宅基地确权是否属于行政诉讼，怎么处理，起诉

您好，对于您提出的问题，我的解答是, 根据《村民委员会组织法》第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
因此，根据《村民委员会组织法》规定，村委会属于基层群众自治组织，不是国家，村委会不属于行政诉讼。负责人是村委会主任。