未成年退款是国家规定吗

解析：
根据相关法律法规，针对未满18周岁的消费者进行游戏充值所产生的费用是可以申请退回的。在这种情况下，如果该未成年消费者被认定为无民事行为能力者或者限制民事行为能力者，那么他们所作出的消费行为通常视为无效。而对于限制民事行为能力者的购买行为，则需要经过其法定代理人的确认和同意后才能生效。
然而，当消费者年龄达到16周岁并且拥有稳定的经济收入时，他们将被视为具有完全民事行为能力的成年人，因此他们的充值行为无需得到任何形式的追认，也就无法申请退款了。
法律依据：
《民法典》第十七条
十八周岁以上的自然人为成年人。不满十八周岁的自然人为未成年人。
第十九条
八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认；但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。