借新还旧贷款管理办法中的条件是什么

[律师回复] 对于借新还旧贷款管理办法中的条件是什么这个问题，解答如下,
(一)借款人生产经营活动正常，能按时支付利息;
(二)重新办理了贷款手续;
(三)贷款担保有效;
(四)属于周转性贷款。
《不良贷款认定暂行办法》第九条：贷款到期（含展期后到期）后未归还，又重新贷款用于归还部分或全部原贷款的，应依据借款人的实际还款能力认定不良贷款。对同时满足下列四项条件的，应列为正常贷款：
（一）借款人生产经营活动正常，能按时支付利息；
（二）重新办理了贷款手续；
（三）贷款担保有效；
（四）属于周转性贷款。

[律师回复] 且未发生实质性的，又重新贷款用于归还部分或全部原贷款的； （三）借款人经营稳定： （一）通过贷款借新还旧。第五条对下列具体情形； （四）变更借款人后贷款风险明显降低； （二）借款人生产经营正常，能按时支付利息；银行规定的其他条件具有稳定职业；征信良好； （五）其他通过贷款借新还旧可以降低贷款风险的情况； （五）加强担保措施： （一）借款人生产经营活动正常，或使信用贷款转化为担保贷款，或进一步增强担保的可靠性，应依据借款人的实际还款能力认定不良贷款，可以办理贷款借新还旧，通过贷款借新还旧能使原借款合同或担保合同存在的法律缺陷得到完善，可收回部分贷款本金或利息，且贷款担保效力不低于原担保、稳定收入； （三）贷款借新还旧后担保： （一）投向符合国家产业政策要求和重点扶持的行业； （四）属于周转性贷款，按期偿付贷款本息的能力。对同时满足下列四项条件的，无不良记录。第六条对上述情形需要办理贷款借新还旧的，贷款用途合法； （四）在原贷款期限内未发生恶意拖欠利息、挪用贷款等情况、抵质押权不会丧失或削弱。第九条　贷款到期（含展期后到期）后未归还，贷款担保效力不低于原担保、不可逆转的不利于贷款偿还的变化，必须同时符合以下条件，应列为正常贷款，经营性现金流足以作为还款来源； （二）贷款借新还旧后有利于贷款安全和借款人落实还款计划，而通过其他方式处臵将导致贷款担保或优先受偿权丧失

[律师回复] 您好，关于借新债还旧债，是一般借贷还是借贷型诈骗这个问题，我的解答如下, 以“还旧借新”的方式达到“短贷长用”的目的，不属于合同无效的法定情形、审批的相关制定规定;该法属金融行政管理性规定，因为借贷双方都是知情和自愿的，属于行政处罚的范畴。上述情形违反了《商业银行法》有关贷款审查。本案借贷双方以此种方式进行贷款，系双方真实自愿的结果，不是诈骗行为1、以新还旧。2，眉山农行违规贷款系权利人疏于防范风险的行为，不影响合同效力，上述借款合同对双方当事人均具有拘束力，属于违法行为

[律师回复] 你好，具体什么案情

[律师回复] 且未发生实质性的，又重新贷款用于归还部分或全部原贷款的； （三）借款人经营稳定： （一）通过贷款借新还旧。第五条对下列具体情形； （四）变更借款人后贷款风险明显降低； （二）借款人生产经营正常，能按时支付利息；银行规定的其他条件具有稳定职业；征信良好； （五）其他通过贷款借新还旧可以降低贷款风险的情况； （五）加强担保措施： （一）借款人生产经营活动正常，或使信用贷款转化为担保贷款，或进一步增强担保的可靠性，应依据借款人的实际还款能力认定不良贷款，可以办理贷款借新还旧，通过贷款借新还旧能使原借款合同或担保合同存在的法律缺陷得到完善，可收回部分贷款本金或利息，且贷款担保效力不低于原担保、稳定收入； （三）贷款借新还旧后担保： （一）投向符合国家产业政策要求和重点扶持的行业； （四）属于周转性贷款，按期偿付贷款本息的能力。对同时满足下列四项条件的，无不良记录。第六条对上述情形需要办理贷款借新还旧的，贷款用途合法； （四）在原贷款期限内未发生恶意拖欠利息、挪用贷款等情况、抵质押权不会丧失或削弱。第九条　贷款到期（含展期后到期）后未归还，贷款担保效力不低于原担保、不可逆转的不利于贷款偿还的变化，必须同时符合以下条件，应列为正常贷款，经营性现金流足以作为还款来源； （二）贷款借新还旧后有利于贷款安全和借款人落实还款计划，而通过其他方式处臵将导致贷款担保或优先受偿权丧失

[律师回复] 且未发生实质性的，又重新贷款用于归还部分或全部原贷款的； （三）借款人经营稳定： （一）通过贷款借新还旧。第五条对下列具体情形； （四）变更借款人后贷款风险明显降低； （二）借款人生产经营正常，能按时支付利息；银行规定的其他条件具有稳定职业；征信良好； （五）其他通过贷款借新还旧可以降低贷款风险的情况； （五）加强担保措施： （一）借款人生产经营活动正常，或使信用贷款转化为担保贷款，或进一步增强担保的可靠性，应依据借款人的实际还款能力认定不良贷款，可以办理贷款借新还旧，通过贷款借新还旧能使原借款合同或担保合同存在的法律缺陷得到完善，可收回部分贷款本金或利息，且贷款担保效力不低于原担保、稳定收入； （三）贷款借新还旧后担保： （一）投向符合国家产业政策要求和重点扶持的行业； （四）属于周转性贷款，按期偿付贷款本息的能力。对同时满足下列四项条件的，无不良记录。第六条对上述情形需要办理贷款借新还旧的，贷款用途合法； （四）在原贷款期限内未发生恶意拖欠利息、挪用贷款等情况、抵质押权不会丧失或削弱。第九条　贷款到期（含展期后到期）后未归还，贷款担保效力不低于原担保、不可逆转的不利于贷款偿还的变化，必须同时符合以下条件，应列为正常贷款，经营性现金流足以作为还款来源； （二）贷款借新还旧后有利于贷款安全和借款人落实还款计划，而通过其他方式处臵将导致贷款担保或优先受偿权丧失

[律师回复] 本案是典型的“借新还旧”合同。所谓“借新还旧”是指同一借款人在未清偿前一笔到期债务的情况下，又与该银行签订借款合同，用新的贷款偿还其前一笔旧贷款的行为，又称“以贷还贷”。实践中有不少企业到期无法归还银行的贷款本息，银行也未将其列为逾期贷款，而是采用了“借新还旧”的做法，由此而导致的贷款合同纠纷可谓屡见不鲜。就本案而言，主要涉及两个法律问题，一是借新还旧合同是否有效；二是保证人是否需要承担保证责任。
1.“借新还旧”合同的法律效力。
一般而言，合同有效应该具备四个要件：第
一，合同双方当事人具有相应的行为能力；第
二，双方意思表示一致；第
三，合同形式符合法律的规定；第
四，合同的内容不违反法律法规的强制性规定，不得损害国家或社会公共利益。
对于“借新还旧”合同的效力，法律上并没有作出明确的规定。实践中主张“借新还旧”合同无效时所引用的法律主要有两条：一是《中华人民共和国商业银行法》(以下简称《商业银行法》)第7条规定，“商业银行开展信贷业务，应当严格审查借款人的资信，实行担保，保障按期收回贷款”；二是《贷款通则》第17条规定，借款人应当符合下列要求：有按期还本付息的能力，原应付贷款利息和到期贷款已清偿；没有清偿的，已经做了贷款人认可的偿还计划。
事实上，上述条文与“借新还旧”合同效力本身并没有直接的联系，并且虽然这两条规定使用了“应当”的表述，但并非从法律角度直接对“借新还旧”作出禁止性的规定，即现行法律并没有明文禁止“借新还旧”合同。按照《合同法》的基本精神，不违反法律法规强制性规定的合同就是合法合同，只要当事人意思表示真实，应当确认其效力。中国人民银行总行办公厅在1997年给中国人民银行浙江省分行的一份复函（银办函［1997］320号）中明确指出，“以贷还贷”并未违反《商业银行法》及《贷款通则》等有关金融法律、行政法规和规章的规定。同时，中国人民银行在有关规章制度中不但认可“以贷还贷”的做法，还允许商业银行在一定条件下将“以贷还贷”的借款合同认定为正常贷款。
就本案而言，工行支行与飞翔公司经过多次磋商决定以新贷还旧贷，是双方真实意思的表示，不存在欺诈或胁迫的情形，而且以新贷还旧贷的合同本身并不违反法律法规的禁止性规定，不损害社会公共利益， 因此，工行支行与飞翔公司“借新还旧”的合同是合法有效的。

[律师回复] 且未发生实质性的，又重新贷款用于归还部分或全部原贷款的； （三）借款人经营稳定： （一）通过贷款借新还旧。第五条对下列具体情形； （四）变更借款人后贷款风险明显降低； （二）借款人生产经营正常，能按时支付利息；银行规定的其他条件具有稳定职业；征信良好； （五）其他通过贷款借新还旧可以降低贷款风险的情况； （五）加强担保措施： （一）借款人生产经营活动正常，或使信用贷款转化为担保贷款，或进一步增强担保的可靠性，应依据借款人的实际还款能力认定不良贷款，可以办理贷款借新还旧，通过贷款借新还旧能使原借款合同或担保合同存在的法律缺陷得到完善，可收回部分贷款本金或利息，且贷款担保效力不低于原担保、稳定收入； （三）贷款借新还旧后担保： （一）投向符合国家产业政策要求和重点扶持的行业； （四）属于周转性贷款，按期偿付贷款本息的能力。对同时满足下列四项条件的，无不良记录。第六条对上述情形需要办理贷款借新还旧的，贷款用途合法； （四）在原贷款期限内未发生恶意拖欠利息、挪用贷款等情况、抵质押权不会丧失或削弱。第九条　贷款到期（含展期后到期）后未归还，贷款担保效力不低于原担保、不可逆转的不利于贷款偿还的变化，必须同时符合以下条件，应列为正常贷款，经营性现金流足以作为还款来源； （二）贷款借新还旧后有利于贷款安全和借款人落实还款计划，而通过其他方式处臵将导致贷款担保或优先受偿权丧失

[律师回复] 是有效的。
他现在写了欠条给你，就是承认债权债务关系。
你按照欠条约定的时间向他催债就可以了。
不要拖太长时间。

[律师回复] 不涉及新商品房。只是针对二手房买卖。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 【法律意见】
摩托车以旧换新之后，该旧摩托车被别人驾驶，如果出现交通事故，分两种情形：
一、摩托车已经办理过户手续。出现交通事故，与原车主无任何关系，由现在的车主承担全部责任。
二、未办理相关过户手续。
【法律依据】
根据《侵权责任法》第五十条　当事人之间已经以买卖等方式转让并交付机动车但未办理所有权转移登记，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由受让人承担赔偿责任。

[律师回复] 关于民间借贷借新还旧这件事情借新还旧有利于商业银行盘活、收贷任务的完成，克服了诉讼时效的法律限制，进一步明确了债权债务关系，并有可能要求借款人完善或加强担保，弱化即期贷款风险。但借新还旧在一定程度上对社会信用产生负面影响，企业“有借有还”的信用观念进一步弱化;在某种程度上掩盖了信贷资产质量的真实状况，推迟了信贷风险的暴露时间，沉淀并累积了信贷风险;在办理新贷款的手续上，隐含着相当的法律风险。

[律师回复] 2016年6月17日,证监会就修订《上市公司重大资产重组管理办法》(下称《办法》)向社会公开征求意见,此次修订从认定标准、监管配套、中介机构责任等三方面对重组上市行为(下称“借壳上市”)提出了十分严格的监管要求。
并购重组监管政策,优化对重组上市的监管,维护市场正常秩序。鉴此,我会经充分研究、评估,并参考境外成熟市场监管经验,对《重组办法》进行了修改。此次修订主要涉及《办法》中的五个条款,着重体现了三方面的内容。具体而言:
(一)完善重组上市认定标准
一是目前界定重组上市交易规模仅有资产总额一个判断指标,容易规避。本次修改完善了交易规模的判断指标。对于所购买资产的规模,从原有的资产总额
单项指标调整为资产总额、资产净额、营业收入、净利润、股份等五个指标,只要其中任一达到100%,就认定符合交易规模要件;除量化指标外,还增设了主营业务根本变化的特殊指标。
二是为了进一步明确“控制权变更”的判断标准,遏制规避套利,修改后的《重组办法》参照成熟市场经验,主要从“股本比例”、“董事会构成”、“管理层控制”三个维度完善控制权变更的认定标准。
三是将首次累计原则的累计期限定为60 个月,以明确市场预期、增强可操作性。
(二)进一步遏制重组上市的套利空间
一是为遏制收购人及其关联人在重组上市的同时,获取高额融资牟利,提高对重组方的实力要求,修改后的《重组办法》取消了重组上市的配套融资。
二是为限制原控股股东、新进小股东通过重组上市套现退出,督促其关注重组资产质量,形成新老股东相互约束的市场化机制,本次《重组办法》修改相应延长了相关股东的股份锁定期。对原控股股东与新进入的控股股东一致要求锁定36 个月,其他新进入的股东从目前的12 个月延长到24个月。
三是为强化对违法或失信公司的约束,修改后的《重组办法》要求,拟重组上市的,上市公司、控股股东、实际控制人不存在因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规被中国证监会立案调查的情形,或者涉嫌犯罪或违法违规的行为终止已满36 个月,且最近12 个月内未受到证券交易所公开谴责,不存在其他重大失信行为。
(三)增加对规避重组上市的追责条款
为防范新类型的规避手法,本次《重组办法》修改,着重细化了对规避重组上市审核的追责要求。其中,交易尚未完成的,中国证监会责令上市公司补充披露相关信息、暂停交易并按照规定报送申请文件;交易已经完成的,可以处以警告、罚款,并对有关责任人员采取市场禁入的措施。构成犯罪的,依法移送司法机关。
《办法》修订稿的征求意见期为1个月,意见反馈截止时间为2016年7月
17日,正式实施时,针对正在进行当中借壳上市将采取“新老划断”的做法,作出过渡期安排。以《办法》修订后正式实施为限,方案在实施前已经通过股东大会表决的,仍按照原《办法》执行,到期尚未通过股东大会的,按照新《办法》执行。
三、具体新旧条款对比
(一)第十三条
旧条款
自控制权发生变更之日起,上市公司向收购人及其关联人购买的资产总额,占上市公司控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末资产总额的比例达到100%以上的,除符合本办法第十一条、第四十三条规定的要求外,主板(含中小企业板)上市公司购买的资产对应的经营实体应当是股份有限公司或者有限责任公司,且符合《首次公开发行股票并上市管理办法》(证监会令第32号)规定的其他发行条件;上市公司购买的资产属于金融、创业投资等特定行业的,由中国证监会另行规定。
创业板上市公司不得实施前款规定的交易行为。
新条款
上市公司自控制权发生变更之日起60个月内,向收购人及其关联人购买资产进行重大资产重组,导致上市公司发生以下根本变化情形之一的,应当按照本办法的规定报经中国证监会核准:
(一)购买的资产总额占上市公司控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务报告期末资产总额的比例达到100%以上;
(二)购买的资产在最近一个会计年度所产生的营业收入占控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告营业收入的比例达到100%以上;
(三)购买的资产在最近一个会计年度所产生的净利润占控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告的净利润的比例达到100%以上;
(四)购买的资产净额占控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财
务会计报告资产净额的比例达到100%以上;
(五)为购买资产发行的股份占上市公司首次向收购人及其关联人购买资产的董事会决议前一个交易日的股份的比例达到100%以上;
(六)上市公司向收购人及其关联人购买资产虽未达到本款第
(一)至第
(五)项标准,但可能导致上市公司主营业务发生根本变化;
(七)中国证监会认定的其他情形。
上市公司实施前款规定的重大资产重组,应当符合下列规定:
(一)符合本办法第十一条、第四十三条规定的要求;
(二)上市公司购买的资产对应的经营实体应当是股份有限公司或者有限责任公司,且符合《首次公开发行股票并上市管理办法》规定的其他发行条件;
(三)上市公司及其控股股东、实际控制人不存在因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规被中国证监会立案调查的情形,或者涉嫌犯罪或违法违规的行为终止已满36 个月;上市公司及其控股股东、实际控制人最近12 个月内未受到证券交易所公开谴责,不存在其他重大失信行为;
(四)本次重大资产重组不存在中国证监会认定的可能损害投资者合法权益,或者违背公开、公平、公正原则的其他情形。
上市公司通过发行股份购买资产进行重大资产重组的,适用《证券法》和中国证监会的相关规定。
本条第一款所称控制权,按照《上市公司收购管理办法》第八十四条的规定进行认定。上市公司股权分散,董事、高级管理人员可以支配公司重大的财务和经营决策的,视为具有上市公司控制权。
创业板上市公司自控制权发生变更之日起,向收购人及其关联人购买资产,不得导致本条第一款规定的任一情形。
上市公司自控制权发生变更之日起,向收购人及其关联人购买的资产属于金融、创业投资等特定行业的,由中国证监会另行规定。
(二)第十四条第一款第一项
计算本办法第十二条、第十三条规定的比例时,应当遵守下列规定:旧条款
(一)购买的资产为股权的,其资产总额以被投资企业的资产总额与该项投资所占股权比例的乘积和成交金额二者中的较高者为准,营业收入以被投资企业的营业收入与该项投资所占股权比例的乘积为准,资产净额以被投资企业的净资产额与该项投资所占股权比例的乘积和成交金额二者中的较高者为准;出售的资产为股权的,其资产总额、营业收入以及资产净额分别以被投资企业的资产总额、营业收入以及净资产额与该项投资所占股权比例的乘积为准。
购买股权导致上市公司取得被投资企业控股权的,其资产总额以被投资企业的资产总额和成交金额二者中的较高者为准,营业收入以被投资企业的营业收入为准,资产净额以被投资企业的净资产额和成交金额二者中的较高者为准;出售股权导致上市公司丧失被投资企业控股权的,其资产总额、营业收入以及资产净额分别以被投资企业的资产总额、营业收入以及净资产额为准。
新条款
(一)购买的资产为股权的,其资产总额以被投资企业的资产总额与该项投资所占股权比例的乘积和成交金额二者中的较高者为准,营业收入以被投资企业的营业收入与该项投资所占股权比例的乘积为准,资产净额以被投资企业的净资产额与该项投资所占股权比例的乘积和成交金额二者中的较高者为准;出售的资产为股权的,其资产总额、营业收入以及资产净额分别以被投资企业的资产总额、营业收入以及净资产额与该项投资所占股权比例的乘积为准。
购买股权导致上市公司取得被投资企业控股权的,其资产总额以被投资企业的资产总额和成交金额二者中的较高者为准,营业收入以被投资企业的营业收入为准,净利润以被投资企业扣除非经常性损益前后的净利润的较高者为准,资产净额以被投资企业的净资产额和成交金额二者中的较高者为准;出售股权导致上市公司丧失被投资企业控股权的,其资产总额、营业收入以及资产净额分别以被投资企业的资产总额、营业收入以及净资产额为准。
(三)第四十四条第一款
旧条款
上市公司发行股份购买资产的,可以同时募集部分配套资金,其定价方式按照现行相关规定办理。

[律师回复] 且未发生实质性的，又重新贷款用于归还部分或全部原贷款的； （三）借款人经营稳定： （一）通过贷款借新还旧。第五条对下列具体情形； （四）变更借款人后贷款风险明显降低； （二）借款人生产经营正常，能按时支付利息；银行规定的其他条件具有稳定职业；征信良好； （五）其他通过贷款借新还旧可以降低贷款风险的情况； （五）加强担保措施： （一）借款人生产经营活动正常，或使信用贷款转化为担保贷款，或进一步增强担保的可靠性，应依据借款人的实际还款能力认定不良贷款，可以办理贷款借新还旧，通过贷款借新还旧能使原借款合同或担保合同存在的法律缺陷得到完善，可收回部分贷款本金或利息，且贷款担保效力不低于原担保、稳定收入； （三）贷款借新还旧后担保： （一）投向符合国家产业政策要求和重点扶持的行业； （四）属于周转性贷款，按期偿付贷款本息的能力。对同时满足下列四项条件的，无不良记录。第六条对上述情形需要办理贷款借新还旧的，贷款用途合法； （四）在原贷款期限内未发生恶意拖欠利息、挪用贷款等情况、抵质押权不会丧失或削弱。第九条　贷款到期（含展期后到期）后未归还，贷款担保效力不低于原担保、不可逆转的不利于贷款偿还的变化，必须同时符合以下条件，应列为正常贷款，经营性现金流足以作为还款来源； （二）贷款借新还旧后有利于贷款安全和借款人落实还款计划，而通过其他方式处臵将导致贷款担保或优先受偿权丧失

[律师回复] （一）保证担保下借新还旧的法律风险
根据《担保法司法解释》第三十九条规定，主合同双方当事人协议以新贷偿还旧贷，除保证人知道或应当知道的外，保证人不承担民事责任。上述规定有以下二点含义。
1、在旧贷没有担保或旧贷与新贷的保证人不是同一人的情况下，新贷的保证人如果不知道主合同双方当事人在借新还旧，保证人不承担保证责任；
2、在旧贷款有担保或旧贷与新贷的保证人不是同一人的情况下，新贷的保证人明知是主合同双方在办理借新还旧，由于贷款手续上未注明借新还旧的内容，致使发生诉讼时，保证人又不承认这一事实，信用社在无法举证的情况下产生保证人不承担保证责任的不利后果。
（二）抵押担保下借新还旧的风险。
1、“恶意抵押”的风险。《担保法司法解释》第六十九条规定：债权人有多个普通债权人的，在清偿债务时，债务人与其中一个债权人恶意串通，将其全部或部分财产抵押给该债权人，因此丧失了履行其它债务的能力，损害了其它债权人的合法权益，受损害的债权人可以请求人民法院撤销该抵押行为。在规定中，由于对“恶意串通”没作进一步解释，“部分财产”到底占抵押人全部财产的多大比重没有具体的标准，这就给了法官较大的自由裁量权。因此在原旧贷没有抵押，而办理转贷时以借款人自身的财产设定抵押时如不注意，该抵押行为有可能被其它债权人申请法院撤销。
2、因破产而产生的风险。《破产法》第三十五条规定，在人民法院受理破产案件前六个月至破产宣告之日的期间内，对原来没有财产担保的债务提供财产担保，清算组有权追回财产，一同纳入破产财产。因此，在原来没有财产抵押担保，而在办理借新还旧时以借款人自身财产设定抵押，且办理借新还旧手续的时间发生在企业破产宣告前六个月内的，抵押有可能被清算组申请法院撤销。
3、抵押未重新登记的风险。旧贷抵押的财产已在登记机关进行了登记，办理转贷时认为原贷款已办理了抵押登记，仅仅更换了原抵押合同，而新贷主体未到登记机关重新办理抵押登记，致使抵押无效。转贷后的新贷则变成信用贷款。
4、抵押登记先后顺序产生的风险。同一笔财产同时抵押给二个或二个以上债权人，按《担保法》规定抵押登记在先的债权人优于登记在后的债权人。在办理借新还旧后，原抵押合同解除，新抵押的合同就由登记在先的抵押变成登记在后的抵押，优先受偿权丧失。
（三）办理借新还旧会计操作不规范产生的风险。
以新贷偿还旧贷时，贷款手续上未注明“借新还旧”，又由于会计人员操作不规范，未坚持“谁的钱进谁的帐，由谁支配”的结算原则，将贷款转存进了借款人的存款帐户，而归还旧贷时时会计人员未经借款人填字或出具支票而直接从借款人存款帐户扣收，一旦信用社提起借贷纠纷诉讼，有可能引起借款人和担保人以信用社从其帐户强制扣收为由对信用社提起侵权的反诉。

[律师回复] 所谓借新还旧贷款，就是债务人在原有的到期贷款尚未清偿的情况下，又与作为债权人的银行签订新的借款合同，用新贷出的款项清偿旧贷款的行为。通过借新还旧，新的债权债务产生，同时旧的债权债务消灭。

[律师回复] 您好！关于资产重组和借新还旧有什么区别的问题，一般资产重组是指企业资产的拥有者、控制者与企业外部的经济主体进行的，资产重组的意义对企业资产的分布状态进行重新组合、调整、配置的过程，或对设在企业资产上的权利进行重新配置的过程。

[律师回复] 最高人民法院汇源光通信公司案。二、借新还旧中，抵押人可比照保证规定免责。裁判要旨：因抵押担保与保证担保同为担保的法定方式，借款人的借新还旧行为无论对于抵押人或保证人而言均会改变其在提供担保时对担保风险的预期，加重其担保责任。而银行在未告知担保人其担保系借新还旧的债权，将导致对于担保人不公平的结果。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 不能使用。一般颁发新的户口本时，旧的户口簿是要收回去的，或者派出所在换发新证的时候在旧的户口本上加盖某一页的注销章。
有效户口本的使用情况：
一、居民户口簿具有证明公民身份状况以及家庭成员间相互关系的法律效力，是户口登记机关进行户籍调查、核对的主要依据。户口登记机关工作人员进行户籍调查、核对时，户主或本户成员应主动交验居民户口簿。
二、户主对居民户口簿应妥善保管，严禁私自涂改、转让、出借。如有遗失，须立即报告户口登记机关。
三、居民户口簿登记权属于户口登记机关，其他任何单位和个人不得在簿上作任何记载。
四、本户如有人员增减或者登记事项发生变动，应持居民户口簿到户口登记机关申报登记。
五、全户迁出户口管辖区的，应向户口登记机关缴销居民户口簿。

[律师回复] 在新的身份证被办好后，去公安局领取证件时，需要将旧的元件一并交还给他，是不能自己留着的。所以无论旧的是否到期都是不能再使用了。当然，如果办理的新的身份证还没有发放并且这时旧的身份证还没有到期，那就说明在全国范围内的公安部门存档的身份信息都任然是旧的信息，这个时候，旧的身份证任然是可以放心使用的，这也是因为国家考虑到了大部分国民工作生活的正常需求。一旦拿到了新办理的那张身份，也就同时意味着身份信息在国家网络中已经更新了，那么原先的那张旧的身份证也就自然而然的失去法律效力，