不出具委托书的律师函有法律效力吗

解析：
律师函并无法律约束力，实际上，它仅为一份非正式文件，主要用于表明委托人对于所涉事件的个人观点和立场。
因此，律师函本身并未被赋予任何形式的法律权威性。
律师函，亦可称为律师信，是由律师受托于客户，针对相关事实或法律问题进行深入剖析与评估，并在此基础上提出相应要求，以期实现特定目的而精心编制及发送的专业法律文书。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第九百一十九条
委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。