如何认定未履行赡养义务

对于如何认定未履行赡养义务这个问题，解答如下, 《老年人权益保护法》规定：“赡养人之间可以就履行瞻养义务签订协议，并征得老年人同意。居民委员会、村民委员会或者赡养人所在组织监督协议的履行。”这就是说，在有多个成年子女的情况下，成年子女对赡养费用可以协商解决，如谁承担多少、承担与否等，但不得损害被赡养人的权利。
而且，所订协议只能在子女间发生效力，子女们不得以协议为由对抗父亲或母亲的赡养请求。因为法律规定子女对父母双方都有赡养的义务，这种法定义务不能因为子女间的协议而发生变化。协议是子女们就如何更好地赡养父母所作的分工，在父母得到充分赡养的情况下，所订协议是有效的，但是子女们并不能据此协议就不再履行赡养父母的义务。
对所有子女而言，只要父母无劳动能力或生活困难，就都有赡养父母的责任，而且这种责任不是片面要求所有子女平均分摊赡养费用，而应视具体情况而定，如果某些子女没有负担能力，那么有能力的子女就应该多尽赡养义务。