公司制度可以规定罚款吗

解析：
根据现行有效的中国法律，企业制度中对员工进行罚款的设定并不具备合法性。
罚款行为实为对公民财产权益的间接侵犯，且在此类针对财产的惩处措施方面，只能由经合法生效的法律以及相关法规和规章加以设定。
换言之，只有那些经过法律法规赋予行政机关、司法机关等特定授权主体，才有权力对公民的财产实施经济性的处罚。
尽管用人单位并无直接对劳动者进行罚款的权利，
然而，法律却赋予了其在劳动纪律管理与经济管理方面的相应权限。
具体而言，《中华人民共和国劳动合同法》中明确规定了其他多种管理措施，例如解除劳动合同、要求赔偿损失等等。
法律依据：
《工资支付暂行规定》第十六条
因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。