陕西西安民商行政律师杨向东：擅办医疗纠纷与行政复议

执业背景丰富

杨向东2022年起在陕西许小平律师事务所执业，至今承办案件逾100件。他拥有法学学士的教育背景，曾服役于部队，培养了坚韧意志和责任感。如今担任律所行政与医疗法律专业委员会副主任及合伙人律师，还担任陕西省疾病预防控制中心等众多单位的常年法律顾问，同时兼任西安市第三医院临床伦理委员会委员等多个职务。

典型案件背景

2022年5月，患者李XX在某村卫生室诊疗后死亡引发医患纠纷。患者家属认为卫生室存在多项违法违规行为，于2023年11月两次向市卫健委提交《行政履职申请书》，要求对相关行为调查并处罚。2023年12月，卫健委就“未按规范填写病历资料”作出警告及罚款1万元的处罚。家属认为处罚未全面涵盖违法行为，申请行政复议。2024年2月，市人民政府行政复议机关认定原处罚决定认定事实不清，予以撤销并责令重新作出行政行为。

代理律师行动

家属再次委托杨向东所在律师团队代理申请行政复议。团队从依法行政与全面履职维度制定策略，紧扣复议撤销理由，指出卫健委对首次复议认定的“未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物”的违法嫌疑负有核查处理义务。还体系化梳理法律依据，论证“未履行告知义务”属独立违法行为，指出卫健委仅处理“书写病历”问题，未对“告知封存规定并共同实施封存”进行认定，属“选择性执法”。通过运用行政机关自认证据，固定关键案件事实，维护了当事人的合法权益。