治安拘留不是刑事犯罪，属于治安案件;如果该案证据和后果暂时不确定，如果确定后，构成刑事案件，该案转为刑事案件办理。
法律依据：公安机关海上执法工作规定 第十二条
海上发生的一般治安案件，由违法行为发生海域海警大队管辖;重大、复杂、涉外的治安案件，由违法行为发生海域海警支队管辖;海上发生的刑事案件，由犯罪行为发生海域海警支队管辖。
同一省、自治区、直辖市内跨海警支队管辖海域的治安案件和刑事案件，由违法犯罪行为发生海域海警支队协商确定管辖;协商不一致的，由公安边防总队指定管辖。
跨省、自治区、直辖市管辖海域的治安案件和刑事案件，由违法犯罪行为发生海域公安边防总队协商确定管辖;协商不一致的，由公安部边防管理局指定管辖。
如果由违法犯罪嫌疑人居住地或者主要违法犯罪行为发生地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法犯罪嫌疑人居住地或者主要违法犯罪行为发生地的公安机关管辖;对管辖有争议或者情况特殊的治安案件和刑事案件，由地(市)级、省级公安机关或者公安部指定管辖。
对需要移交违法犯罪嫌疑人居住地或者主要违法犯罪行为发生地公安机关管辖的案件，公安边防海警应当将违法犯罪嫌疑人，连同查获的涉案货物、物品、运输工具以及案件卷宗一并移交。
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