者所有(或归企业劳动者集体所有)。
　　
9、企业按照地方政府或者原主管部门规定享受的优惠，包括税前还
　　贷和各种减免税所形成的所有者权益，除事先明确约定作为投资的外，其产权归企业原出资者所有(或归企业劳动者集体所有)。
　　
10、企业组织研制的科技成果、专利、商标等无形资产。改制后，
　　其产权归企业劳动者集体所有。
这就是集体企业改制产权由谁确定的答案

[律师回复] 你好，关于你提出的企业 改制 债务由谁负担的问题是这样的，最高人民法院《紧急通知》第九条“在企业改制中对债务的处理须征得债权人的同意;未经债权人同意的，但新的债务人有足够能力清偿债务的，可按照实际情况确认由新的债务人承担债务。”最高人民法院《企业改制规定》第六条“企业以其部分财产和相应债务与他人组建新公司，对所转移的债务债权人认可的，由新组建的公司承担民事责任;对所转移的债务未通知债权人或者虽通知债权人，而债权人不予认可的，由原企业承担民事责任。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 在职职工的安置
、与原企业解除劳动关系后领取经济补偿金，自谋职业。经济补偿金给付规定是：以在本单位工作年限，每一年工龄给予本人解除劳动关系前12个月平均工资1个月的工资。本人工资低于企业月人均工资的，按企业月人均工资支付；本人工资高于企业月人均工资3倍的，按企业月人均工资3倍支付。
b、与原企业解除劳动关系后与新组建企业签订劳动合同，在新企业实现就业。这种情况经济补偿金的给付方式按云办发[2004]28号文件规定：凡企业改制重组后留用的职工，在改制重组企业依法变更劳动合同并按规定接续社会保险关系后，不再计付经济补偿金。但在履行劳动合同过程中或劳动合同终止时，企业与距法定退休年龄5岁以上的职工解除或终止劳动合同的，应支付经济补偿金，具体办法如下：
1、因企业原因解除劳动合同的，经济补偿金按职工在被改制重组企业和改制重组企业的工作年限分段计算，原则上分别由被改制重组企业的原国有产权持有人和改制重组企业支付。
2、因职工原因解除劳动合同的，经济补偿金按职工在被改制重组企业的工作年限计算，原则上由被改制重组企业的原国有产权持有人支付。
3、变更后的劳动合同到期终止不再续签的，经济补偿金原则上由被改制重组企业的原国有产权持有人以职工在被改制重组企业的工作年限计付。以上经济补偿金的支付，参与改制的双方另有约定的按约定办理，但要确保解除或终止劳动合同后的职工在解除或终止劳动合同时按标准足额一次性得到经济补偿金。职工与改制重组企业的劳动关系存续至法定退休年龄时终止，按有关规定办理退休手续，享受退休待遇，不再计付经济补偿金

[律师回复] 企业改制后原有债务的承担，由变更后的公司承继。
有限责任公司变更为股份有限公司的，或者股份有限公司变更为有限责任公司的，公司变更前的债权、债务由变更后的公司承继。公司形式变更需符合法律规定的条件。
【法律依据】
《中华人民共和国公司法》第九条，有限责任公司变更为股份有限公司，应当符合本法规定的股份有限公司的条件。股份有限公司变更为有限责任公司，应当符合本法规定的有限责任公司的条件。有限责任公司变更为股份有限公司的，或者股份有限公司变更为有限责任公司的，公司变更前的债权、债务由变更后的公司承继。

[律师回复] 1、企业改造后，如果企业是合并的，则原企业债务由改造后存续的公司或者新设的公司承担。如果企业是分立的，则原企业债务由分立后的公司承担连带责任，但公司在分立前与债权人另有书面协议的除外。
2、法律依据：《中华人民共和国公司法》第一百七十二条
公司合并可以采取吸收合并或者新设合并。一个公司吸收其他公司为吸收合并，被吸收的公司解散。两个以上公司合并设立一个新的公司为新设合并，合并各方解散。

[律师回复] 没有减免政策。
如果原来的企业破产清算，那么欠税在清算时处理； 如果是改制，从民法的角度，原来的债权债务由改制后的企业承担，税款也是一样。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 企业改制后原有债务谁承担 根据法律、法规和当前企业产权制度改革的客现实际，除当事人另有约定外，被改制企业改制前的债务原则上应由改制后接受被改制企业资产的企业法人承担。不论企业改制采取何种形式，从法律上看，无非是企业法人的终止、变更和重新设立，原企业的资产包括债权债务总有新的承继者。 相关知识：民营企业改制的条件 一、明确投资主体。 民营企业改为公司制企业，需要明确产权投资主体，需要明确谁是持股股东。《公司法》规定，公司制企业的股东只能是法人和自然人。民营企业大多数为家庭企业，实名股东并不清晰，往往家族持有，并没有真正实名化。所以民营企业改制，是明确投资股东，确实名股东。不允许家族无名化的持有，不允许家族群体持有。 二、企业资产达到一定的规模。 《公司法》规定，设立有限责任公司股本至少30万元。设立股份有限公司至少1000万元。设立上市公司至少5000万元。公司制企业需要一定的资产规模，不同的公司类别有法定的注册资本规模。民营企业改制要根据企业自身的资产规模，选择企业改制的组织形式，有限责任公司或股份有限公司。一般来讲，注册资本规模在2020万元以下，设有限责任公司为好;2020万元或以上，设股份有限公司为好。 三、企业要有一定的管理基础和基本的管理制度。 民营企业改制，一旦成为公司，就要建立健全公司的法人治理结构，建立股东会、董事会、监事会和经理层。要按现代公司制度法人治理规则来运作。法人治理结构的议事程序、决策程序、议事规则、工作准则和工作守则要相对规范和程序化。只有企业具有一定的管理基础和管理能力，才能适应健全公司的法人治理结构，才能驾较就熟地进行规范运作。 四、财务和资产要相对。 民营企业改制成公司制企业，其进入公司的资产要相对。与企业生产的主导产品相对应的资产、负债、商标、商誉、专有技术及土地使用权也要相对，不依附其他法人企业实体。改制设立公司后能运作，成为产品、产供销一体、自主经营和自负盈亏的实体。作为现代化的公司，财务要科学管理和核算，财务管理制度要严格科学，财务决策要，帐户要，财务核算人员要。

[律师回复] 对于企业改制后原有债务谁承担这个问题，解答如下, 企业改制后原有债务谁承担
根据法律、法规和当前企业产权制度改革的客现实际，除当事人另有约定外，被改制企业改制前的债务原则上应由改制后接受被改制企业资产的企业法人承担。不论企业改制采取何种形式，从法律上看，无非是企业法人的终止、变更和重新设立，原企业的资产包括债权债务总有新的承继者。
相关知识：民营企业改制的条件
一、明确投资主体。
民营企业改为公司制企业，需要明确产权投资主体，需要明确谁是持股股东。《公司法》规定，公司制企业的股东只能是法人和自然人。民营企业大多数为家庭企业，实名股东并不清晰，往往家族持有，并没有真正实名化。所以民营企业改制，是明确投资股东，确实名股东。不允许家族无名化的持有，不允许家族群体持有。
二、企业资产达到一定的规模。
《公司法》规定，设立有限责任公司股本至少30万元。设立股份有限公司至少1000万元。设立上市公司至少5000万元。公司制企业需要一定的资产规模，不同的公司类别有法定的注册资本规模。民营企业改制要根据企业自身的资产规模，选择企业改制的组织形式，有限责任公司或股份有限公司。一般来讲，注册资本规模在2020万元以下，设有限责任公司为好;2020万元或以上，设股份有限公司为好。
三、企业要有一定的管理基础和基本的管理制度。
民营企业改制，一旦成为公司，就要建立健全公司的法人治理结构，建立股东会、董事会、监事会和经理层。要按现代公司制度法人治理规则来运作。法人治理结构的议事程序、决策程序、议事规则、工作准则和工作守则要相对规范和程序化。只有企业具有一定的管理基础和管理能力，才能适应健全公司的法人治理结构，才能驾较就熟地进行规范运作。
四、财务和资产要相对。
民营企业改制成公司制企业，其进入公司的资产要相对。与企业生产的主导产品相对应的资产、负债、商标、商誉、专有技术及土地使用权也要相对，不依附其他法人企业实体。改制设立公司后能运作，成为产品、产供销一体、自主经营和自负盈亏的实体。作为现代化的公司，财务要科学管理和核算，财务管理制度要严格科学，财务决策要，帐户要，财务核算人员要。

[律师回复] 公司改制(重组)方案可以参见下面格式：
××集团有限公司改制方案
前言(根据《中华人民共和国公司法》及其他法律、法规的要求，经过反复酝酿和论证，现确定企业改制方案如下：)
一、发起人概况
1、历史沿革
2、现基本情况(包括名称、住所、法定代表人、经营范围和其他基本情况)
3、生产经营状况
4、组织结构
二、改制设想
三、改制原则
1、产权明晰原则
2、杜绝同业竞争原则
3、减少关联交易原则
四、重组方案
1、资产重组
2、债务重组
五、重组后的投资结构和组织结构
六、关联交易和同业竞争
七、股本结构
八、募股计划
九、募集资金投向(使用计划)
十、存续部分的管理
××集团有限公司(章)
有限公司整体变更的工作程序
(一)、尽职调查
对于改制项目，主要是有限公司成立以来的合法性、企业业务状况和发展前景，具体包括以下几个方面：
1、股本形成过程的合法性
从有限公司设立开始，需要关注设立时出资方式(系以现金、实物资产、无形资产等)，除以现金出资外，实物资产出资的需要进行审计、评估等相关手续无形资产出资的需要履行相关手续，如技术认定、评估，以土地出资的需要经过土地评估机构的评估，并需要经国土管理部门的确认(现阶段拟上市公司已不允许以商标、商誉等无形资产出资)
在有限公司持续经营过程中，会出现增资扩股、股权转让等，每一次股权变动时的法律文件(董事会和股东会决议、验资报告、工商变更登记等)是否齐备，行为是否合法。
2、资产形成过程的合法性
有限公司持续经营过程中，主要的经营性资产的形成过程。
3、经营状况
1)、经营业绩的真实性
2)、关联交易情况
3)、财务制度状况
4)、财务数据的真实性
有限公司情况下，由于监管相对较弱、管理者的管理水平、财务人员的水平等原因，不可避免存在财务数据的真实性问题，如民营企业大部分或多或少存在漏税现象，对此只能从大的方面去把握，具体问题必须聘请注册会计师对企业进行审计后才能知道。
5)、特定行业经营的合法性。如医药行业，是否具备药品生产许可证书、药品批准文号等房地产行业是否具备房地产开发资质工程建筑企业是否具备工程建筑资质通信设备制造企业是否具备入网许可证是否等等。
6)、公司研究开发能力和核心技术情况
7)、业务发展前景
需要调阅的资料须为原始资料
(二)、进行企业规范工作
(三)、企业聘请中介机构
(四)、确定改制方案
在财务顾问的主持和统一协调下，会同企业以及会计师、律师共同探讨论证改制方案，包括发起人及其出资方式的确定、股本结构设置、财务审计、资产评估、财务制度建立、资产处置(包括非经营性资产的剥离、土地使用权的处置、商标使用权的处置等等)、人事劳资制度建立等等。
(五)、进行增资扩股或股权转让工作。

[律师回复] 公司股东大会流程主要是： 1、股东大会的主持 根据《公司法》第一百零一条的规定，股东大会会议由董事会召集，董事长主持；董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长主持；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举1名董事主持。 2、股东大会的会议通知 召开股东大会会议，公司应当将会议召开的时间、地点和审议的事项于会议召开20日前通知各股东；临时股东大会应当在会议召开15日前通知各股东；发行无记名股票的，应当于会议召开30日前公告会议召开的时间、地点和审议事项。 3、股东会议 公司应当每年召开一次年度股东大会。年会应当于上一会计年度结束之日起的6个月内举行，即最迟不得晚于6月30日召开。 4、股东的出席和代理出席 股东可以亲自出席会议，也可以委托代理人代为出席和表决，但股东应以书面形式委托代理人，代理人应当向公司提交股东授权委托书，并在授权范围内行使表决权。如果委托人为法人，应当加盖法人印章或由其正式委任的代理人签署。 《中华人民共和国公司法》第一百零一条 股东大会会议由董事会召集，董事长主持;董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长主持;副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事主持。 董事会不能履行或者不履行召集股东大会会议职责的，监事会应当及时召集和主持;监事会不召集和主持的，连续九十日以上单独或者合计持有公司百分之十以上股份的股东可以自行召集和主持。 《中华人民共和国公司法》第一百零三条 股东出席股东大会会议，所持每一股份有一表决权。但是，公司持有的本公司股份没有表决权。 《中华人民共和国公司法》第一百零六条 股东可以委托代理人出席股东大会会议，代理人应当向公司提交股东授权委托书，并在授权范围内行使表决权。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 企业改制后原有债务谁承担 根据法律、法规和当前企业产权制度改革的客现实际，除当事人另有约定外，被改制企业改制前的债务原则上应由改制后接受被改制企业资产的企业法人承担。不论企业改制采取何种形式，从法律上看，无非是企业法人的终止、变更和重新设立，原企业的资产包括债权债务总有新的承继者。 相关知识：民营企业改制的条件 一、明确投资主体。 民营企业改为公司制企业，需要明确产权投资主体，需要明确谁是持股股东。《公司法》规定，公司制企业的股东只能是法人和自然人。民营企业大多数为家庭企业，实名股东并不清晰，往往家族持有，并没有真正实名化。所以民营企业改制，是明确投资股东，确实名股东。不允许家族无名化的持有，不允许家族群体持有。 二、企业资产达到一定的规模。 《公司法》规定，设立有限责任公司股本至少30万元。设立股份有限公司至少1000万元。设立上市公司至少5000万元。公司制企业需要一定的资产规模，不同的公司类别有法定的注册资本规模。民营企业改制要根据企业自身的资产规模，选择企业改制的组织形式，有限责任公司或股份有限公司。一般来讲，注册资本规模在2020万元以下，设有限责任公司为好;2020万元或以上，设股份有限公司为好。 三、企业要有一定的管理基础和基本的管理制度。 民营企业改制，一旦成为公司，就要建立健全公司的法人治理结构，建立股东会、董事会、监事会和经理层。要按现代公司制度法人治理规则来运作。法人治理结构的议事程序、决策程序、议事规则、工作准则和工作守则要相对规范和程序化。只有企业具有一定的管理基础和管理能力，才能适应健全公司的法人治理结构，才能驾较就熟地进行规范运作。 四、财务和资产要相对。 民营企业改制成公司制企业，其进入公司的资产要相对。与企业生产的主导产品相对应的资产、负债、商标、商誉、专有技术及土地使用权也要相对，不依附其他法人企业实体。改制设立公司后能运作，成为产品、产供销一体、自主经营和自负盈亏的实体。作为现代化的公司，财务要科学管理和核算，财务管理制度要严格科学，财务决策要，帐户要，财务核算人员要。

[律师回复] 你好，那个全民所有制企业改制的程序的事，征得债权金融机构同意
改制要征得债权金融机构同意，保全金融债权；金融债务未落实的企业不得进行改制。

[律师回复] 现行法律并未对破产企业中所谓“留守人员”作出明确界定，一般而言，管理人在企业破产后会留用部分原企业职工,帮助管理人处理与企业破产清算事务相关的工作，管理人向其支付工作报酬，这类人员便俗称为破产企业“留守”人员。如能提出更加具体的问题，则可作出更为周详的回答。