行政处罚法的特征都有哪些？

[律师回复] 对于行政处罚的特征是什么的回答见下一、行政处罚是由行政主体所实施的一种行为。其主体限于3类：（一）特定的行政机关。即只有法律、法规或者规章明确授予行政处罚权的行政机关才能实施行政处罚。（二）法律、法规授予行政处罚权的组织。（三）行政机关委托的组织。二、行政处罚是对特定对象所作的制裁行为。特定对象是指行政相对人（包括公民、法人和其他组织）。三、行政处罚是一种行政法律责任。四、行政处罚是一种剥夺或限制相对人权益的行政行为。

[律师回复] 1、强制性?行政征收机关实施行政征收行为，实质上是履行国家赋予的征收权，这种权利具有强制他人服从的效力。因此，实施行政征收行为，不需要征得相对人的同意，甚至可以在违背相对人意志的情况下进行。征收的对象、数额及具体征收的程序，完全由行政机关依法确定，无须与相对人协商一致。行政相对人必须服从行政征收命令，否则，应承担一定的法律后果。2、无偿性国家为了完成其职能，必须耗用一定的物质资财，而作为凌驾于社会生产之上的管理机构的国家行政机关，其本身并不直接从事生产，创造财富。因而，只有凭借国家行政权力，通过行政征收来取得所需物质资财。行政相对人的财产一经国家征收，其所有权就转移为国家所有，成为国家财产的一部分，由国家负责分配和使用，从保证国家财产开支的需要。行政征收必然是无偿的，是财产的单向流转，无需向被征收主体偿付报酬。3、法定性行政征收直接指向的是行政相对人的经济利益，由于其强制性和无偿性，决定了其对相对人的权益始终都具有侵害性。因此，为了确保行政相对人的合法权益不受违法行政征收行为的侵害，必须确立行政征收法定的原则。将行政征收的整个过程纳入法律调整的范围，使具体的行政行为受相对稳定的法律支配，使行政征收项目、行政征收金额、行政征收机关、行政征收相对人、行政征收程序都有法律上的明确依据，这是现代行政、特别是侵益行政行为所必须遵循的原则。只要没有法律根据，任何擅自决定征收的行为，都是侵害相对人的合法权益的侵权行为，都为国法不容。由于税和费的自身特性，决定了行政征收的交纳主体具有相当的广泛性。根据有关法律规定，国有企业、集体所有制企业、中外合资企业、外资企业和外国企业、行政机关和事业单位、个体工商户、专业户和一般公民个人，在符合一定条件时均可能成为缴纳主体。行政征收主体与缴纳主体之间的关系是管理与被管理的关系。在具体的征收活动中，征收主体总是以管理者的身份出现的，而缴纳主体始终处于被管理者的地位。缴纳主体作为被管理者，并不意味着在行政征收过程中完全处于被动的地位，而是有权依法向征收主体主张自己的权利。

[律师回复] 你提到的消防行政处罚的特征你要先明白消防行政处罚的种类处罚依据等等种类：(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得和非法财物;(四)责令停产停业(停止施工、停止使用);(五)行政拘留。消防行政处罚的依据对违反消防法律法规的单位和个人, 依照 《中华人民共和国消防法》 第四十条和五十三条和 《消防条例》第四十二条至四十七条的规定实施处罚。构成犯罪的,依照《中华人民共和国 刑法》追究刑事责任。消防行政处罚的程序(一)简易程序1、条件违法事实确凿并有法定依据,对当事人处 50元以下、对法人或者其他组织处 1000元以下 罚款或者警告的处罚,适用简易程序。2、程序(1)向当事人出示《公安消防监督检查证》;(2)指出当事人的违法行为、处罚的事实、理由及依据;(3)填写《当场处罚决定书》,当场交付当事人;(4) 符合当场收缴罚款条件的,消防监督员应当场收缴,并向当事人出具省级财政部门统 一制发的罚款票据;(5)报所属公安消防机构备案。(二)一般程度1、条件对当事人处 50无以上、法人或其他组织处 1000元以上罚款、没收违法所得和非法财物、 责令停止施工、停止使用、停产停业、行政拘留等处罚,适用一般程序。2、程序(1)向当事人出示《公安消防监督检查证》;(2) 讯问当事人或询问证人, 讯问人或询问人不得少于 2人;讯向当事人或询问证人应当 制作《讯问笔录》或《询问笔录》。需要传唤的,应当使用《传唤证》,《传唤证》由公安消防机构负责人签发,消防监督员 执行。当事人逃避或拒绝传唤的,公安消防机构可以强制传唤。(3)进行现场勘验或检查,并制作勘验或检查笔录;(4)收集书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场检 查笔录等证据;(5)填报《行政处罚审批表》(分为适用听证和不适用听证两种)。对给予拘留处罚的, 由公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决;（6）填写《告知公安消防行政处罚决定通知书》，送达当事人。当事人要求陈述和申辨的，公安消防机构必须充分听取当事人的意见，并制作《公安消防行政处罚案件当事人陈述、申辨笔录》；（7）填发《以安行政处罚决定书》；（8）制作《公安消防行政处罚案件结案报告》，建立行政处罚卷宗。3、时限（1）被传唤人的讯问时间不得超过24小时，24小时内不能结束讯问的，应当让被讯问人离去；需继续讯问的，可以要次传唤；（2）填写《告知公安消防行政处罚决定书》，3日内送达当事人；（3）填发《公安行政处罚决定书》，宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，公安消防机构应当在7日内按民事诉讼程序送达当事人。（三）听证程序1、公安消防机构在作出责令停产停业、停止施工、停止使用，对当事人处2000元以上罚款、对法人或者其他组织处1000元以上罚款处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，公安消防机构应当组织听证。2、程序（1）填发《听证权利告知通知书》；（2）当事人要求听证的，应当在公安消防机构告知后3日内向办案机构提出书面申请。当事人逾期未提出听证要求的，公安消防机构不再组织听证；（3）有特殊情况公安消防机构决定延期举行听证的，应填发《延期举行听证通知书》，并送达当事人；（4）听证应当制作《听证笔录》，并交当事人阅读或向他们宣读，审核无误后由当事人签名或盖章；（5）填报《听证意见报告书》；（6）填报《行政处罚审核表》；（7）建立听证卷宗。3、时限（1）全部听证工作应当在当事人要求听证之日起30日内结事；（2）对不符合听证条件的，在3日内填发《告知不予听证通知书》，并送达当事人；对符合听证条件的，在举行听证的7日前，填发《举行听证通知书》，并送达当事人。（四）复议程序1、条件当事人不服公安机关或公安消防机构作出的罚款、没收违法所得和非法财物、责令停产停业、停止施工、停止使用、行政拘留等具体行政行为的，可向主管公安机关申请复议。 火灾原因认定和火灾事故责任认定不属于申请复议范围。2、时限当事人申请复议，应当在知道公安消防机构作出的具体行政行为60日内申请，复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。（五）行政赔偿程序1、条件公安消防机构及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依法取得赔偿的权利。2、程序（1）当事人向公安消防机构递交赔偿申请书；（2）填报《受理赔偿审批表》，作出受理或者不予受理的决定，分别填发《受理赔偿通知书》和《不受理赔偿申请通知书》，并送达申请人；（3）填发《行政赔偿决定书》，送达赔偿申请人；（4）建立行政赔偿卷宗。3、时限（1）公安消防机构应当在收到赔偿申请书之日起10日内，作出受理或不受理决定。（2）公安消防机构应当自收到赔偿申请之日起60日内依照《国家赔偿法》有关规定予以赔偿。