审批建房需要什么手续

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 征地需要诸多的程序，其中审批是十分关键的。只有通过审批征地行为才能实施。
我国《土地管理法》对用地审批有以下的规定：
第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第四十四条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
本条
第二款、
第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
第四十五条征收下列土地的，由批准：
(一)基本农田；
(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
(三)其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报备案。征收农用地的，应当依照本法
第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条
第一款的规定另行办理征地审批。
具体需要的文件：
(一)省级人民政府建设用地请示文件；
(二)省级国土资源部门审查意见；
(三)建设用地项目呈报材料一书四方案(含汇总表)；
(四)建设用地申请表；
(五)建设项目用地预审意见；
(六)可行性研究报告批复文件或其他立项批准文件；
(七)初步设计批准文件或其他设计批准文件；
(八)地方人民政府关于征地补偿安置有关情况的说明。

[律师回复] 您好，关于农村翻建房屋审批手续这个问题，我的解答如下,
1、农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应首先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理。
2、需要使用耕地的，经过乡级人民政府审核，县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后；
就可以依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经过县级人民政府批准后，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。
3、使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用的规划批准。

[律师回复] (1)申请。申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。村委会应当在每一个季度集中申请材料，依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布，在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的，上报给乡镇国土资源所初审。
(2)现场勘查。乡(镇)人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。
(3)填申请表。国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。
(4)委会审查。村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡(镇)人民政府审核。
(5)审核上报。乡(镇)人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。
(6)审批。县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。
(7)放样。由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样，划定范围，填写《放样记录卡》，放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。放样后，用地申请人方能动工建设。
(8)验收发证。新建、改建、扩建农村村民住宅，应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。

[律师回复] 厂房建设需要消防审批手续。　　厂房消防审批流程：　　
1、填报《建筑消防设计放火审核申请表》设有自动消防设施的工程,应填报《自动消防设施设计防火申请表》　　
2、建筑工程所在单位地形图,公司申请建筑消防审核申请要求:
(11000),工程概况及简要说明　　
3、建筑工程(视情况事项1500实测总评面图一式两份,计经委立项批报送)文,城建规划部门勘测红线图一份　　
4、国家,省级重点工程事项及其他设置自动消防设施的建筑工程事项应送消防设计专篇　　
5、设计任务书,说明书,工业建筑应有生产工艺流程,使用的远手续和半成品,成品的理化性质,数量和运输,储存方式等资料　　
6、全套土建,结构,水,点,暖通及消防系统图纸　　
7、建筑消防设施设计必须由法定资格单位承受,图纸必须有设计证号,设计单位名称及设计人员,审核人员的签名,盖设计专用章　　
8、设计单位资格证书复印件。

[律师回复]
一、农村新旧宅基地均应由县级人民政府土地管理部门登记造册，由县级人民政府发给《集体土地建设用地使用证》，并按国家规定缴纳土地使用登记费，确认使用权。
二、所谓农村宅基地，是指农村村民个人经依法批准，用于建造住宅（包括住房、厨房、禽畜圈舍、厕所和庭院等）的用地。
三、宅基地属于集体所有，农村村民只有使用权。宅基地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让。
四、农村村民每户只能有一处宅基地，农村村民申请宅基地必须符合下列情况之一：
1、现在住房影响乡（镇）村建设规划，需要搬迁重建的；
2、农村村民户除身边留一子女外，其他子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准的；
3、经主管部门批准，由外地迁入的农户无住房的；
4、集体组织招聘的技术人员要求在当地落户且户口已迁入的；
5、离休、退休、退职的干部职工，复退军人和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法证明回原籍定居，需要建房而又无宅基地的。
五、有下列情况之一的，不得安排宅基地：
1、出卖、出租或以其他形式非法转让现有住宅后，再申请宅基地的；
2、一户1子（女）有1处以上（含1处）宅基地的；
3、户口已迁出不在当地居住的；
4、年龄未满18周岁，又不具备分户条件的；
5、虽在农村居住而户口未迁入当地的；
6、其他规定不应建房和安排宅基地的。
六、农村村民建住宅需要使用宅基地的，应向村民委员会提出书面申请，村民委员会应将申请宅基地户主名单、占地面积、位置等张榜公布，听取群众意见，经审核同意后再张榜公布上报户主名单，由申请人填写（农村宅基地申请表）后报乡镇人民政府审核。
七、农村宅基地审批程序：
1、审批程序及要求。
（1）申请。申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。村委会应当在每一个季度集中申请材料，依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布，在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的，上报给乡镇国土资源所初审。
（2）现场勘查。乡（镇）人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。
（3）填申请表。国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。
（4）村委会审查。村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡（镇）人民政府审核。
（5）审核上报。乡（镇）人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批

[律师回复] 一、申请
申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。村委会应当在每一个季度集中申请材料，依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布，在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的，上报给乡镇国土资源所初审。
二、现场勘查
乡(镇)人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。
三、填申请表
国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。
四、村委会审查
村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡(镇)人民政府审核。
五、审核上报
乡(镇)人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。
六、审批
县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。
七、放样
由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样，划定范围，填写《放样记录卡》，放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。放样后，用地申请人方能动工建设。
八、验收发证
新建、改建、扩建农村村民住宅，应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。

[律师回复]
(一)农村居民申请宅基地的条件
农村居民申请宅基地必须符合下列条件：一是农村居民年龄必须年满十八周岁且符合分家条件；二是农村居民建房必须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划及村镇建设规划；三是农村居民建房限额标准，使用原有宅基地和村内空闲地的限额面积为180平方米，使用农用地的限额面积为140平方米；四是农村居民建房必须“一户一基”；五是农村村民在出租，出卖原有的宅基地再申请宅基地的不予批准；六是严禁非农户和其他人员在本村购买宅基地。
(二)农民建房应当遵循的原则 农村居民建房应当使用原有的宅基地和村内空闲地，能够利用劣地的不得占用好地，能够占用荒地的不得占用耕地，使用国有土地的必须办理出让手续。
(三)农民建房申请宅基地的审批程序新
1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请；
2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示(15个工作日以上)；
3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审；
4、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批(占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续)。
5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证(“一书两证”)。
6、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。

[律师回复]
一、审批原则
(一)对已完成原经批准规划面积的开发建设，因经济发展需求确需扩大规划用地范围的国家级开发区可申请扩建。
(二)扩建国家级开发区必须符合所在城市的土地利用总体规划和城市总体规划，土地管理与规划管理工作应符合国家有关规定。
(三)申请扩建应切合开发区经济发展的实际情况，不占用或少占用耕地，根据规划确需占用的，要依法办理农用地转用和土地征用相关手续，并妥善安排好失地农民的工作与生活。
(四)申请扩建国家级开发区应符合以下条件之一：
1、主要经济指标在申报前两年保持持续增长，综合投资环境评价总指数排名在25位之前;
2、年工业产值40亿元/平方公里以上;
3、年税收收入达到10亿元;
4、年出口额达到5亿美元;
5、实际吸收外商直接投资累计10亿美元。
二、审批程序
(一)由国家级开发区所在省、自治区、直辖市人民政府正式向行文提出扩建申请。
(二)由批转国家级经济技术开发区主管部门(商务部)会同国土资源部、建设部提出初审意见。
(三)在商务部、国土资源部、建设部三部门初审意见一致的基础上，由商务部起草请示报告会签国土资源部、建设部后报审批。
(四)经批准，由商务部、国土资源部、建设部三部门联合发函予以批复。
三、需报送的文件、资料
(一)国家级开发区综合经济发展情况。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构出具);
(二)国家级开发区土地利用规划和城市规划与工业、仓储、房地产等各类规划用地面积与比例、开发区批准文件和文本、说明书、图纸等。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构和所在城市国土资源管理部门、城市规划管理部门共同出具);
(三)国家级开发区依法用地的证明文件。(省级国土资源管理部门出具);
(四)国家级开发区依法实施城市规划管理的证明文件。(由省级城市规划管理部门出具);
(五)经批准或省级人民政府批准的所在城市土地利用总体规划和城市总体规划图纸及文本，在图纸上需标出国家级开发区现有位置，拟扩建区域位置，明确的四至边界。(加盖省级国土资源管理部门的公章及省级城市规划管理部门公章)。
(六)国家级开发区区域经济社会发展总体规划和实施情况。

[律师回复] 您好，针对您的建房审批部门审批流程问题解答如下,
一、个人建房规划审批要求及应完善的资料：
1、填写《汉中市个人建房申请审批表》；
2、身份证、户口本复印件；
3、用地批准文件(土地使用证、建房用地审批表)；
4、房屋照片(仅限危房)；
5、房屋鉴定报告(仅限扩建加层和危房)；
6、1：2020地形图；
7、四邻协议书；
8、委托他人办理的应持委托书及被委托人身份证复印件。
二、以下情况不批准个人建房：
1、不符合规划用地性质的；
2、压占规划道路红线的；
3、城市规划道路两侧各50～100米范围内的；
4、在村庄规划范围以外的；
5、城市规划严格控制区内的；
6、已公告列入近期拆迁范围内的；
7、原房屋无法承受加层荷载的；
8、建筑间距无法满足规划技术条件，四邻有纠纷的；
9、房屋产权不明晰或属违章建筑的；
10、法律、法规规定的其它不能批准个人建房的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
一、个人建房规划审批要求及应完善的资料：
1、填写《汉中市个人建房申请审批表》；
2、身份证、户口本复印件；
3、用地批准文件(土地使用证、建房用地审批表)；
4、房屋照片(仅限危房)；
5、房屋鉴定报告(仅限扩建加层和危房)；
6、1：2020地形图；
7、四邻协议书；
8、委托他人办理的应持委托书及被委托人身份证复印件。
二、以下情况不批准个人建房：
1、不符合规划用地性质的；
2、压占规划道路红线的；
3、城市规划道路两侧各50～100米范围内的；
4、在村庄规划范围以外的；
5、城市规划严格控制区内的；
6、已公告列入近期拆迁范围内的；
7、原房屋无法承受加层荷载的；
8、建筑间距无法满足规划技术条件，四邻有纠纷的；
9、房屋产权不明晰或属违章建筑的；
10、法律、法规规定的其它不能批准个人建房的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
一、个人建房规划审批要求及应完善的资料：
1、填写《汉中市个人建房申请审批表》；
2、身份证、户口本复印件；
3、用地批准文件(土地使用证、建房用地审批表)；
4、房屋照片(仅限危房)；
5、房屋鉴定报告(仅限扩建加层和危房)；
6、1：2020地形图；
7、四邻协议书；
8、委托他人办理的应持委托书及被委托人身份证复印件。
二、以下情况不批准个人建房：
1、不符合规划用地性质的；
2、压占规划道路红线的；
3、城市规划道路两侧各50～100米范围内的；
4、在村庄规划范围以外的；
5、城市规划严格控制区内的；
6、已公告列入近期拆迁范围内的；
7、原房屋无法承受加层荷载的；
8、建筑间距无法满足规划技术条件，四邻有纠纷的；
9、房屋产权不明晰或属违章建筑的；
10、法律、法规规定的其它不能批准个人建房的。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 我是莆田的现在在建房子土地局不让建还拿钢钳去撬窗户说要先办好审批手续才可以建现在不知道什么去审批什么时候可以建根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。　　农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。　　农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；”之规定，在农村要建房子，应当首先是农村村民一户只能拥有一处宅基地原则，如果该村民立户后而没有房子居住，可以向本村集体申请宅基地使用权，村集体同意后经乡（镇）人民政府审核，经县级人民政府批准后，再由规划局根据《中华人民共和国城乡规划法》批准后就可以建了。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 　　
1、目前我们国家实行的是农村宅基地申请制度，农村村民一户只能拥有一处宅基地，新建住宅每户宅基地面积不得超过120平方米；占用原有宅基地或村内空闲地的，每户宅基地面积不得超过180平方米；因地形条件限制、居住分散而占用荒山、荒坡的，每户宅基地不得超过240平方米。
　　
2、农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
　　
3、农村村民建住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照土地管理法规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
　　
4、办理建房手续需要带上身份证、户口簿到所在地基层国土所填写用地申请书，领取建房申请表，具体的内容工作人员会给你讲解。申请办理建房手续只收取工本费10元。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 我是莆田的现在在建房子土地局不让建还拿钢钳去撬窗户说要先办好审批手续才可以建现在不知道什么去审批什么时候可以建根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。　　农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。　　农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；”之规定，在农村要建房子，应当首先是农村村民一户只能拥有一处宅基地原则，如果该村民立户后而没有房子居住，可以向本村集体申请宅基地使用权，村集体同意后经乡（镇）人民政府审核，经县级人民政府批准后，再由规划局根据《中华人民共和国城乡规划法》批准后就可以建了。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 我是莆田的现在在建房子土地局不让建还拿钢钳去撬窗户说要先办好审批手续才可以建现在不知道什么去审批什么时候可以建根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。　　农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。　　农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；”之规定，在农村要建房子，应当首先是农村村民一户只能拥有一处宅基地原则，如果该村民立户后而没有房子居住，可以向本村集体申请宅基地使用权，村集体同意后经乡（镇）人民政府审核，经县级人民政府批准后，再由规划局根据《中华人民共和国城乡规划法》批准后就可以建了。

[律师回复] 手续具体有：

1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请；
　　
2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示(15个工作日以上)；
　　
3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审；
　　
4、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批(占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续)。
　　
5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证(“一书两证”)。
　　
6、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。
　　
7、村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证
宅基地建房审批手续的具体规定建议咨询当地土地管理部门，以当地规定为准，以上内容仅供参考。

[律师回复] 一、审批原则 (一)对已完成原经批准规划面积的开发建设，因经济发展需求确需扩大规划用地范围的国家级开发区可申请扩建。 (二)扩建国家级开发区必须符合所在城市的土地利用总体规划和城市总体规划，土地管理与规划管理工作应符合国家有关规定。 (三)申请扩建应切合开发区经济发展的实际情况，不占用或少占用耕地，根据规划确需占用的，要依法办理农用地转用和土地征用相关手续，并妥善安排好失地农民的工作与生活。 (四)申请扩建国家级开发区应符合以下条件之一： 1、主要经济指标在申报前两年保持持续增长，综合投资环境评价总指数排名在25位之前; 2、年工业产值40亿元/平方公里以上; 3、年税收收入达到10亿元; 4、年出口额达到5亿美元; 5、实际吸收外商直接投资累计10亿美元。 二、审批程序 (一)由国家级开发区所在省、自治区、直辖市人民政府正式向行文提出扩建申请。 (二)由批转国家级经济技术开发区主管部门(商务部)会同国土资源部、建设部提出初审意见。 (三)在商务部、国土资源部、建设部三部门初审意见一致的基础上，由商务部起草请示报告会签国土资源部、建设部后报审批。 (四)经批准，由商务部、国土资源部、建设部三部门联合发函予以批复。 三、需报送的文件、资料 (一)国家级开发区综合经济发展情况。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构出具); (二)国家级开发区土地利用规划和城市规划与工业、仓储、房地产等各类规划用地面积与比例、开发区批准文件和文本、说明书、图纸等。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构和所在城市国土资源管理部门、城市规划管理部门共同出具); (三)国家级开发区依法用地的证明文件。(省级国土资源管理部门出具); (四)国家级开发区依法实施城市规划管理的证明文件。(由省级城市规划管理部门出具); (五)经批准或省级人民政府批准的所在城市土地利用总体规划和城市总体规划图纸及文本，在图纸上需标出国家级开发区现有位置，拟扩建区域位置，明确的四至边界。(加盖省级国土资源管理部门的公章及省级城市规划管理部门公章)。 (六)国家级开发区区域经济社会发展总体规划和实施情况。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 　　
1、目前我们国家实行的是农村宅基地申请制度，农村村民一户只能拥有一处宅基地，新建住宅每户宅基地面积不得超过120平方米；占用原有宅基地或村内空闲地的，每户宅基地面积不得超过180平方米；因地形条件限制、居住分散而占用荒山、荒坡的，每户宅基地不得超过240平方米。　　
2、农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。　　
3、农村村民建住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照土地管理法规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。　　
4、办理建房手续需要带上身份证、户口簿到所在地基层国土所填写用地申请书，领取建房申请表，具体的内容工作人员会给你讲解。申请办理建房手续只收取工本费10元。

[律师回复] (1)申请。申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。村委会应当在每一个季度集中申请材料，依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布，在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的，上报给乡镇国土资源所初审。
(2)现场勘查。乡(镇)人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。
(3)填申请表。国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。
(4)委会审查。村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡(镇)人民政府审核。
(5)审核上报。乡(镇)人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。
(6)审批。县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。
(7)放样。由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样，划定范围，填写《放样记录卡》，放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。放样后，用地申请人方能动工建设。
(8)验收发证。新建、改建、扩建农村村民住宅，应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书

[律师回复] 农村居民建住宅需要使用宅基地的，应向当地村委会提出申请，必须要获得县人民政府批准用地，才具有土地使用权