什么是规范化公司改制，为什么要进行改制？

[律师回复] 大致程序
1、全体职工大会或职工代表大会讨论通过企业改制方案
2、方案报上级主管部门、当地政府审批
3、公告
4、实施

[律师回复] 第
一、拟订总体改组方案。一般由企业会同聘请的具有改组和主承销商经验的证券公司(改组的财务顾问)根据企业实际情况，依据有关法规政策和中国证监会的要求拟订股份制改组及发行上市的总体方案。
　　第
二、选聘中介机构。企业改制除需要聘请证券公司作为财务顾问之外，还需要聘请有相应资质的会计师事务所、资产评估机构以及律师事务所，这些中介机构将在改制过程中协同证券公司及改制企业完成审计、资产评估、出具法律意见等必要的工作。
　　第
三、开展改组工作。这是改组方案的实施阶段。如果企业改组涉及国有资产的管理、国有土地使用权的处置、国有股权管理等诸多问题的，均须按要求分别取得有关政府部门的批准文件。
　　第
四、发起人出资。企业设立验资帐户，各发起人按发起人协议规定的出资方式、出资比例出资，以实物资产出资的应办理完毕有关产权转移手续。资金到位后，由会计师事务所现场验资，并出具验资报告。
　　第
五、公司筹委会会议，发出召开创立大会通知。主要工作为初步审议公司筹备情况及公司章程草案，并确定创立大会时间，发出召开创立大会的通知。
　　第
六、规模企业规范化公司制改制程序召开创立大会及第一届董事会会议、第一届监事会会议。
　　第
七、办理工商注册登记手续。在办理登记手续阶段，主要工作为：改制后企业名称发生变化的，先办理名称变更预先登记手续，并领取相关登记表格;企业改制需要新增货币资本的，到经工商局确认的入资银行开立入资专户，办理入资手续;递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领取《准予行政许可决定书》;领取《准予行政许可决定书》后，按照《准予行政许可决定书》确定的日期到工商局交费并领取营业执照。

[律师回复] 法院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条的规定：“因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理 ”。人民法院受理企业改制中基于平等民事主体关系而发生的民事纠纷，但对于政府及其相关部门主导的企业改制，其权利转移等事项并非企业自身所能决定的，由此引发的纠纷，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决。本案经审查，根据衡阳市国有企业产权制度改革领导小组办公室衡企改复（2014）9号文件，被告衡阳某公司的全部资产、全部人员、全部债务，已由衡阳某仪器厂接收，同时，衡阳某仪器厂作为国有企业进行改制重组，其改制系由政府及相关部门主导，因此，本案系由政府及其相关部门主导下的企业改制所引发的劳动争议，不属于人民法院管辖的范畴。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款（三）项、第二款，《最高人民法院关于适用lt;中华人民共和国民事诉讼法gt;的解释》第二百零八条第三款，《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条的规定，遂裁定驳回原告左某的起诉。

[律师回复] 你好，关于企业规范化改制标准细则的资料如下企业没有时间等到经济形势好的时候再去改革。企业如进入资本市场，需要有真是规范的财务报表，一般企业无论上市或发债，需要近三年的财务报告。据可靠消息称，下一步股票融资功能将大幅提升，企业必须提前做好准备，改制势在必行。

[律师回复] 对于规范改制程序实现改制目标这个问题，解答如下, 企业改制程序一般包括清产核资、产权界定、财务审计、资产评估、法定代表人离任审计、项目备案与审批等环节。不同类型的改制企业必须经过不同的改制程序，否则，改制的最终结果将不被国家所认可。针对我国企业改制程序步骤复杂，涉及法律法规众多，审批程序繁琐等特点，为改制企业提供规范的改制程序和步骤。
1、提供改制的普通程序。
2、提供企业资产的产权界定和清产核资方案。
3、提供企业资产评估方案。
4、提权登记方案。
5、提供人员安置方案。
6、提供企业财务审计与处理方案。
7、提供项目审批方案。
8、提供新实体运作方案。
9、根据企业需要，提供其他与改制有关的程序步骤。

[律师回复] 您好，针对您的规范改制手续实现改制目标问题解答如下, 企业改制程序一般包括清产核资、产权界定、财务审计、资产评估、法定代表人离任审计、项目备案与审批等环节。不同类型的改制企业必须经过不同的改制程序，否则，改制的最终结果将不被国家所认可。针对我国企业改制程序步骤复杂，涉及法律法规众多，审批程序繁琐等特点，为改制企业提供规范的改制程序和步骤。
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[律师回复] 当前,我国正处在改革的攻坚阶段,一些深层次问题日益显露出来,各种利益矛盾错综复杂。能否解决好改革和发展所面临的一系列重大战略问题,直接关系到改革和发展的大局。推动政府公共政策的科学化、民主化和法制化，能有效化解各类矛盾，对促进和谐社会的构建具有重大意义。实现决策科学化要从组织设计、决策程序方面入手。
一、实现组织设计科学化。要重新定位政府的职能。把政府的决策职能和执行职能适当分开,某些执行职能应由社会经济组织和中介组织承担。政府承担的职能过多,任务超载,必然影响政府的政策决策效率,结果是许多应该由政府制定政策来解决的社会问题不能进入政府的政策议程,造成政策盲区。政府的机构改革要按照精简、统
一、效能的原则,减少不必要的中间环节,提高政府对社会问题反应的灵敏度和准确性。要重新界定政府和地方政府的权力界限,使政策决策任务适当分流。
二、推动决策程序科学化。主要有
(1)完善和建立政策议程程序。
(2)完善政策规划的程序。
(3)完善政策合法化程序。
三、提高决策科学化程度。要建立健全政策决策系统,以决断系统为核心,充分发挥信息系统、咨询系统、监督系统的作用。同时,应优化决策及执行人员的素质。

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[律师回复] 经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 一、有限责任公司改制怎么进行 根据我国公司法、证券法、和中国颁布的规范性文件的规定，设立股份有限公司应 具备以下条件： 1.应当有2人以上200以下为发起人，其中须有半数以上在中国境内有住所; 2.发起人认购和募集的股本达到法定注册资本最低限额500万元人民币; 3.股份发行、筹办事项符合法律规定; 4.发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过; 5.有符合公司法要求的公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构; 6.有合法的公司住所。 二、改制具体操作步骤 1.设立改制筹备小组， 专门负责本次改制工作。 筹备小组通常由董事长或董事会秘书牵头， 汇集公司生产、技术、财务等方面的负责人，不定期召开会议，就改制过程中遇到的有关问 题进行商讨，必要时还应提请董事会决定。筹备小组具体负责以下工作： a.研究拟订改组方案和组织形式; b.聘请改制有关中介机构，并与中介机构接洽; c.整理和准备公司有关的文件和资料; d.召集中介机构协调会，提供中介机构所要求的各种文件和资料，回答中介机构提出的问题; e.拟定改制的有关文件; f.向政府主管部门申报文件或备案，取得政府批文; g.联络发起人; h.办理股份有限公司设立等工作。 2.选择发起人。现行法律规定，设立股份有限公司应当有2人以上200人以下为发起人。 如果拟改制的有限责任公司现有股东人数符合该要求，则可以直接由现有股东以公司资产发 起设立;如果现有股东不足或现有股东有不愿意参加本次发起设立的，则应引入新的股东作 为发起人，由现有股东向其转让部分股权，对公司股权结构进行改组， 然后由改组后的股东 以公司资产共同发起设立股份有限公司。但有一个要注意的问题是，股东的变更要满足申请 发行前最近3年内实际控制人不发生变化的要求。 3.聘请中介机构。筹备小组成立后可联系和聘请中介机构，包括保荐机构、发行人律师、 审计师、资产评估师等机构。被选择的中介机构应具备从业资格，筹备小组在经过慎重考察 后，应当确定本次改制上市的各中介机构人选，并与之签署委托协议或相关合同，正式建立 法律关系。 4.尽职调查、资产评估与审计。在公司与各中介机构签署委托协议后，各机构应根据情况 进场工作，分别对公司的有关情况进行调查和审计。保荐机构应对公司整体情况尤其是商务 经营情况进行全面的调查，并在调查基础上起草本次改制上市的招股说明书;发行律师应对 公司的法律事宜进行全面调查，并起草法律意见书和律师;会计师对公司近3年的财务状况进行审计，形成审计报告;资产评估师对公司的资产状况进行评估，形成资产评估报告。应注意的是，根据国家工商总局的要求是按照评估报告数值作为验资报告股本数额确认;而最新要求是要求以会计报表上净资产数额确认改制后公司股本数额。这样如果审计报告净资产数额低于评估报告数额，则选择审计报告上净资产作为验资报告股本数额，则符合国家工商局和两家要求。 如果评估报告上资产价格数据低于审计报告净资产数据，则选用评估报告数据作为验资报告上股本数额。当然，如果公司不需要三年内上市则可以按照评估报告数据作为验资报告上股本数量反映人而无需考虑审计报告数据。 5.产权界定。公司筹备过程中，为了准确确定公司资产，区分其他主体的资产，有时要进 行财产清查。在清查基础上对财产所有权进行甄别和确认。尤其是占有国有资产的公司，应 当在改制前对国有资产进行评估，避免国有资产受到损害。 6.国有股权设置。改制公司涉及国有资产投入的，要对公司改制后国有股的设置问题向国 有资产管理部门申请批准相关股权设置的文件，对国有资产作价及相应持股进行审批。通常 在申报国有股权设置申请书的同时，还要求公司律师就国有股权设置出具法律意见书。 7.制定改制方案，签署发起人协议和章程草案。改制方案涉及以下几个方面问题需要达成 一致： 首先，股份公司注册资本的数额。应由各发起人共同商定净资产折股比例，确定注册 资本的数额。 其次，各发起人的持股比例。原则上按照各发起人在原公司中的股权比例来确 定，如有调整应在此阶段商定。签署发起人协议、公司章程草案。此外，公司改制中还应形 成如下改制文件和文本：股东会关于公司改制的决议、改制申请书、改制可行性研究报告、 发起人框架协议、公司章程及企业改制总体设计方案等。 8.申请并办理设立报批手续。 涉及国有股权的应向国有资产管理部门申请办理国有股权设置的批文;涉及国有土地出资还应由国有土地管理部门出具国有土地处置方案批复。 9.认缴及招募股份。 如以发起设立股份有限公司的，发起人书面认足公司章程规定的其认缴的股份;一次缴纳的，应当缴纳全部出资;分期缴纳的应当缴纳首期出资。以实物、工业产权、非专利技术或土地使用权等非货币性资产出资的，应经资产评估并依法办理该产权的 转移手续。 募集方式设立的，发起人认购股份不得少于股份总额的35%，发起人不能按时足额缴纳股款的，应对其他发起人承担违约责任。缴纳股款后应经会计师验资确认并出具验资报告。 10.注册成立股份有限公司。发起设立方式设立的，发起人首次缴纳出资后，应当选举董 事会和监事会，由董事会向公司登记机关保送公司章程、由验资机构出具验资证明及其它文 件，申请设立登记。以募集设立的，发行股份的股款幕足并经验资后，发起人应在30日内主持召开公司创立大会，审议公司设立费用和发起人用于抵作股款的财产的作价。产生公司董事会、监事会并召开第一次会议。创立大会结束后30日内，持相关文件申请设立登记。经工商登记机关核准后，颁发股份有限公司营业执照。股份公司正式宣告成立。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 在我国，一般是将原单一所有制的国有、集体企业改为多元投资主体的公司制企业和股份合作制企业或者是内外资企业互转。 改制方式 1、整体改制 整体改制是指以企业全部资产为基础，通过资产重组，整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。整体改制特别适合中、小型企业改制。 2、部分改制 部分改制是企业以部分资产进行重组，通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业，原企业继续保留。部分改制比较适合于大型企业的改制，尤其是设立股份有限公司时多采用部分改制的方式。 企业改制的形式 1、公司制 公司制企业主要是指有限责任公司和股份有限公司，有限责任公司中还包括国有独资公司。 1)有限责任公司：是依据《公司法》设立，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。 国有独资公司是指国家授权的机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。国有独资公司不是建立现代企业制度的主要方向，它适用范围很窄，如涉及到国计民生的、国家垄断性的(军工)及非竞争性行业，一般竞争性行业不宜于改制为国有独资公司。 2)股份有限公司 股份有限公司是指依照《公司法》设立，全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。 工业性企业、高新科技企业等资金密集型和技术密集型企业适用于有限责任公司，其中规模较大、技术先进、业绩良好、发展前景好的企业，经过的授权部门或者省级人民政府批准，可设立股份有限公司，并通过上市募集更多的发展资金。 2、股份合作制企业 股份合作制是以合作制为基础，吸收股份制的一些做法，实行以企业职工的劳动联合与资本为主的企业组织形式。 劳动密集型企业，如餐饮业、旅店业等中小型商业企业适合于股份合作制，因为职工劳动合作是创造财富的基础，效益跟资本之间的结合不明显，而跟职工劳动结合明显，比较灵活。 3、合伙企业 合伙企业是指由各合伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的组织形式。合伙企业不具有法人资格，有二个以上承担无限责任的自然人作为合伙人，签署局面合伙协议，有各合伙人实际缴付的出资，有企业名称，有经营场所和从事合伙经营的必要条件即可。 4、个人独资企业 个人独资企业是指由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业设立条件要求比较低，一个自然人即可。一些规模较小、资产数额不大的服务业、修理企业改制可选择此形式。 5、内外资企业互转 内外资企业互转是指内资企业变更为外商投资(中外合资、中外合作、外商独资)，或外商投资企业(中外合资、中外合作、外商独资)变更为内资企业的企业类型的转变。 内资企业可以通过向外方转让股权或吸收境外资金的方式，将原有企业改制为外商投资企业。原企业权利和义务继续由新的外商投资企业承继。内资企业转为外商投资企业，需经对外经济贸易管理部门批准但须注意的是原有企业的主办单位或股东为自收自支事业单位、社团法人、工会组织及自然人的，不能做为新的外商投资企业中方股东。 外商投资企业外方通过股权转让，不再持有企业股权，经原对外经济贸易管理部门批准，可将外商投资企业改制为内资企业。

[律师回复] A确选项答案:AC解析:十八报告指:深化行政体制改革行政体制改革推层建筑适应经济基础必要求要按照建立特色行政体制目标深入推进政企、政资、政事、政社建设职能科、结构优化、廉洁高效、民满意服务型政府深化行批制度改革继续简政放权推政府职能向创造良发展环境、提供优质公共服务、维护社公平义转变害窢愤喝莅估缝台俯郡稳步推进部门制改革健全部门职责体系优化行政层级行政区划设置条件探索省直接管理县(市)改革深化乡镇行政体制改革创新行政管理式提高政府公信力执行力严格控制机构编制减少领导职数降低行政本推进事业单位类改革完善体制改革协调机制统筹规划协调重改革

[律师回复] A确选项答案:AC解析:十八报告指:深化行政体制改革行政体制改革推层建筑适应经济基础必要求要按照建立特色行政体制目标深入推进政企、政资、政事、政社建设职能科、结构优化、廉洁高效、民满意服务型政府深化行批制度改革继续简政放权推政府职能向创造良发展环境、提供优质公共服务、维护社公平义转变害窢愤喝莅估缝台俯郡稳步推进部门制改革健全部门职责体系优化行政层级行政区划设置条件探索省直接管理县(市)改革深化乡镇行政体制改革创新行政管理式提高政府公信力执行力严格控制机构编制减少领导职数降低行政本推进事业单位类改革完善体制改革协调机制统筹规划协调重改革

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 企业改制程序一般包括清产核资、产权界定、财务审计、资产评估、法定代表人离任审计、项目备案与审批等环节。不同类型的改制企业必须经过不同的改制程序，否则，改制的最终结果将不被国家所认可。针对我国企业改制程序步骤复杂，涉及法律法规众多，审批程序繁琐等特点，为改制企业提供规范的改制程序和步骤。 1、提供改制的普通程序。 2、提供企业资产的产权界定和清产核资方案。 3、提供企业资产评估方案。 4、提权登记方案。 5、提供人员安置方案。 6、提供企业财务审计与处理方案。 7、提供项目审批方案。 8、提供新实体运作方案。 9、根据企业需要，提供其他与改制有关的程序步骤。

[律师回复] 您好，关于政府推行户籍制度改革进程对我们生活有四大影响:
影响
一：取消农业与非农户口界限，破题城乡二元壁垒
影响
二：特大城市可积分落户，北京等地将出台相应政策
影响
三：调整户口迁移政策，引导人口“梯度转移
影响
四：健全人口信息管理制度，促进政策精准有效

[律师回复] 但还要看以下几个问题：
在他们公司是有限责任公司的情况下，因为股东承担的是有限责任，以其出资额为限。进行破产清算后，这个公司在法律上也就不存在了。
1、查看他们在注册时的出资情况，如果有的股东没有出资到位，那么，即使在已经破产的情况下，仍可以将该股东为被告，以其出资不到位为理由，在其不到位的范围内承担法律责任，偿还你们的款。
2、看他们是否有抽逃注册资金的情况，如有，可以将抽逃出资的股东为被告，要求他们在抽逃范围内承担责任。
3、因为在破产前没有通知你公司，可以要求全体股东承担没有清算的责任。 都已经破产了，你们的钱已经要不回来了！
由于公司可能是有限责任公司，破产后，无法追究股东的责任，因为股东承担的是有限责任，以其出资额为限。而破产清算后，这个公司也就不存在了，因此你们的钱是要不回来了。
就当买个教训吧。 3年了，恐怕诉讼时效也已经过了。 谁借找谁,靠死他.哪有这么便宜的,住长它们的后果是这种人越来越多,老实人不被欺负死了.既使要不回来,也不能舒服了它们. 公司破产就是说明公司是资不抵债，你们当时为什么不让他们提供担保呢！如果公司破产，他们的债务就只能就公司全部财产偿还，偿还不清也没办法！你们公司就算是买教训吧。应该成立法务部。 如果公司破产，他们的债务就只能就公司全部财产偿还，偿还不清也没办法！你们公司就算是买教训吧。 这年头不知道还有什么能让人真正放心，且不说他们当时是处于什么目的但是这个社会上的坑蒙拐骗等事件何时才能消失呢，我期待着那一天的到来！！！ 首先要确定该公司是否破产注销登记了,然后确定公司的性质。根据民法通则的规定，个体工商户、农村承包经营户、个人合伙以及不是法人的企业不适用有限制责任承担债务，因此不适用企业法人破产还债程序。按照民事诉讼法的规定，适用企业破产还债程序的企业法人是集体所有制企业、私营企业、中外合资企业、中外合作经营企业和外资企业。全民所有制企业的破产还债程序适用《中华人民共和国企业破产法》的规定。
对企业法人严重亏损、无力清偿到期债务的，债权人或者债务人都可以向人民法院提出申请，宣告该企业破产还债。
破产清算财产分配程序如下：
1、 清算费用；
2、 应支付的职工工资、劳动保险费；
3、 应缴纳的税款；
4、 清偿公司债务。
5、分配剩余财产，清算组在支付了上述几项费用，如果仍有剩余财产，按股东出资比例进行再次分配（股份公司按股权分配）。
如果是无限责任的公司可追回哦.建议以后如果当借款金额较大时，最好让对方提供担保人，如果借债人不能偿还则可向担保人追偿甚至起诉。 可能要不回来了哦 如这家公司为有限责任公司破产前应公告，并通知所有债务人
破产清算财产分配程序如下：
1、 清算费用；
2、 应支付的职工工资、劳动保险费；
3、 应缴纳的税款；
4、 清偿公司债务。
如付完前3样后没有财产可供分配了，债务就无法清偿了，但如果还有不足清偿全部债务，应按比例清偿
如这家公司为个人独资企业或合伙企业，那无论是否解散清算，所欠债务都应该由独资企业或合伙企业的老板偿还。

[律师回复] 企业改制中个人取得的量化资产是指：如果原所在的企业原来是集体所有制，后来进行股份制改造，作为企业的一员，自然会得到一些企业的股份，然而这些股份不能以现金的方式发给企业员工，而是把企业的所得资产，如地皮、厂房、设备等，划分成股，然后分配给每名职工的资产，企业改制取得量化资产个人所要缴纳的税收如下：
　　职工个人以股份形式取得的企业量化资产参与企业分配而获得的股息、红利，都是要征收个人所得税。