根据《印花税暂行条例》第一条和第二条，在中华人民共和国境内书立、领受本条例所列举凭证的单位和个人，都是印花税的纳税义务人(以下简称纳税人)，应当按照本条例规定缴纳印花税。
第二条下列凭证为应纳税凭证:
(一)购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证;
(二)产权转移书据;
(三)营业账簿;
(四)权利、许可证照;
(五)经财政部确定征税的其他凭证。
实践中，通常需要到国家主管部门办理各种权利变更登记手续的合同、凭证等可能被征收印花税。
《民法典》第八条，民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。
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