挪用公款罪是贪污罪吗？

[律师回复] 挪用公款归个人使用有三种情形可以构成挪用公款罪： 第一种，挪用公款三万元以上用于非法活动的； 第二种，挪用公款五万元以上用于营利性活动的； 第三种是挪用公款五万元以上超过三个月未还的。r挪用公款罪和罪有相同之处，也有不同之处。两者侵犯的客体都是公共财物的所有权；客观上均为利用职务之便；主观上两者都是直接故意。但是，作为两种不同犯罪形式，两者又有如下区别：r （ 1）主观方面不同。挪用公款罪在主观上虽然是故意的，但只是暂时使用，使用后要归还，而罪具备非法占有的故意，并没有打算归还。r （ 2）构成犯罪的时限要求不同。挪用公款数额较大归个人非营利性使用的，必须非法控制公款超过三个月未还才构成犯罪；而罪只要非法占有了公共财物即构成犯罪。r （ 3）在特定情况下的法律后果不同。如挪用公款不满五万元归个人进行非营利性使用时，超过三个月后在案发前全部归还本息的，可不认为犯罪；而行为一经实施，即使在案发前全部退赃也不影响定罪。

[律师回复] 您好，关于村书记贪污挪用公款罪挪用公款多久算贪污这个问题，我的解答如下, 犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
最高人民最高人民检察院关于办理贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释(2016年3月28日由最高人民审判委员会第1680次会议、2016年3月25日由最高人民检察院第十二届检察委员会第50次会议通过，自2016年4月18日起施行)：
第五条挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任；数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：
(一)挪用公款数额在一百万元以上的；
(二)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在五十万元以上不满一百万元的；
(三)挪用公款不退还，数额在五十万元以上不满一百万元的；
(四)其他严重的情节。
第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：
(一)挪用公款数额在二百万元以上的；
(二)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；
(三)挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；
(四)其他严重的情节。
缓刑问题：据最高人民法院关于对、、挪用公款犯罪分子依确适用缓刑的若干规定》(1996年6月26日)规定，对下列挪用公款犯罪分子可不适用缓刑:
(1)犯罪行为使国家、集体和人民利益遭受重大损失的；
(2)没有退赃，无悔改表现的；
(3)犯罪动机、手段等情节恶劣，或将赃款用于、赌博等非法活动的；
(4)属于共同犯罪中情节严重的主犯，或有数罪的；
(5)曾因经济违法犯罪行为受过行政处分或刑事处罚的；
(6)犯罪涉及的财物属于特定款物，情节严重的。

[律师回复] 一、如何区分罪与挪用公款罪罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他方法非法占有公共财物的行为。挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归为个人使用，进行非法活动；或挪用公款数额较大，进行盈利活动的；或者挪用公款数额较大，超过3个月没有归还的行为。两者有如下区别：（ 1）主观方面不同。前者只是暂时使用，后者具备非法占有的故意，并没有打算归还。（ 2）构成犯罪的时限要求不同。前者挪用公款数额较大归个人进行非营利性的合法使用的，必须非法控制公款超过三个月未还才构成犯罪；而罪只要非法占有了公物即构成犯罪。（ 3）在特定情况下的法律后果不同。如挪用公款未超过一万元归个人进行非营利性的合法使用时，超过三个月后在案发前全部归还本息的，可不认为犯罪；而行为一经实施，即使在案发前全部退赃也不影响其犯罪的构成。（ 4）刑程度不同。后者要比前者处罚重。 二、罪与挪用公款罪的区别有哪些两者的手段、目的都不相同： （1）虽然两者都是特殊的主体，都是以非法占有为目的的，但是永久地占有，挪用公款却是暂时性地占有； （2）实现了财物权的转移，而挪用并没有转移财物手所有权，只是暂时占有公款，以达到使用和收益的目的； （3）是通过侵吞、窃取、骗取等手段达到目的的，而挪用公款一般都为擅自私用公款，没有、也不必要采用所实施的手段。 （4）虽然两罪同属“罪”这类大罪里，但由于这两个罪的社会危害程度不一样，所以罪的最高刑可判死刑，而挪用公款罪的最高刑是无期徒刑。

[律师回复] 1.犯罪目的不同。 罪的目的是利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他方法非法占有公共财物。 挪用公款罪是利用职务上的便利，挪用公款为个人使用。个人使用分三种情况：使用公款解决个人急需使用公款为个人进行营利活动使用公款进行赌博、等违法活动。这三种情况都是想着暂时用一下公款，达到个人目的后就还上。没有将公款据为己有的企图。 2.犯罪手段不同。 罪必须使用侵吞、窃取、骗取或者其他方法(比如作假帐)，否则就无法将公款据为己有。 挪用公款罪不需要使用这些手段，只是背着单位的财务人员，将公款偷偷拿出。 3.犯罪对象不同。 罪侵犯的国有财产的所有权。的对象是国家财产，既包括钱，也包括物。比如某市长，将接受外宾的贵重礼物，应当上交没有上交，就构成罪。 挪用公款罪侵犯的是国有资产的使用权和收益权。挪用公款罪的对象只限于现金，不包括其他财产。使用了国有的其他财物，比如公车、公房、公用电脑不构成挪用公物罪。使用公用物品进行违法活动，其违法活动构成什么犯罪按什么犯罪处罚，不能再加上一个挪用罪。 4.立案标准不同。 不论是否退赃，一律构成犯罪。 挪用公款，没有用公款进行营利活动或者违法活动的，三个月内归还的，不认为是犯罪，不予立案。超过三个月未还，但在侦查终结前归还的，从轻或者免予处罚。

[律师回复] 一、挪用公款哪些情形可能转化成公款罪和罪是两种较为接近的经济型职务犯罪，两罪在犯罪主体、侵犯客体和客观表现上具有一定的相似性，但二者具有原则性的区别。主要区别表现在主观方面，罪行为人的故意为侵吞、窃取、骗取公共财产，将其永久占为已有，不打算归还，其侵害的是公共财产的所有权。而挪用公款罪的行为人则不具有非法占有公款的故意，其目的仅是公款私用，用后即还，侵害的是公共财产的占有、使用、收益权。 二、罪如何认定挪用公款罪和罪的行为方式不同。罪在客观上表现为使用侵吞、盗窃、骗取等方法将公共财物据为己有，侵吞财物，是指行为人将自己管理或经手的公共财物非法转归自己。如：将自己管理或经手的公共财物加以隐匿、扣留，应上交的不上交，应支付的不支付，应入帐的不入帐；将自己管理、使用或经手的公共财物非法转卖或擅自赠送他人或者将追缴的赃款赃物或罚没款物私自用掉或非法据为私有。窃取财物，是指行为人利用职务之便，采取秘密窃取的方式，将自己管理的公共财物非法占有的行为，也就是通常所说的监守自盗。如果行为人仅是利用对本单位情况熟悉的条件，盗窃由其他人员经管的财物，则构成盗窃罪。骗取财物，是指行为人利用职务之便，采取虚构事实或隐瞒真相的方法，非法占有公共财物的行为。例如：行为人用涂改或伪造单据的方法虚报或谎报支出冒领公款，或多报工时或伪造工资表冒领工资等。其他方法，是指除了侵吞、盗窃、骗取之外，其他非法占有公共财物的方法，如：利用职权私自将公款存于自己名下、将利息占为已有；再如：国家工作人员利用职务之便，使用单位的雇工为自己谋利益等。

[律师回复]
1.犯罪目的不同。
罪的目的是利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他方法非法占有公共财物。
挪用公款罪是利用职务上的便利，挪用公款为个人使用。个人使用分三种情况：使用公款解决个人急需使用公款为个人进行营利活动使用公款进行赌博、等违法活动。这三种情况都是想着暂时用一下公款，达到个人目的后就还上。没有将公款据为己有的企图。
2.犯罪手段不同。
罪必须使用侵吞、窃取、骗取或者其他方法(比如作假帐)，否则就无法将公款据为己有。
挪用公款罪不需要使用这些手段，只是背着单位的财务人员，将公款偷偷拿出。
3.犯罪对象不同。
罪侵犯的国有财产的所有权。的对象是国家财产，既包括钱，也包括物。比如某市长，将接受外宾的贵重礼物，应当上交没有上交，就构成罪。
挪用公款罪侵犯的是国有资产的使用权和收益权。挪用公款罪的对象只限于现金，不包括其他财产。使用了国有的其他财物，比如公车、公房、公用电脑不构成挪用公物罪。使用公用物品进行违法活动，其违法活动构成什么犯罪按什么犯罪处罚，不能再加上一个挪用罪。
4.立案标准不同。
不论是否退赃，一律构成犯罪。
挪用公款，没有用公款进行营利活动或者违法活动的，三个月内归还的，不认为是犯罪，不予立案。超过三个月未还，但在侦查终结前归还的，从轻或者免予处罚。

[律师回复]
1.犯罪目的不同。
罪的目的是利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他方法非法占有公共财物。
挪用公款罪是利用职务上的便利，挪用公款为个人使用。个人使用分三种情况：使用公款解决个人急需使用公款为个人进行营利活动使用公款进行赌博、等违法活动。这三种情况都是想着暂时用一下公款，达到个人目的后就还上。没有将公款据为己有的企图。
2.犯罪手段不同。
罪必须使用侵吞、窃取、骗取或者其他方法(比如作假帐)，否则就无法将公款据为己有。
挪用公款罪不需要使用这些手段，只是背着单位的财务人员，将公款偷偷拿出。
3.犯罪对象不同。
罪侵犯的国有财产的所有权。的对象是国家财产，既包括钱，也包括物。比如某市长，将接受外宾的贵重礼物，应当上交没有上交，就构成罪。
挪用公款罪侵犯的是国有资产的使用权和收益权。挪用公款罪的对象只限于现金，不包括其他财产。使用了国有的其他财物，比如公车、公房、公用电脑不构成挪用公物罪。使用公用物品进行违法活动，其违法活动构成什么犯罪按什么犯罪处罚，不能再加上一个挪用罪。
4.立案标准不同。
不论是否退赃，一律构成犯罪。
挪用公款，没有用公款进行营利活动或者违法活动的，三个月内归还的，不认为是犯罪，不予立案。超过三个月未还，但在侦查终结前归还的，从轻或者免予处罚。

[律师回复]
一、如何区分罪与挪用公款罪罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他方法非法占有公共财物的行为。挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归为个人使用，进行非法活动；或挪用公款数额较大，进行盈利活动的；或者挪用公款数额较大，超过3个月没有归还的行为。两者有如下区别：（
1）主观方面不同。前者只是暂时使用，后者具备非法占有的故意，并没有打算归还。（
2）构成犯罪的时限要求不同。前者挪用公款数额较大归个人进行非营利性的合法使用的，必须非法控制公款超过三个月未还才构成犯罪；而罪只要非法占有了公物即构成犯罪。（
3）在特定情况下的法律后果不同。如挪用公款未超过一万元归个人进行非营利性的合法使用时，超过三个月后在案发前全部归还本息的，可不认为犯罪；而行为一经实施，即使在案发前全部退赃也不影响其犯罪的构成。（
4）刑程度不同。后者要比前者处罚重。
二、罪与挪用公款罪的区别有哪些两者的手段、目的都不相同：
（1）虽然两者都是特殊的主体，都是以非法占有为目的的，但是永久地占有，挪用公款却是暂时性地占有；
（2）实现了财物权的转移，而挪用并没有转移财物手所有权，只是暂时占有公款，以达到使用和收益的目的；
（3）是通过侵吞、窃取、骗取等手段达到目的的，而挪用公款一般都为擅自私用公款，没有、也不必要采用所实施的手段。
（4）虽然两罪同属“罪”这类大罪里，但由于这两个罪的社会危害程度不一样，所以罪的最高刑可判死刑，而挪用公款罪的最高刑是无期徒刑。

[律师回复] 根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》第76条的规定，企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，涉嫌下列情形之一的，应予追诉： (1)挪用本单位资金数额在1万元至3万元以上，超过3个月未还的； (2)挪用本单位资金数额在1万元至3万元以上，进行营利活动的； (3)挪用本单位资金数额在5千元至2万元以上，进行非法活动的。

[律师回复] 一、如何区分罪与挪用公款罪罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他方法非法占有公共财物的行为。挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归为个人使用，进行非法活动；或挪用公款数额较大，进行盈利活动的；或者挪用公款数额较大，超过3个月没有归还的行为。两者有如下区别：（ 1）主观方面不同。前者只是暂时使用，后者具备非法占有的故意，并没有打算归还。（ 2）构成犯罪的时限要求不同。前者挪用公款数额较大归个人进行非营利性的合法使用的，必须非法控制公款超过三个月未还才构成犯罪；而罪只要非法占有了公物即构成犯罪。（ 3）在特定情况下的法律后果不同。如挪用公款未超过一万元归个人进行非营利性的合法使用时，超过三个月后在案发前全部归还本息的，可不认为犯罪；而行为一经实施，即使在案发前全部退赃也不影响其犯罪的构成。（ 4）刑程度不同。后者要比前者处罚重。 二、罪与挪用公款罪的区别有哪些两者的手段、目的都不相同： （1）虽然两者都是特殊的主体，都是以非法占有为目的的，但是永久地占有，挪用公款却是暂时性地占有； （2）实现了财物权的转移，而挪用并没有转移财物手所有权，只是暂时占有公款，以达到使用和收益的目的； （3）是通过侵吞、窃取、骗取等手段达到目的的，而挪用公款一般都为擅自私用公款，没有、也不必要采用所实施的手段。 （4）虽然两罪同属“罪”这类大罪里，但由于这两个罪的社会危害程度不一样，所以罪的最高刑可判死刑，而挪用公款罪的最高刑是无期徒刑。

[律师回复] 您好，关于贪污和挪用公款的区别？这个问题，我的解答如下, 一千万和一千亿有区别。法官在量刑时会考虑数额。一千亿比一千万量刑会重得多。
最高人民最高人民检察院
关于办理贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释
(2016年3月28日由最高人民审判委员会第1680次会议、2016年3月25日由最高人民检察院
第十二届检察委员会第50次会议通过，自2016年4月18日起施行)
第三条或者数额在三百万元以上的，应当认定为刑法
第三百八十三条
第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条
第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
第四条、数额特别巨大，犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失的，可以判处死刑。
符合前款规定的情形，但具有自首，立功，如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，或者避免、减少损害结果的发生等情节，不是必须立即执行的，可以判处死刑缓期二年执行。
符合第一款规定情形的，根据犯罪情节等情况可以判处死刑缓期二年执行，同时裁判决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

[律师回复] 您好，关于贪污和挪用公款的区别？这个问题，我的解答如下, 一千万和一千亿有区别。法官在量刑时会考虑数额。一千亿比一千万量刑会重得多。
最高人民最高人民检察院
关于办理贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释
(2016年3月28日由最高人民审判委员会第1680次会议、2016年3月25日由最高人民检察院
第十二届检察委员会第50次会议通过，自2016年4月18日起施行)
第三条或者数额在三百万元以上的，应当认定为刑法
第三百八十三条
第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条
第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
第四条、数额特别巨大，犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失的，可以判处死刑。
符合前款规定的情形，但具有自首，立功，如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，或者避免、减少损害结果的发生等情节，不是必须立即执行的，可以判处死刑缓期二年执行。
符合第一款规定情形的，根据犯罪情节等情况可以判处死刑缓期二年执行，同时裁判决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

[律师回复] 对于贪污挪用公款如何量刑？这个问题，解答如下,
1、行为人利用了职务上的便利。
2、行为人挪用了公款。
3、行为人将挪用的公款归个人使用。挪用公款归个人使用，具体包括以下三种情形：
（1）挪用公款归个人使用，进行非法活动。
（2）挪用公款是额较大、进行营利活动。
（3）挪用公款数额较大、超过三个月未还。
4、犯罪的对象是公款，包括用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济的款物。
具体量刑根据情况来定。

[律师回复] 根据《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第六条的规定，携带挪用的公款潜逃的，依照刑法关于罪的规定定罪处罚。如果行为人携带所挪用的全部公款潜逃，则全额认定，实践中不存在争议。若行为人携带挪用的公款潜逃，后又投案自首的，应区分情况区别对待。行为人携带挪用的公款潜逃后又投案自首，并设法积极退还挪用的公款的，应按挪用公款罪投案自首处理。因为在这种情况下，行为人没有非法占有的目的。如果行为人携带挪用的公款潜逃后挥霍完公款，又无偿还能力，自首后也不积极筹款退还或实际无法筹钱退还的，可以认定其有非法占有的目的，其投案自首的情节只能认定为构成罪后的投案自首。

[律师回复] 罪和挪用公款罪的区别主要表现在：
一是两者主观故意的内容不同。罪的主观故意是非法占有公共财物，不准备归还;而挪用公款罪的主观故意是暂时占有并使用公款，打算以后予以归还。行为人主观上是否具有非法占有公款的故意和目的是这两个罪名最重要的区别。而根据相关司法解释，“不归还”既包括主观上不想还，也包括客观上无力退还。如果行为人挪用公款以后由于客观原因缺乏偿还能力，无法归还亦被认定为非法占有公共财物，不准备归还，以罪论处。
二是两者的行为方式不同。罪在客观上表现为使用侵吞、盗窃、骗取等方法将公共财物占为己有，由于行为人往往采取销毁、涂改、伪造单据、账目等手段，故在现实生活中难以发现公共财物已经被非法侵吞;而挪用公款罪的行为表现为擅自决定动用本单位公款，虽然有时也采取一些欺骗手段，但一般不采用侵吞、盗窃、骗取手段。
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）》 第二十四条
债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。
夫妻一方与第三人串通，虚构债务，第三人主张权利的，人民不予支持。
夫妻一方在从事赌博、吸毒等违法犯罪活动中所负债务，第三人主张权利的，人民不予支持。

[律师回复] 挪用公款后潜逃的，只定贪污罪。挪用公款行为已经转化为了贪污行为，因此只构成贪污罪。这种情况，最高院的司法解释有明确的规定，一律规定为贪污罪，不数罪并罚。

[律师回复] 一、挪用公款罪与挪用特定款物罪的区别 （ 1）侵犯的具体客体对象不同挪用公款罪侵犯的是公款的使用权，侵犯的对象主要是一般的公款，也包括其他的公物及特定款物；挪用特定款物罪侵犯的是国家财经管理中七种特定款物的专用制度，侵犯的对象限于特定款物。 （ 2）客观方面表现不同挪用公款罪表现为挪用公款归个人使用的行为；挪用特定款物罪表现为把特定款物挪作其他公用事项，并且情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损失的行为。 （ 3）犯罪主体不同挪用公款罪的主体是国家工作人员；挪用特定款物罪的主体一般是国家工作人员，主要是掌握国家救灾、救济等款物的财会人员或有权调拨特定款物的人员，即直接责任人员。 （ 4）主观方面不同挪用公款罪的挪用是为了个人使用或者借给他人使用；挪用特定款物罪的挪用则是为了单位另行使用。 二、挪用公款罪与罪的区别两者在客观上都侵犯了公共财物的所有权；两者在客观上均是利用职务之便；主观上两者都是出于直接故意。但是，作为两种不同犯罪形式，两者又有如下区别：（ 1）对犯罪客体侵犯程度与犯罪对象的范围不同。前者只侵犯公共财物所有权中的占有、使用、收益三种权能，而后者侵犯了包括出有、使用、收益、处分权能的公共财产所有权的四种权能；就犯罪对象而言，前者为公款和特定公物，后者为公共财产。（ 2）犯罪的行为方式不同，前者是使用公款，后者是占有财物。（ 3）犯罪的目的不同。前者只是暂时使用，后者为永久占有。（ 4）犯罪的危害程度不同。挪用公款的数额并不等于对所有者造成的实际损失额，公款的本息要全部归还或追缴；而数额就是对所有者的财产造成的实际损失数额。 （ 5）构成犯罪的时限要求不同。前者挪用公款数额较大归个人进行非营利性的合法使用的，必须非法控制公款超过三个月未还才构成犯罪；而罪只要非法占有了公物即构成犯罪。 （ 6）在特定情况下的法律后果不同。如挪用公款未超过一万元归个人进行非营利性的合法使用时，超过三个月后在案发前全部归还本息的，可不认为犯罪；而行为一经实施，即使在案发前全部退赃也不影响其犯罪的构成。 （ 7）量刑程度不同。后者要比前者处罚重。

[律师回复] 对于挪用公款超过多久算贪污?这个问题，解答如下, 挪用公款罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。这是两种性质不同的犯罪，是两个不同的罪名，两者不能转化。

[律师回复] 1.犯罪目的不同。 罪的目的是利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他方法非法占有公共财物。 挪用公款罪是利用职务上的便利，挪用公款为个人使用。个人使用分三种情况：使用公款解决个人急需使用公款为个人进行营利活动使用公款进行赌博、等违法活动。这三种情况都是想着暂时用一下公款，达到个人目的后就还上。没有将公款据为己有的企图。 2.犯罪手段不同。 罪必须使用侵吞、窃取、骗取或者其他方法(比如作假帐)，否则就无法将公款据为己有。 挪用公款罪不需要使用这些手段，只是背着单位的财务人员，将公款偷偷拿出。 3.犯罪对象不同。 罪侵犯的国有财产的所有权。的对象是国家财产，既包括钱，也包括物。比如某市长，将接受外宾的贵重礼物，应当上交没有上交，就构成罪。 挪用公款罪侵犯的是国有资产的使用权和收益权。挪用公款罪的对象只限于现金，不包括其他财产。使用了国有的其他财物，比如公车、公房、公用电脑不构成挪用公物罪。使用公用物品进行违法活动，其违法活动构成什么犯罪按什么犯罪处罚，不能再加上一个挪用罪。 4.立案标准不同。 不论是否退赃，一律构成犯罪。 挪用公款，没有用公款进行营利活动或者违法活动的，三个月内归还的，不认为是犯罪，不予立案。超过三个月未还，但在侦查终结前归还的，从轻或者免予处罚。

[律师回复] 1.犯罪目的不同。 罪的目的是利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他方法非法占有公共财物。 挪用公款罪是利用职务上的便利，挪用公款为个人使用。个人使用分三种情况：使用公款解决个人急需使用公款为个人进行营利活动使用公款进行赌博、等违法活动。这三种情况都是想着暂时用一下公款，达到个人目的后就还上。没有将公款据为己有的企图。 2.犯罪手段不同。 罪必须使用侵吞、窃取、骗取或者其他方法(比如作假帐)，否则就无法将公款据为己有。 挪用公款罪不需要使用这些手段，只是背着单位的财务人员，将公款偷偷拿出。 3.犯罪对象不同。 罪侵犯的国有财产的所有权。的对象是国家财产，既包括钱，也包括物。比如某市长，将接受外宾的贵重礼物，应当上交没有上交，就构成罪。 挪用公款罪侵犯的是国有资产的使用权和收益权。挪用公款罪的对象只限于现金，不包括其他财产。使用了国有的其他财物，比如公车、公房、公用电脑不构成挪用公物罪。使用公用物品进行违法活动，其违法活动构成什么犯罪按什么犯罪处罚，不能再加上一个挪用罪。 4.立案标准不同。 不论是否退赃，一律构成犯罪。 挪用公款，没有用公款进行营利活动或者违法活动的，三个月内归还的，不认为是犯罪，不予立案。超过三个月未还，但在侦查终结前归还的，从轻或者免予处罚。