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国务院发布的《彩票管理条例》中明确规定：彩票发行机构、彩票销售机构可以委托单位、个人代理销售彩票。彩票发行机构、彩票销售机构应当与接受委托的彩票代销者签订彩票代销合同。彩票代销者不得委托他人代销彩票。彩票投注专用设备属于彩票销售机构所有。彩票代销者不得转借、出租、出售。福利彩票投注站的销售是由彩票发行机构、彩票销售机构委托进行的，属于代理销售，彩票代销者不得委托他人代销福利彩票。私下签订的转让合同违反法律的强制性规定，应属无效。当然无法办理过户手续。建议：注意风险。