盈余公积可以分配给股东吗

解析：
在法律允许的范围内，公司的盈余公积可以用以向股东进行分配。
但是，当企业并未实现盈利之时，根据相关法律法规及经营原则，通常情况下不宜实施股息分配。
然而，对于股份有限公司而言，为了维护其在市场上的良好股票声誉，经过董事会以及股东大会的特别决议后，即便在没有利润可供分配的情况下，仍有权利动用盈余公积来分配股利。
法律依据：
《中华人民共和国个人所得税法》第二条
下列各项个人所得，应当缴纳个人所得税：
（一）工资、薪金所得；
（二）劳务报酬所得；
（三）稿酬所得；
（四）特许权使用费所得；
（五）经营所得；
（六）利息、股息、红利所得；
（七）财产租赁所得；
（八）财产转让所得；
（九）偶然所得。
居民个人取得前款第一项至第四项所得（以下称综合所得），按纳税年度合并计算个人所得税；非居民个人取得前款第一项至第四项所得，按月或者按次分项计算个人所得税。
纳税人取得前款第五项至第九项所得，依照本法规定分别计算个人所得税。