出口退税政策的程序是什么

[律师回复] 出口退税政策的程序如下：
1、有关证件的送验及登记表的领取企业在取得有关部门批准其经营出口产品业务的文件和工商行政管理部门核发的工商登记证明后，应于30日内办理出口企业退税登记。
2、退税登记的申报和受理企业领到“出口企业退税登记表”后，即按登记表及有关要求填写，加盖企业公章和有关人员印章后，连同出口产品经营权批准文件、工商登记证明等证明资料一起报送税务机关，税务机关经审核无误后，即受理登记。
3、填发出口退税登记证税务机关接到企业的正式申请，经审核无误并按规定的程序批准后，核发给企业“出口退税登记”；
4、出口退税登记的变更或注销当企业经营状况发生变化或某些退税政策发生变动时，应根据实际需要变更或注销退税登记。

[律师回复] 对于出口退税政策的流程这个问题，解答如下, 出口退税政策的程序如下：
1、有关证件的送验及登记表的领取企业在取得有关部门批准其经营出口产品业务的文件和工商行政管理部门核发的工商登记证明后，应于30日内办理出口企业退税登记
2、退税登记的申报和受理企业领到“出口企业退税登记表”后，即按登记表及有关要求填写，加盖企业公章和有关人员印章后，连同出口产品经营权批准文件、工商登记证明等证明资料一起报送税务机关，税务机关经审核无误后，即受理登记。
3、填发出口退税登记证税务机关接到企业的正式申请，经审核无误并按规定的程序批准后，核发给企业“出口退税登记”；
4、出口退税登记的变更或注销当企业经营状况发生变化或某些退税政策发生变动时，应根据实际需要变更或注销退税登记。

[律师回复] 您好，针对您的重大行政决策法定程序是么问题解答如下, 　　2014年11月6日，国新办举行深入推进依法行政、加快建设法治政府有关情况新闻发布会。法制办公室副主任袁曙宏在回答记者提问时表示，《决定》确定了重大行政决策的五个法定程序：　　
第
一，老百姓参与。　　
第
二，请专家论证。　　
第
三，风险评估。　　
第
四，进行合法性审查。　　
第
五，集体讨论决定，而不是行政领导一个人拍脑袋。　　袁曙宏强调，把这五大程序法定化，目的就是为了提高各级政府决策的科学化、民主化、法治化水平。必须要按照法定程序走，如果各级政府没有按照法定程序来决策，造成重大损失，就要被终身追究责任。

[律师回复] 您好，针对您的重大行政决策法定程序是么问题解答如下, 　　2014年11月6日，国新办举行深入推进依法行政、加快建设法治政府有关情况新闻发布会。法制办公室副主任袁曙宏在回答记者提问时表示，《决定》确定了重大行政决策的五个法定程序：　　
第
一，老百姓参与。　　
第
二，请专家论证。　　
第
三，风险评估。　　
第
四，进行合法性审查。　　
第
五，集体讨论决定，而不是行政领导一个人拍脑袋。　　袁曙宏强调，把这五大程序法定化，目的就是为了提高各级政府决策的科学化、民主化、法治化水平。必须要按照法定程序走，如果各级政府没有按照法定程序来决策，造成重大损失，就要被终身追究责任。

[律师回复] 小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额未超过10万元（以1个季度为1个纳税期的，季度销售额未超过30万元，下同）的，免征增值税。
小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额超过10万元，但扣除本期发生的销售不动产的销售额后未超过10万元的，其销售货物、劳务、服务、无形资产取得的销售额免征增值税。

[律师回复] 1、信息的收集和处理，这是决策过程的第一个基本程序。要做出正确的决策，首先必须进行情报（信息）活动，以得到比较准确和全面的信息。
2、决策方案的设计，是在掌握大量较为准确和全面信息的基础上，设计出较高质量的决策方案。
3、决策方案的分析、论证与选择。为了确保决策的正确性，必须做好决策方案的分析、论证与选择工作。决策方案的比较、评估与选择过程既是一个科学化的过程，也是一个民主化的过程。
4、决策方案的实施。在决策方案通过后，还必须进入实施阶段，只有经过实施，决策才能达到最终目的，决策方案的正确性才能得到检验。

[律师回复] 个人住房按揭贷款办理流程。
1、向开放商付首付款；注意保存首付款收据。
2、到银行填写《个人住房贷款申请表》。
3、银行对申请人提交的材料进行审查和逐级审批；如果认为符合银行的贷款条件；会通知申请人签订《个人住房按揭贷款合同》；合同期限不超过30年。
4、到房管局办理《房屋他项权利证》；用以证明此房产上有银行的抵押权。到公证部门办理产权抵押公证和办理房屋保险。
5、选用委托扣除款方式还款的客户需与银行签订委托扣款协议；并在贷款行指定的营业网点开立还款专用的储蓄存折账户或储蓄卡、信用卡账户。
6、经贷款行同意发放的贷款；办妥有关手续后；贷款行按照借款合同约定；将贷款直接转入借款人在贷款行开立的存款账户内；或将贷款一次或分次划入售房人在贷款行开立的存款账户内。
7、借款人按照事先约定好的时间按时还款；到还清为止。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 　　退契税是地方政府出台的购房补贴，具体咨询当地财政部门，国家没有出台免契税政策，如下；　　
（一）对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。　　
（二）对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

[律师回复]
1、户口迁移：
依据：廊坊市户籍管理规范
申请材料：
一、《户口迁移审批表》
二、户籍证明
三、有无违法违纪证明
四、结婚证原件、复印件
五、房产证原件、复印件
办事程序：带齐所需材料，到户籍所在地派出所办理。办理时限为3个工作日。
2、注销：
依据：廊坊市户籍管理规范
申请材料：
一、《死亡证明信》
二、户口本
三、村委会证明
由直系亲属或授权人办理
办事程序：带齐所需材料，到户籍所在地派出所办理。办理时限为3个工作日。
3、身份证办理：
依据：廊坊市户籍管理规范
申请材料:户口本
办事程序：带齐所需材料，到户籍所在地派出所办理。
办理时限为40工作日。

[律师回复] 提问者可以参照以下规定，根据《婚姻法》第十七条 夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：
（一）工资、奖金；
（二）生产、经营的收益；
（三）知识产权的收益；
（四）继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外；
（五）其他应当归共同所有的财产。夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。
第十八条 有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：（一）一方的婚前财产；（二）一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用；（三）遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；（四）一方专用的生活用品；（五）其他应当归一方的财产。
第十九条 夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。没有约定或约定不明确的，适用本法第十七条、第十八条的规定。夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产的约定，对双方具有约束力。夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有的，夫或妻一方对外所负的债务，第三人知道该约定的，以夫或妻一方所有的财产清偿。
第三十九条 离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况，照顾子女和女方权益的原则判决。夫或妻在家庭土地承包经营中享有的权益等，应当依法予以保护。

[律师回复] 税务行政处罚的简易程序是指税务机关及其执法人员对于公民、法人或者其他组织违反税收管理秩序的行为，当场作出税务行政处罚决定的行政处罚程序。



    
(1)税务行政处罚的适用条件。



    
①税务行政处罚适用案情简单、事实清楚、违法后果比较轻微且有法定依据，应当给予处罚的违法行为。



    
②税务行政处罚给予的处罚较轻，仅适用于对公民处以50元以下和对法人或者其他组织处以1 000元以下罚款的违法案件。



    
(2)税务行政处罚的处罚程序。



    税务行政执法人员当场作出税务行政处罚决定应当按照下列程序进行：



    
①向当事人出示税务行政执法身份证件。



    
②告知当事人受到税务行政处罚的违法事实、依据和陈述申辩权。



    
③听取当事人陈述申辩意见。



    
④填写具有预定格式、编有号码的税务行政处罚决定书，并当场交付当事人。



    税务行政处罚决定书应当包括下列事项：税务机关名称，编码，当事人姓名(名称)、住址等，税务违法行为事实、依据，税务行政处罚种类、罚款数额，作出税务行政处罚决定的时间、地点，罚款代收机构名称、地址，缴纳罚款期限，当事人逾期缴纳罚款是否加处罚款，当事人不服税务行政处罚的复议权和起诉权，税务行政执法人员签字或者盖章。



    实施税务行政处罚的当事人应当自觉主动承担相应的法律责任，给各大企业单位做一个表率和范例，起到警戒作用。同时广大群众也应当明白身为纳税人职责和义务，以免在关键时刻因为不具备法律常识而受到不应有的处罚和负面影响。纳税费用也是国家的主要收入之一。

[律师回复] 1.行政复议程序是行政复议申请人向行政复议机关申请行政复议至行政复议机关作出复议决定的各项步骤、形式、顺序和时限的总和。
2.行政复议程序是行政复议行为的重要环节，也是行政复议合法、高效进行的重要保证。
3.申请人自应当知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。    
4.复议机关对复议申请进行形式审查，并在5日内作出是否受理决定。对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合行政复议法规定的，但不属于本机关受理的行政复议申请，告知申请人向有关复议机关提出;对符合行政复议法规定的，且属于本机关受理的行政复议申请，自收到复议申请之日起即为受理。    
5.复议期间，具体行政行为不停止执行。复议机关自复议受理之日起7日内，将复议申请书副本或复印件发送被申请人。    
6.被申请人自收到申请书副本或复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。    
7.复议机关法制工作机构进行书面审查，必要时向有关组织和人员调查情况，提出复议意见，报经复议机关负责人同意或集体讨论通过。    
8.复议决定作出前，申请人可以要求撤回复议申请，复议同时终止。    
9.复议机关应当自受理之日起60日内作出行政复议决定，情况复杂的，经复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延长期限最多不超过30日。    
10.复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，加盖单位印章，并书面送达申请人和被申请人。  
11.行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

[律师回复] 　　实行政策性破产的国有企业可以适用破产重整程序。　　根据《破产法》第一百三十三条的规定，在本法施行前规定的期限和范围内的国有企业实施破产的特殊事宜，按照有关规定办理。　　根据上述规定，政策性破产中的特殊事宜，如国有规划土地使用权的处置及处置所得的使用以及职工安置等，按照的相关规定办理。而政策性破产中涉及的其他事宜，也应适用《破产法》的规定。

[律师回复] 1.行政复议程序是行政复议申请人向行政复议机关申请行政复议至行政复议机关作出复议决定的各项步骤、形式、顺序和时限的总和。行政复议程序是行政复议行为的重要环节，也是行政复议合法、高效进行的重要保证。    
2.复议申请 ，申请人自应当知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。    
3.复议受理 ，复议机关对复议申请进行形式审查，并在5日内作出是否受理决定，对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合行政复议法规定的，但不属于本机关受理的行政复议申请，告知申请人向有关复议机关提出;对符合行政复议法规定的，且属于本机关受理的行政复议申请，自收到复议申请之日起即为受理。    
4. 行政复议，复议期间，具体行政行为不停止执行，复议机关自复议受理之日起7日内，将复议申请书副本或复印件发送被申请人，被申请人自收到申请书副本或复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。    
5.复议机关法制工作机构进行书面审查，必要时向有关组织和人员调查情况，提出复议意见，报经复议机关负责人同意或集体讨论通过。    
6.复议决定作出前，申请人可以要求撤回复议申请，复议同时终止。    
7.复议机关应当自受理之日起60日内作出行政复议决定，情况复杂的，经复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延长期限最多不超过30日。    
8.复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，加盖单位印章，并书面送达申请人和被申请人。    
9.行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。    
10.申请人和被申请人自收到行政复议决定书之日起，应当履行行政复议决定。    
11.申请人不服行政复议决定的，自收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。复议机关逾期不作出决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

[律师回复] 1.行政复议程序是行政复议申请人向行政复议机关申请行政复议至行政复议机关作出复议决定的各项步骤、形式、顺序和时限的总和。行政复议程序是行政复议行为的重要环节，也是行政复议合法、高效进行的重要保证。    
2.复议申请 ，申请人自应当知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。    
3.复议受理 ，复议机关对复议申请进行形式审查，并在5日内作出是否受理决定，对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合行政复议法规定的，但不属于本机关受理的行政复议申请，告知申请人向有关复议机关提出;对符合行政复议法规定的，且属于本机关受理的行政复议申请，自收到复议申请之日起即为受理。    
4. 行政复议，复议期间，具体行政行为不停止执行，复议机关自复议受理之日起7日内，将复议申请书副本或复印件发送被申请人，被申请人自收到申请书副本或复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。    
5.复议机关法制工作机构进行书面审查，必要时向有关组织和人员调查情况，提出复议意见，报经复议机关负责人同意或集体讨论通过。    
6.复议决定作出前，申请人可以要求撤回复议申请，复议同时终止。    
7.复议机关应当自受理之日起60日内作出行政复议决定，情况复杂的，经复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延长期限最多不超过30日。    
8.复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，加盖单位印章，并书面送达申请人和被申请人。    
9.行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。    
10.申请人和被申请人自收到行政复议决定书之日起，应当履行行政复议决定。    
11.申请人不服行政复议决定的，自收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。复议机关逾期不作出决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

[律师回复]
一、概念　　行政处罚的一般程序，是指除法律特别规定应当适用简易程序和听证程序的以外，行政处罚通常所应适用的程序。简易程序适用于案情简单、处罚轻微的处罚案件，听证程序适用于案情复杂、争议较大、处罚可能较重的案件，一般程序则适用于介乎两者之间的案件。 一般程序和听证程序在适用范围上关键的不是案件是否重大、复杂，而在于当事人或行政机关认为是否有必要适用听证程序，而必要的标准是当事人和处罚机关在认定事实上有重大分歧。如果当事人并不要求听证，则无论如何重大的案件行政机关原则上都可以适用一般程序。　　
二、一般行政处罚程序内容
（一） 立案　　行政处罚程序中的立案，是指行政机关对于公民、法人或者其他组织的控告、检举或本机关在例行检查工作中发现的违法情况或重大违法嫌疑情况，认为有调查处理必要的，决定进行查处的活动。行政机关对于控告检举材料或来访的接受还不是立案活动，只有在对这些材料审查以后作出的进行调查的决定才是立案。 《行政处罚法》对立案程序未作统一的明确规定，但立案是行政处罚程序的开始，执法实践中大多案件需要经过立案程序。 　　
（二） 调查取证 行政机关发现违法行为后，在进行调查、收集证据活动中所应当遵循的程序。要证明公民、法人或者其他组织是否存在违法行为，必须要有证据。证据就是能够证明违法行为存在的客观事实。
1、证据的特点。证据具有客观性、关联性和合法性三个重要特点。所谓客观性就是证据必须是客观存在的事实，而不是人们主观想像或者臆造的东西。所谓关联性就是证据必须是与案件有关联并能够证明案件真实情况的事实材料，与案件无关的材料不能作为证据。所谓合法性就是证据必须是符合法律规定的形式，按照法律规定的程序和方式收集来的事实材料。不符合法律规定的形式，或者不是按照法律规定的程序和方式收集的材料，不能作为证据。
2、证据的种类。《行政处罚法》对哪些材料可以作为证据，没有规定。公民、法人或者其他组织如果对行政处罚决定不服可以向法院提起行政诉讼，在行政诉讼中，行政机关对作出的行政处罚负有举证责任。因此，行政处罚所依据的证据必须符合行政诉讼法规定的要求，否则就可能在行政诉讼中败诉。根据行政诉讼法的规定，证据包括书征、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录等。
3、证据的收集方式。根据《行政处罚法》和其他有关法律的规定，证据的收集方式主要有以下几种：　　第
一， 访问证人、收集证人证言相关证据。　　第
二， 对涉嫌违法的场所、物品依法进行检查。　　第
三， 抽样取证。抽样取证是在证据较多的情况下，执法人员可以按照科学的抽样方法，抽取一部分物品作为证据。 第
四， 先行登记保存。先行登记保存是在证据可能灭失或者以后难以取得的情况所采取的一种证据保全措施。根据《行政处罚法》第37条第2款的规定，先行登记保存必须经行政机关负责人批准，执法人员不能擅自采取。对采取了先行登记保存后，行政机关应当在7日内作出处理决定。 第
五， 查封、冻结、扣押。行政处罚法没有规定行政机关可以查封、冻结、扣押，但其他有关法律规定某些行政机关可以采用查封、冻结、扣押措施。因此，它们也是收集证据的三种重要形式。 为了保证行政机关做到依法行政，正确行使调查权和检查权，保证所收集的证据具有客观性，行政处罚法明确规定，行政机关在进行调查或者检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关被调查的人员出示证件。同时规定，执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。当事人和有关人员必须如实回答执法人员的询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。　　
（三） 说明理由、当事人陈述和申辩　　
（四） 行政机关负责人审查调查结果，作出决定 执法人员对违法行为调查终结后，应当将调查结果和处理意见报行政机关负责人，由行政机关负责人对调查结果进行审查，然后根据不同情况，分别作出决定。　　
1、违法事实确凿，根据有关法律、法规或者规章规定应当受行政处罚的，根据情节轻重和具体情况，依照法律、法规或者规章规定的处罚种类和幅度作出行政处罚决定。　　
2、违法事实确凿，但比较轻微，依照法律、法规或者规章规定可以不给予行政处罚的，作出不予行政处罚决定。　　
3、违法事实不能成立的，不得给予行政处罚，作出不构成违法的决定。　　
4、违法行为已构成犯罪的，作出移送司法机关处理的决定。为了保证行政处罚决定的公正、合法，《行政处罚法》规定对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚的，行政机关负责人应当集体讨论决定。 　　
（五） 制作行政处罚决定书　　行政机关负责人作出行政处罚决定后，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明以下事项：　　
1、当事人的姓名或者名称、地址，以便处罚决定书的送达和执行。　　
2、当事人违反法律、法规或者规章有关规定的事实和证据，以证明处罚的依据和便于当事人了解自己的违法所在。　　
3、行政处罚的种类和依据。　　
4、行政处罚的履行方式和期限。　　
5、当事人不服行政处罚决定，可以申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。　　
6、作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。　　
7、行政处罚决定书必须加盖作出行政处罚决定的行政机关的印章。 　　
（六） 送达行政处罚决定书　　行政处罚决定书应当在向当事人宣告后当场交付当事人，如果当事人不在场，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，即民事诉讼法第七章第二节和第二十六章关于送达的规定，即民事诉讼法第七章第二节和第二十六关于送达的规定，将行政处罚决定书送达当事人。根据民事诉讼法的规定，送达文书即送达行政处罚决定书必须有送达回证，由受送达人即被处罚当事人在送达回证上记明收到日期，签名或者盖章。送达方式有直接送达、留置送达、委托送达或者邮寄送达、转交送达、公告送达、涉外送达几种。需要说明的是，适用一般程序时仍然应当适当共同程序，特别是告知程序、陈述和申辩程序。为此《行政处罚法》在一般程序的最后一条特别规定：“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。”

[律师回复] 行政诉讼流程包括：起诉，受理，一审，二审，再审，执行。这里重点介绍第一审程序：
1、原告起诉，法院立案；
2、审理前准备：第一步：向被告送达起诉状副本。
第二步：被告提交证据和规范性文件，提出答辩状；
第三步：向原告送达收到的答辩状副本；
第四步：法院将开庭的时间、地点通知当事人和其他诉讼参与人，应公开审理的案件，公告当事人姓名、案由和开庭时间、地点。
3、开庭审理：第一步：书记员查明当事人及其他诉讼参与人是否到庭并报告审判长；第二步：审判长核对当事人、宣布案由，宣布审判人员、书记员名单，告知当事人诉讼权利和义务，并询问是否申请回避；第三步：法庭审理过程一般按下列顺序进行：按原告、被告、第三人的顺序陈述行政争议；举证、质证；辩论；当事人最后陈述等。
4、判决及送达：当庭判决或择日宣判，并向各方当事人送达判决文书。

[律师回复] 一、参加集资合作建房的职工必须限定在无房和住房未达标职工；住房未达标职工参加集资合作建房须按评估的经济适用住房价格退出已享受政府优惠政策的现住房。 二、职工参加集资合作建房必须符合规定的面积标准，规定面积标准内部分按照建造成本价缴纳集资款，超标面积部分按届时市场评估价缴纳集资款。 三、职工参加集资合作建房超过规定面积的，集资合作建房单位须在办理立契过户手续前，到房地产管理部门按集资建房建造成本价的10％交纳地价款。 四、集资合作建房单位交纳地价款的具体程序参照原市国土房管局、市财政局印发的《关于北京市城镇居民购买经济适用住房办理买卖交易、权属登记有关问题的通知》（京国土房管住字〔2001〕721号）相关规定执行。 五、职工参加集资合作建房产权按照经济适用房管理，超标部分面积在产权证附件注记。职工参加集资合作建房再上市出售时，按集资合作建房建造成本价缴纳集资款的面积部分按经济适用房产权管理住房有关上市出售政策执行，超标面积部分按商品住房上市出售政策执行。 六、集资合作建房单位收取的集资建房款，必须在市住房资金管理中心专户存储，专项使用。

[律师回复] 职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。
　　工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。
　　工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。

[律师回复] 一、申请
申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。村委会应当在每一个季度集中申请材料，依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布，在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的，上报给乡镇国土资源所初审。
二、现场勘查
乡(镇)人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。
三、填申请表
国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。
四、村委会审查
村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡(镇)人民政府审核。
五、审核上报
乡(镇)人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。
六、审批
县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。
七、放样
由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样，划定范围，填写《放样记录卡》，放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。放样后，用地申请人方能动工建设。
八、验收发证
新建、改建、扩建农村村民住宅，应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。