根据行政处罚的及相关法律规定，行政机关在法律、行政法规未受权的情况下，不得损害国家、及公民的合法权益。如果在不损害国家利益的情况下，是可以减免滞纳金的。有法律文件支持吗？

《行政处罚法》第51 条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3% 加处罚款。该条表述运用了“可以采取”，说明行政机关可以根据实际情况自由裁量决定是否需要加处罚款或滞纳金，不是必须加处。在日常执法中，应当按照“以加处为常态，不加处为例外”的原则把握；经自由裁量不加处的，应当在会审记录中说明理由。