您好，作为一个普通的中国公民还有很多事情不太清楚，还有许多问题需要我们去了解，对于非法集资企业进行清产非法集资退还给投资人吗？

非法集资的手段违反财务管理规定行为的人群是不是资金的特定吸收，但不是所有的非特定群体是非法集资，如按照公司法和证券法的规定，且小于200的自然人股权融资行为是合法的。
在发展市场经济国家的有关主管部门，上市融资工厂批准的条件下，提高网店，做生意和其他集资行为是合法的。合法的集资行为具有以下特点：提高人力资本的形成是经国家有关部门;提高人民有一个共同的目的;自愿提高人民;提高人民不仅知道筹集资金，方式，期限，利率等的目的，知道没有违反国家法律法规;完全符合国家有关法律，法规的行为提高。只有具备了这些特点，是合法的集资。如果提高以非法占有为采取欺骗，较大数额的非法集资方法的目的行为，构成集资诈骗罪。