我们县国营企业94年改为股份制，经营不善企业趋于倒，先后企业管理层30多调出其他单位，尔后企业彻底垮了，只剩下了一点房屋资产，二十多过去了政府收购了所剩的固定资产。有点钱了，这時原调出去的人员回来要求退股金，你们说合法吗？

自然人独资企业要改为股份制需要准备并携带相关资料，然后去当地工商局办理变更手续。
1、法定代表人签署的《公司变更登记申请书》（公司加盖公章）；
2、公司签署《有限责任公司变更登记附表——股东出资信息》（公司加盖公章）；
3、公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》（公司加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证件复印件；应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限。
4、股东向股东以外的人转让股权的，提交其他股东过半数同意的文件；其他股东接到通知三十日未答复的；提交拟转让股东就转让事宜发给其他股东的书面通知。公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。
5、股东双方签署的股权转让协议或者股权交割证明。
公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。