行政处罚诉讼起诉状怎么写？

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 行政诉讼状包括5部分，格式如下。 1、行政诉讼状的格式： （1）标题。写明行政状。 （2）首部。必须分别写明原告和被告的有关情况。原告要写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、地址等情况，由于人民受理行政诉讼案有管辖的范围，被告栏要写明被告机关或组织的全称、地址，以及其法定代表人或负责人的姓名、职务。 （3）正文。正文是行政状的核心内容，正文内容包括三项:诉讼请求，事实与理由，证据和证据来源，证人姓名和地址。 1）诉讼请求。诉讼请求是正文的第一项内容，即是原告提起行政诉讼要解决的问题，要达到的目的。根据行政案件的特点，原告所提出的诉讼请求主要有:部分或全部撤销处罚决定;变更处罚决定;提出赔偿损失等。 诉讼请求要表述明确、具体。原告可以针对被告具体行政行为的性质以及自己的权益受损害的程度，依法提出恰如其份的请求。 2）事实与理由。这部分要写清楚提出诉讼请求的事实根据和法律依据。 事实是人民法院审理案件的依据，状必须写明被告侵犯人合法权益的事实经过、原因及造成的结果，指出行政争议的焦点。如果是经过行政复议后不服提出的，还要写清楚复议作出复议决定过程和结果。 理由是在叙述事实的基础上，依据法律法规进行分析，论证诉讼请求合理合法。其理由应根据案件的不同而有所侧重，但引用法律、法规条文必须准确，理由务必充分。 3）证据和证据来源、证人姓名和住址。这部分内容要求原告就诉讼请求、列举的事实、阐述的理由所举之证据，应当详细、分明，以便人民在办案过程中核对查实。 （4）尾部。包括附项和落款。要写明人的姓名、日期，在附项中写明本诉状副本份数。 2、行政状，即公民、法人或者其他组织不服的具体行政行为，而向人民提讼的书面请求。行政状是或工作人员的具体行为所涉及的公民、法人或者其他组织向人民递交的，请求人民对该行政行为是否合法予以裁决，用以保护当事人合法权益的行政诉讼文书。 3、撰写行政状，是《行政诉讼法》赋予公民的一种权力。原告被国家或其工作人员的具体行政行为侵犯之后，为了维护合法权益，可以向人民提讼。对受理行政诉讼的人民来说，状是引起行政诉讼程序的根据，并成为审判结论的重要依据。

[律师回复] 原告：_______________

所在地址：___________

法定代表人(或代表人)：__________

职 务：______________ 电 话：_____

企业性质：_____________________   工商登记核准号：________________   经营范围和方式__________

开户银行：_________________________ 账号：_____________________

被告：___________

所在地址：_____________

案由：___________________

诉讼请求：______________

事实与理由：___________________

证据和证据来源，证人姓名和住址：______________

此致 __________人民法院

起诉人：

年 月 日

附：本诉状副本___份

[律师回复] 对于行政诉讼状要怎么写这个问题，解答如下, 行政状是由以下六大部分组成：
① 标题。标题写行政状，或行政诉状。
②原告人和被告人的基本情况。原告的基本情况包括：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、工作单位和住址;原告是单位的，则写明名称、地址、法定代表人的姓名和职务等。被告的基本情况包括：名称、地址、法定代表人的姓名和职务等。
③ 案由和诉讼请求。案由即为何提讼，一般简明地表述为对某的某具体行政行为不服。诉讼请求是原告提讼要达到的目的或要求。
④ 事实和理由。这是行政状的核心部分。
⑤ 结尾。写明行政状所要提交的人民、具状人签章和年、月、日。
⑥ 附项。写明向人民提供的诉状及附本份数、随状一起提交的有关证据及数量等。

[律师回复] １、当事人应当写清楚原告的姓名、性别、年龄、住址等基本信息；
２、当事人应当写明被告的名称、住址等基本信息；
３、当事人还需要写明诉讼请求、事实和理由；
４、当事人应签名或者盖章，并写上具体日期。
5、法律依据：《行政诉讼法》
第四十九条  提起诉讼应当符合下列条件：
（一）原告是符合本法第二十五条 规定的公民、法人或者其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实根据；
（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 凭证，并告知对方当事人。

[律师回复] 1.提起行政诉讼的诉状可参照民事诉状来写，即在开头要写好原告与被告的具体情况，然后分段写好诉讼请求、事实与理由，再说明有关的证据情况，最后原告签字并附上年月日。
2.法律依据：《民事诉讼法》第一百二十一条 起诉状应当记明下列事项：
（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；
（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；
（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；
（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。 《行政诉讼法》第五十条 起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。 书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。

[律师回复] 正文内容包括三项：诉讼请求，事实与理由，证据和证据来源，证人姓名和地址。
1、诉讼请求。诉讼请求是正文的第一项内容，即是原告提起行政诉讼要解决的问题，要达到的目的。根据行政案件的特点，原告所提出的诉讼请求主要有：部分或全部撤销处罚决定;变更处罚决定;提出赔偿损失等。
诉讼请求要表述明确、具体。原告可以针对被告具体行政行为的性质以及自己的权益受损害的程度，依法提出恰如其份的请求。
2、事实与理由。这部分要写清楚提出诉讼请求的事实根据和法律依据。
事实是人民法院审理案件的依据，起诉状必须写明被告侵犯起诉人合法权益的事实经过、原因及造成的结果，指出行政争议的焦点。如果是经过行政复议后不服提出起诉的，还要写清楚复议行政机关作出复议决定过程和结果。
理由是在叙述事实的基础上，依据法律法规进行分析，论证诉讼请求合理合法。例如，对被告侵犯起诉人人身权和财产权的案件，原告要着重论述被告实施的具体行政行为所依据的事实不真实、证据不充分;或者违反了法定程序，所适用的法律有错误;或者被告纯属超越职权范围、滥用职权的行为;或者该行政处罚
过重，侵害了原告正当权益等。其理由应根据案件的不同而有所侧重，但引用法律、法规条文必须准确，理由务必充分。
3、证据和证据来源、证人姓名和住址。这部分内容要求原告就诉讼请求、列举的事实、阐述的理由所举之证据，应当详细、分明，以便人民法院在办案过程中核对查实。

[律师回复] １、当事人应当写清楚原告的姓名、性别、年龄、住址等基本信息；
２、当事人应当写明被告的名称、住址等基本信息；
３、当事人还需要写明诉讼请求、事实和理由；
４、当事人应签名或者盖章，并写上具体日期。
5、法律依据：《行政诉讼法》
第四十九条  提起诉讼应当符合下列条件：
（一）原告是符合本法第二十五条 规定的公民、法人或者其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实根据；
（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 凭证，并告知对方当事人。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政状 说明： 行政状，即公民、法人或者其他组织不服的具体行政行为，而向人民提讼的书面请求。我国《行政诉讼法》第１１条规定：“人民受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼： （一）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的； （二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的； （三）认为侵犯法律规定的经营自主权的； （四）认为符合法定条件申请颁发许可证和执照，拒绝颁发或者不予答复的； （五）申请履行保护人身权、财产权的法定职责，拒绝履行或者不予答复的； （六）认为没有依法发给抚恤金的； （七）认为违法要求履行义务的； （八）认为侵犯其他人身权、财产权的。除上述八方面外，人民还受理法律、法规规定可以提讼的其他行政案件。 格式： 行政状（１） （公民提起行政诉讼用） 原告： 被告： 案由： 诉讼请求： 事实与理由： 证据和证据来源，证人姓名和住址： 人民 人： 年月日 附：本诉状副本份 行政状（２） （法人或其他组织提起行政诉讼用） 原告： 所在地址： 法定代表人（或代表人）： 职务：电话： 企业性质：工商登记核准号： 经营范围和方式： 开户范围和方式： 开户银行：帐号： 被告： 所在地址： 案由： 诉讼请求： 事实与理由： 证据和证据来源，证人姓名和住址： 此致 人民 人： 年月日 附：本诉状副本份。 《行政诉讼法》 第五十一条 人民在接到状时对符合本法规定的条件的，应当登记立案。 对当场不能判定是否符合本法规定的条件的，应当接收状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合条件的，作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。 状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以不符合条件为由不接收状。 对于不接收状、接收状后不出具书面凭证，以及不一次性告知当事人需要补正的状内容的，当事人可以向上级人民投诉，上级人民应当责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 第五十二条 人民既不立案，又不作出不予立案裁定的，当事人可以向上一级人民。上一级人民认为符合条件的，应当立案、审理，也可以指定其他下级人民立案、审理。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《行政诉讼法》第34条规定：“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据规范性的文件。”因而当被诉进行答辩时，不仅要对原告的诉讼请求和提出的事实和理由进行反驳，还必须提供自己作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件，否则就会导致败诉的后果。当作为第二审被上诉人的公民、法人或其他组 织进行答辩时，应当对上诉人上诉的请求和事实与理由进行答复、辩解和反驳。提出答辩状是诉讼当事人的一项诉讼权利，而不是诉讼义务。根据《行政诉讼法》第67条第2款的规定，在答辩期限内不提出答辩状的，不影响人民法院审理。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《行政诉讼法》第34条规定：“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据规范性的文件。”因而当被诉进行答辩时，不仅要对原告的诉讼请求和提出的事实和理由进行反驳，还必须提供自己作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件，否则就会导致败诉的后果。当作为第二审被上诉人的公民、法人或其他组 织进行答辩时，应当对上诉人上诉的请求和事实与理由进行答复、辩解和反驳。提出答辩状是诉讼当事人的一项诉讼权利，而不是诉讼义务。根据《行政诉讼法》第67条第2款的规定，在答辩期限内不提出答辩状的，不影响人民法院审理。

[律师回复] 对于怎样写行政诉讼起诉状这个问题，解答如下, 行政诉讼状包括5部分，格式如下。
1、行政诉讼状的格式：
（1）标题。写明行政状。
（2）首部。必须分别写明原告和被告的有关情况。原告要写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、地址等情况，由于人民受理行政诉讼案有管辖的范围，被告栏要写明被告机关或组织的全称、地址，以及其法定代表人或负责人的姓名、职务。
（3）正文。正文是行政状的核心内容，正文内容包括三项:诉讼请求，事实与理由，证据和证据来源，证人姓名和地址。
1）诉讼请求。诉讼请求是正文的第一项内容，即是原告提起行政诉讼要解决的问题，要达到的目的。根据行政案件的特点，原告所提出的诉讼请求主要有:部分或全部撤销处罚决定;变更处罚决定;提出赔偿损失等。
诉讼请求要表述明确、具体。原告可以针对被告具体行政行为的性质以及自己的权益受损害的程度，依法提出恰如其份的请求。
2）事实与理由。这部分要写清楚提出诉讼请求的事实根据和法律依据。
事实是人民法院审理案件的依据，状必须写明被告侵犯人合法权益的事实经过、原因及造成的结果，指出行政争议的焦点。如果是经过行政复议后不服提出的，还要写清楚复议作出复议决定过程和结果。
理由是在叙述事实的基础上，依据法律法规进行分析，论证诉讼请求合理合法。其理由应根据案件的不同而有所侧重，但引用法律、法规条文必须准确，理由务必充分。
3）证据和证据来源、证人姓名和住址。这部分内容要求原告就诉讼请求、列举的事实、阐述的理由所举之证据，应当详细、分明，以便人民在办案过程中核对查实。
（4）尾部。包括附项和落款。要写明人的姓名、日期，在附项中写明本诉状副本份数。
2、行政状，即公民、法人或者其他组织不服的具体行政行为，而向人民提讼的书面请求。行政状是或工作人员的具体行为所涉及的公民、法人或者其他组织向人民递交的，请求人民对该行政行为是否合法予以裁决，用以保护当事人合法权益的行政诉讼文书。
3、撰写行政状，是《行政诉讼法》赋予公民的一种权力。原告被国家或其工作人员的具体行政行为侵犯之后，为了维护合法权益，可以向人民提讼。对受理行政诉讼的人民来说，状是引起行政诉讼程序的根据，并成为审判结论的重要依据。

[律师回复] 对于行政诉讼状怎么写被告这个问题，解答如下,
1、行政诉讼状的格式：
（1）标题。写明行政状。
（2）首部。必须分别写明原告和被告的有关情况。原告要写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、地址等情况，由于人民受理行政诉讼案有管辖的范围，被告栏要写明被告机关或组织的全称、地址，以及其法定代表人或负责人的姓名、职务。
（3）正文。正文是行政状的核心内容，正文内容包括三项:诉讼请求，事实与理由，证据和证据来源，证人姓名和地址。
1）诉讼请求。诉讼请求是正文的
第一项内容，即是原告提起行政诉讼要解决的问题，要达到的目的。根据行政案件的特点，原告所提出的诉讼请求主要有:部分或全部撤销处罚决定;变更处罚决定;提出赔偿损失等。
诉讼请求要表述明确、具体。原告可以针对被告具体行政行为的性质以及自己的权益受损害的程度，依法提出恰如其份的请求。
2）事实与理由。这部分要写清楚提出诉讼请求的事实根据和法律依据。
事实是人民法院审理案件的依据，状必须写明被告侵犯人合法权益的事实经过、原因及造成的结果，指出行政争议的焦点。如果是经过行政复议后不服提出的，还要写清楚复议作出复议决定过程和结果。
理由是在叙述事实的基础上，依据法律法规进行分析，论证诉讼请求合理合法。其理由应根据案件的不同而有所侧重，但引用法律、法规条文必须准确，理由务必充分。
3）证据和证据来源、证人姓名和住址。这部分内容要求原告就诉讼请求、列举的事实、阐述的理由所举之证据，应当详细、分明，以便人民在办案过程中核对查实。
（4）尾部。包括附项和落款。要写明人的姓名、日期，在附项中写明本诉状副本份数。
2、行政状，即公民、法人或者其他组织不服的具体行政行为，而向人民提讼的书面请求。行政状是或工作人员的具体行为所涉及的公民、法人或者其他组织向人民递交的，请求人民对该行政行为是否合法予以裁决，用以保护当事人合法权益的行政诉讼文书。
3、撰写行政状，是《行政诉讼法》赋予公民的一种权力。原告被国家或其工作人员的具体行政行为侵犯之后，为了维护合法权益，可以向人民提讼。对受理行政诉讼的人民来说，状是引起行政诉讼程序的根据，并成为审判结论的重要依据。
《行政诉讼法》
第二十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民提讼的，作出行政行为的是被告。
经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织原行政行为的，作出原行政行为的是被告;复议机关的，复议机关是被告。
两个以上作出同一行政行为的，共同作出行政行为的是共同被告。
委托的组织所作的行政行为，委托的是被告。
被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的是被告。

[律师回复] 1、当事人应当写清楚原告的姓名、性别、年龄、住址等基本信息；
2、当事人应当写明被告的名称、住址等基本信息；
3、当事人还需要写明诉讼请求、事实和理由；
4、当事人应签名或者盖章，并写上具体日期。
5、法律依据：《行政诉讼法》
第四十九条 提起诉讼应当符合下列条件：
（一）原告是符合本法第二十五条 规定的公民、法人或者其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实根据；
（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
第五十条 起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。 书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。

[律师回复] 1、当事人应当写清楚原告的姓名、性别、年龄、住址等基本信息；
2、当事人应当写明被告的名称、住址等基本信息；
3、当事人还需要写明诉讼请求、事实和理由；
4、当事人应签名或者盖章，并写上具体日期。
5、法律依据：《行政诉讼法》
第四十九条 提起诉讼应当符合下列条件：
（一）原告是符合本法第二十五条 规定的公民、法人或者其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实根据；
（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 第五十条 起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。 书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。

[律师回复] 行政诉讼起诉状应该这样写：
1、原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式；
2、被告的名称、住所等信息；
3、诉讼请求；
4、需要写明具体的行政行为；
5、案件的事实与理由；
6、写明相关的证据，有证人的，需要写明证人的信息。

[律师回复] 答辩人：名称：____地址：_____________电话：______法定代表人：姓名：______________职务：______委托代理人：姓名：_____性别：____年龄：______民族：___职务：___工作单位：___________住所：________________电话：______因______________诉我单位______一案，兹答辩如下：________________________________________________________________________此致_____人民法院答辩人：_______法定代表人：_________年__月__日附：答辩书副本___份其它文件____

[律师回复] 基本案情：
邓某自有小轿车年审时被告知有交通违法行为，遂至某交警大队处理，因对其中“在G42沪蓉高速1775公里实施在高速公路上超速不足50%的违法行为，决定予以200元罚款，记3分”以及“在省道210现（马尔康-飞仙关）342公里500米实施在划有道路中心线或划分机动车与非机动车道的道路上行驶，超过限定时速低于50%的违法行为，决定予以100元罚款，记3分”两份处罚决定书不服，求助于本律师。
办案过程：
通过仔细研读相关材料，本律师发现某交警大队在做出处罚决定时，仅对单次超速违法行为提交了一张违法记录图像作为处罚依据，不符合《中华人民共和国公共安全行业标准﹤道路交通安全违法行为图像取证技术规范﹥》第4.2目“对于机动车行驶过程中发生的道路交通安全违法行为，图像取证设备应记录机动车发生交通安全违法行为的完整过程图片，采集不少于2幅不同时间或者不同位置的机动车全景特征图片”之规定。属于事实不清，主要证据不足，符合依法应予撤销的情形。
鉴于上述情况，本律师在综合评估后，建议邓某对某交警大队提起行政诉讼依法维权并作为邓某的委托代理人全程参与。通过举证质证、积极辩论，最终法院判决撤销某交警大队的两份处罚决定书并返还邓某罚金。
案件评析：
《中华人民共和国行政处罚法》第三十条规定“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。”
因此，依据《中华人民共和国行政处罚法》第六条之规定“公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
再结合《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十六条“在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任”的规定，在本案中，某交警大队作为做出对邓某处罚决定的主体，对该具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件，并承担因举证不能导致的后果。

[律师回复] 行政诉讼答辩状
答辩人×××，(写明名称、地址、法定代表人等基本信息)。
法定代表人×××，(写明姓名、职务等基本信息)。
委托代理人×××，(写明姓名、工作单位等基本信息)。
因×××诉我单位(写明案由或起因)一案，现答辩如下：
事实和理由：(写明答辩的观点、事实与理由)。
××××人民法院
答辩人：×××（盖章）
××××年××月××日
（写明递交答辩状之日）
1．答辩状副本×份
2．其他文件×份
3．证物或书证×件

[律师回复] 您好，关于行政诉讼状该怎么写被告这个问题，我的解答如下,
1、行政诉讼状的格式：
（1）标题。写明行政状。
（2）首部。必须分别写明原告和被告的有关情况。原告要写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、地址等情况，由于人民受理行政诉讼案有管辖的范围，被告栏要写明被告机关或组织的全称、地址，以及其法定代表人或负责人的姓名、职务。
（3）正文。正文是行政状的核心内容，正文内容包括三项:诉讼请求，事实与理由，证据和证据来源，证人姓名和地址。
1）诉讼请求。诉讼请求是正文的
第一项内容，即是原告提起行政诉讼要解决的问题，要达到的目的。根据行政案件的特点，原告所提出的诉讼请求主要有:部分或全部撤销处罚决定;变更处罚决定;提出赔偿损失等。
诉讼请求要表述明确、具体。原告可以针对被告具体行政行为的性质以及自己的权益受损害的程度，依法提出恰如其份的请求。
2）事实与理由。这部分要写清楚提出诉讼请求的事实根据和法律依据。
事实是人民法院审理案件的依据，状必须写明被告侵犯人合法权益的事实经过、原因及造成的结果，指出行政争议的焦点。如果是经过行政复议后不服提出的，还要写清楚复议作出复议决定过程和结果。
理由是在叙述事实的基础上，依据法律法规进行分析，论证诉讼请求合理合法。其理由应根据案件的不同而有所侧重，但引用法律、法规条文必须准确，理由务必充分。
3）证据和证据来源、证人姓名和住址。这部分内容要求原告就诉讼请求、列举的事实、阐述的理由所举之证据，应当详细、分明，以便人民在办案过程中核对查实。
（4）尾部。包括附项和落款。要写明人的姓名、日期，在附项中写明本诉状副本份数。
2、行政状，即公民、法人或者其他组织不服的具体行政行为，而向人民提讼的书面请求。行政状是或工作人员的具体行为所涉及的公民、法人或者其他组织向人民递交的，请求人民对该行政行为是否合法予以裁决，用以保护当事人合法权益的行政诉讼文书。
3、撰写行政状，是《行政诉讼法》赋予公民的一种权力。原告被国家或其工作人员的具体行政行为侵犯之后，为了维护合法权益，可以向人民提讼。对受理行政诉讼的人民来说，状是引起行政诉讼程序的根据，并成为审判结论的重要依据。
《行政诉讼法》
第二十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民提讼的，作出行政行为的是被告。
经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织原行政行为的，作出原行政行为的是被告;复议机关的，复议机关是被告。
两个以上作出同一行政行为的，共同作出行政行为的是共同被告。
委托的组织所作的行政行为，委托的是被告。
被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的是被告。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 行政诉讼状包括5部分，格式如下。 1、行政诉讼状的格式： （1）标题。写明行政状。 （2）首部。必须分别写明原告和被告的有关情况。原告要写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、地址等情况，由于人民受理行政诉讼案有管辖的范围，被告栏要写明被告机关或组织的全称、地址，以及其法定代表人或负责人的姓名、职务。 （3）正文。正文是行政状的核心内容，正文内容包括三项:诉讼请求，事实与理由，证据和证据来源，证人姓名和地址。 1）诉讼请求。诉讼请求是正文的第一项内容，即是原告提起行政诉讼要解决的问题，要达到的目的。根据行政案件的特点，原告所提出的诉讼请求主要有:部分或全部撤销处罚决定;变更处罚决定;提出赔偿损失等。 诉讼请求要表述明确、具体。原告可以针对被告具体行政行为的性质以及自己的权益受损害的程度，依法提出恰如其份的请求。 2）事实与理由。这部分要写清楚提出诉讼请求的事实根据和法律依据。 事实是人民法院审理案件的依据，状必须写明被告侵犯人合法权益的事实经过、原因及造成的结果，指出行政争议的焦点。如果是经过行政复议后不服提出的，还要写清楚复议作出复议决定过程和结果。 理由是在叙述事实的基础上，依据法律法规进行分析，论证诉讼请求合理合法。其理由应根据案件的不同而有所侧重，但引用法律、法规条文必须准确，理由务必充分。 3）证据和证据来源、证人姓名和住址。这部分内容要求原告就诉讼请求、列举的事实、阐述的理由所举之证据，应当详细、分明，以便人民在办案过程中核对查实。 （4）尾部。包括附项和落款。要写明人的姓名、日期，在附项中写明本诉状副本份数。 2、行政状，即公民、法人或者其他组织不服的具体行政行为，而向人民提讼的书面请求。行政状是或工作人员的具体行为所涉及的公民、法人或者其他组织向人民递交的，请求人民对该行政行为是否合法予以裁决，用以保护当事人合法权益的行政诉讼文书。 3、撰写行政状，是《行政诉讼法》赋予公民的一种权力。原告被国家或其工作人员的具体行政行为侵犯之后，为了维护合法权益，可以向人民提讼。对受理行政诉讼的人民来说，状是引起行政诉讼程序的根据，并成为审判结论的重要依据。