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如何加强政府执法和监管力度

帮助5人 10w+浏览 匿名 2021-03-30 甘肃白银
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律师解答 共2条
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    结论:有如下几种方法。
    解析:
    加强政府执法和监管力度的方法有如下几种:
    一、健全安全生产法规标准。
    二、依托保险市场,运用经济利益导向性。
    三、加强安全生产法规标准的宣传教育。
    四、依靠科技手段,突出监管的实效性。
    “管理”是单向的、强制的、刚性的,而“治理”则强调多元化、网络化、协商、共治。
    随着新经济的广泛兴起和快速发展,政府必须创新监管模式,从管理到治理,从审批前准入为主到准入后进行全链条监管,从传统的手工管理到全面使用互联网、大数据等新技术,推动监管方式从管理到治理的转型升级;要树立底线意识,守住法律法规的底线,只要在法律认可的范围内,就宜将广阔的空间留给各类市场主体,为企业的成长提供保障支持。
    法律依据:
    《中华人民共和国行政诉讼法》第八条
    当事人在行政诉讼中的法律地位平等。
    全文
    3 06-28
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    一、健全安全生产法规标准。任何工作的落实都是靠人来实现的,在人们的工作中,同一种工作,由于受各种因素的综合影响,其工作质量并不相同,这就不可避免地提出了一个工作质量的问题。就安全工作而言,同样也要求在工作中确保各项安全工作的质量,这种工作质量的保证是要求用规范去固定,用标准去衡量,这样才可能保证质量的持续稳定性。因此,可以采取以下对策:
    第一,借鉴、的经验,在法律中明确规定,一旦发现企业违反了法规标准的要求而且可能造成伤害事故的,对企业处以罚款。改变我国现行的做法,即首先要求限期整改,没有整改才采取罚款措施。这样可以较为有效地避免企业的侥幸心理,促使企业在日常生产过程中加强安全管理。
    第二,细化处罚条款,确保罚则的公平性;细化安全事故的量刑标准,制定重大事故处罚实施细则,强化行政法规与刑法的衔接。r
    二、依托保险市场,运用经济利益导向性。在国外发达国家,保险市场十分发达,各保险公司的竞争非常激烈。法律明文规定了建筑企业必须参加的强制保险险种。因此,在发达国家,企业十分重视安全生产,否则就会被市场无情淘汰。需要大力培育和规范我国保险市场,完善保险立法,促进保险市场的竞争。强制企业必须为其所有雇员办理工伤保险,否则不能取得开工许可,保险公司依据项目情况及企业安全业绩实行弹性保险费率。利用市场杠杆,形成一种良性的市场运行机制,使安全业绩良好的企业获取实实在在的利益,安全业绩不良的企业在市场竞争中逐渐被淘汰。r
    三、加强安全生产法规标准的宣传教育。文化手段属于内在动力,可以改变企业对安全问题的价值观和基本标准,从而完全自愿地去管理安全。文化手段能够从本质上改善建筑业的安全状况,但是,安全文化的形成需要较长的时间。事实上,安全作为一种人的根本需要,能否保证每个人的安全是一个涉及伦理道德的问题,应该受到人们的足够重视。如安全教育是搞好安全管理的基础性工作,是发展弘扬企业安全文化的需要。安全管理主要是人的管理,人的管理的最好方法是运用安全文化的潜移默化的作用。只有安全文化成为企业安全生产的思维框架、价值体系和行为准则,企业才能在自觉自律中按正确的方式生产。r
    四、依靠科技手段,突出监管的实效性。我国监管部门缺乏政府相应的支持,监管设施设备严重缺乏,这也是造成安全水平低下的一个原因。若政府监管机构拥有足够的技术能力,能以较低的成本完成检查,企业主体为避免受到处罚而蒙受更大的损失,则会主动改善生产中的负效应。r
    五、政府监督管理必须加大资金投入,以新兴的信息技术为支撑点,实现监督管理手段的科学化,不断创新和改进检测设备和仪器,提高监督管理技术的装备能力,提高查证概率和政府监督管理工作的效率和适时性,从而带动施工现场的安全监管水平。r
    六、建立建筑安全监管信息化系统,逐步实现企业安全生产许可证、安全备案、事故报告等计算机管理的信息对接,通过现代化工具提高安全生产数据信息的采集、交换、统计和分析能力,从而使监管工作做到有的放矢。目前,工业发达国家和特别行政区都努力通过政府信息化来提高管理效率和透明度。
    全文
    14 2021-03-30
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总则,合同签订,审查批准,合同履行,同时因为行政机关比较有代表性一般内部管理比较系统化,也相对严格,所以其他企事业单位可以参照其制度的设置来进行合同管理的设置。
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合同事务
盗窃罪跨区法律监督怎么处理
[律师回复] 解析:
依据我国相关法律法规的具体条款,对于盗窃犯罪行为的惩罚措施将主要体现为以下几个方面:
首先,盗窃公私财物的行为,若其涉及到的金额在一定范围内(即数额较大),或者是实施了多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃以及扒窃等恶劣行径,那么将会面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制的刑事处罚,同时还可能被处以罚金;
其次,如果盗窃行为所涉及的金额达到了一个较高的水平(即数额巨大),或者存在着其他严重的情节,那么将会受到三年以上十年以下有期徒刑的刑罚,并且同样需要承担罚金的责任;
最后,当盗窃行为所涉及的金额极为庞大(即数额特别巨大),或者存在着其他特别严重的情节时,那么将会面临十年以上有期徒刑甚至无期徒刑的严厉惩罚,同时还会被处以罚金或没收财产的附加刑罚。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第二百六十四条
盗窃公私财物,数额较大的,或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
多少岁才不算强奸罪
[律师回复] 解析:
关于强奸罪的法定刑事责任年龄界限的具体规定如下所示:
其中之一,无论受害女子的年纪为多少岁,倘若行为人采用暴力、压迫或其他强迫方式来侵犯妇女的性的自主决定权,则均可被视为违反法律法规,构成强奸罪行,并将面临三年以上十年以下有期徒刑的严厉惩罚。
其次,若行为人与年龄尚未达到14周岁的未成年人发生性关系,不论其是否出于自愿,均应被认定为强奸罪行,并将受到更为严重的法律制裁。
最后,若犯罪嫌疑人在未成年女性的成长过程中承担着监护、抚养、照料、教育、医疗等特殊职责,那么他们与该未成年女性发生性关系时,将被判处三年以下有期徒刑;
而若情节恶劣者,则将面临三年以上十年以下有期徒刑的严厉惩处。
法律依据:
《刑法》第二百三十六条
以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的,处三年以上十年以下有期徒刑。
奸淫不满十四周岁的幼女的,以强奸论,从重处罚。
强奸妇女、奸淫幼女,有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑:
(一)强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的;
(二)强奸妇女、奸淫幼女多人的;
(三)在公共场所当众强奸妇女、奸淫幼女的;
(四)二人以上轮奸的;
(五)奸淫不满十周岁的幼女或者造成幼女伤害的;
(六)致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。
对已满十四周岁不满十六周岁的未成年女性负有监护、收养、看护、教育、医疗等特殊职责的人员,与该未成年女性发生性关系的,处三年以下有期徒刑;
情节恶劣的,处三年以上十年以下有期徒刑。
有前款行为,同时又构成本法第二百三十六条规定之罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
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行政处罚监护人加以管教
青少年教育一直是社会热点问题,心智尚未成熟的他们一不小心就有可能误入歧途,进而触犯法律。有时候就会有不予行政处罚监护人加以管教的说法。这个说法针对的具体是什么情况呢?其实,这是针对不满14周岁的人的违法行为进行的规定。
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婚姻家庭
醉酒强制猥亵罪判刑吗
[律师回复] 解析:
在现行法律法规中,并无“猥琐罪”这一罪名存在,而仅有“强制猥亵罪”以及“猥亵儿童罪”两种相关罪行。
若行为人触犯了猥亵罪,通常将面临五年以下有期徒刑或拘役处罚,若是在公共场所实施犯罪行为,亦或是以聚众方式进行犯罪活动,则可能被判处五年以上有期徒刑。
对于猥亵儿童的行为,同样是处以五年以下有期徒刑,但在特定情况下,例如猥亵多名儿童、多次实施此类行为,或者导致儿童身体受到伤害或产生其他严重后果时,刑期将会提高至五年以上。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第二百三十七条
以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的,处五年以下有期徒刑或者拘役。
聚众或者在公共场所当众犯前款罪的,或者有其他恶劣情节的,处五年以上有期徒刑。
猥亵儿童的,处五年以下有期徒刑;有下列情形之一的,处五年以上有期徒刑:
(一)猥亵儿童多人或者多次的;
(二)聚众猥亵儿童的,或者在公共场所当众猥亵儿童,情节恶劣的;
(三)造成儿童伤害或者其他严重后果的;
(四)猥亵手段恶劣或者有其他恶劣情节的。以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的,处五年以下有期徒刑或者拘役。
聚众或者在公共场所当众犯前款罪的,或者有其他恶劣情节的,处五年以上有期徒刑。
猥亵儿童的,处五年以下有期徒刑;
有下列情形之一的,处五年以上有期徒刑:
(一)猥亵儿童多人或者多次的;
(二)聚众猥亵儿童的,或者在公共场所当众猥亵儿童,情节恶劣的;
(三)造成儿童伤害或者其他严重后果的;
(四)猥亵手段恶劣或者有其他恶劣情节的。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条
猥亵他人的,或者在公共场所故意裸露身体,情节恶劣的,处五日以上十日以下拘留;
猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的,处十日以上十五日以下拘留。
货车强制报废年限法律规定是多久
[律师回复] 解析:
依据各类货车的具体种类与性能,具备载货功能的专用作业车辆在经过注册使用15年后便需要进行强制性的淘汰;
对于并不包含载货职能的专用作业车辆而言,它们的法定使用期限为30年。
当这两种类型的车辆在经过了规定使用年限之后,其所有者必须将该机动车移交给具备相应资质和许可的报废机动车回收拆解企业进行处理。
这些企业会按照严格的规定对机动车进行全面登记、拆解、销毁等多个步骤的操作,并且负责将机动车的登记证书、号牌以及行驶证上交至当地公安机关交通管理部门进行正式的取消登记与注销手续。
法律依据:
《中华人民共和国道路交通安全法》第十四条
国家实行机动车强制报废制度,根据机动车的安全技术状况和不同用途,规定不同的报废标准。
应当报废的机动车必须及时办理注销登记。
《机动车强制报废标准规定》第五条
各类机动车使用年限分别如下:
(一)小、微型出租客运汽车使用8年,中型出租客运汽车使用10年,大型出租客运汽车使用12年;
(二)租赁载客汽车使用15年;
(三)小型教练载客汽车使用10年,中型教练载客汽车使用12年,大型教练载客汽车使用15年;
(四)公交客运汽车使用13年;
(五)其他小、微型营运载客汽车使用10年,大、中型营运载客汽车使用15年;
(六)专用校车使用15年;
(七)大、中型非营运载客汽车(大型轿车除外)使用20年;
(八)三轮汽车、装用单缸发动机的低速货车使用9年,装用多缸发动机的低速货车以及微型载货汽车使用12年,危险品运输载货汽车使用10年,其他载货汽车(包括半挂牵引车和全挂牵引车)使用15年;
(九)有载货功能的专项作业车使用15年,无载货功能的专项作业车使用30年;
(十)全挂车、危险品运输半挂车使用10年,集装箱半挂车20年,其他半挂车使用15年;
(十一)正三轮摩托车使用12年,其他摩托车使用13年。
对小、微型出租客运汽车(纯电动汽车除外)和摩托车,省、自治区、直辖市人民政府有关部门可结合本地实际情况,制定严于上述使用年限的规定,但小、微型出租客运汽车不得低于6年,正三轮摩托车不得低于10年,其他摩托车不得低于11年。
小、微型非营运载客汽车、大型非营运轿车、轮式专用机械车无使用年限限制。
机动车使用年限起始日期按照注册登记日期计算,但自出厂之日起超过2年未办理注册登记手续的,按照出厂日期计算。
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政府投资工程质量监管部门是什么?
国家建筑工程质量监督检验中心。建筑工程质量监督中心职责:贯彻国家有关建筑工程质量方面的方针、政策、法规;负责建设厅有关建筑工程技术质量管理的立法和建筑工程技术质量管理工作。
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建设工程纠纷
管辖权异议提出后撤回起诉的法律后果是什么
[律师回复] 解析:
针对被告提出的管辖权异议,法庭接到申请后应当首先进行审查,随后做出书面裁决。
若异议成立,裁决将该案件移交给具有管辖权的法院;
反之,若异议不成立,则裁定予以驳回,案件将继续审理下去。
倘若当事人对法庭的异议裁决存在不满,他们有权在收到裁决书之后的10个工作日内向上诉机构提交上诉状。
关于,在被告已经提出管辖权异议的情况下,原告能否撤回诉讼请求,申请撤诉确实是当事人对自身诉讼权利的自主决定。
然而,在案件宣告之前,原告申请撤诉的行为得否获得批准,必须由法庭作出裁定。
也就是说,只有经过法庭的严格审查和确认,才能够得到批准,而非所有的撤诉申请都能得到法庭的同意。
通常来说,除非存在规避法律、损害第三方合法权益等特定情况,否则法庭原则上都会裁定批准当事人的撤诉申请。
但是,在本案中,原告的撤诉行为发生在被告已经提出管辖权异议的特殊背景之下,这涉及到了审判权的归属问题。
因此,法庭对于原告撤诉申请的审查和确认,不仅是对原告诉讼程序的审查,还可能涉及到对原告诉讼实体内容的审查。
裁定批准撤诉是经过审查后得出的实体处理结果。
撤诉与判决、调解一样,都是案件审结的一种方式。
裁定批准当事人撤诉实际上是对案件进行实体结果上的审理。
然而,一旦当事人依法提起了管辖权异议,在异议期间,受诉法院是没有实体审判权的,所以在没有特定情况的前提下,法庭一般不会轻易地作出是否批准原告撤诉的裁定。
法律依据:
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条
管辖权异议和应诉管辖
人民法院受理案件后,当事人对管辖权有异议的,应当在提交答辩状期间提出。
人民法院对当事人提出的异议,应当审查。
异议成立的,裁定将案件移送有管辖权的人民法院;
异议不成立的,裁定驳回。
当事人未提出管辖异议,并应诉答辩的,视为受诉人民法院有管辖权,但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。
快速解决“诉讼仲裁”问题
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买房签了酒店托管后酒店不给钱怎么办
[律师回复] 解析:
若出现酒店拒绝退还预付款的情况,可以选择进行友好协商或提起诉讼程序。
首先,您可以尝试与相关机构进行磋商,通过双方的妥协与让步,尽量降低因诉讼而产生的时间及经济方面的负担。
若是最终未达成一致意见,那么就可以考虑采取法律手段来解决这个问题了。
在这种情况下,您需向法院提交起诉状,明确指出是由于该机构违反合同约定所导致的损失,并请求法院裁定该机构应全额退还相关费用,同时还可以要求其支付违约金或赔偿实际损失等。
然而,在提出诉讼时,务必要关注诉讼时效的问题,以免错过最佳维权时机。
法律依据:
《中华人民共和国民法典》第一百八十八条
向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。
法律另有规定的,依照其规定。
诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。
法律另有规定的,依照其规定。
但是,自权利受到损害之日起超过二十年的,人民法院不予保护,有特殊情况的,人民法院可以根据权利人的申请决定延长。
第五百七十七条
当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件:
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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国家政府信息公开的监管条例是什么
各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对政府信息公开工作进行考核、评议。政府信息公开工作主管部门和监察机关负责对行政机关政府信息公开的实施情况进行监督检查。
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征地拆迁
全楼人员筹钱装监控和法吗
[律师回复] 解析:
1、在考虑安装私人监控设备之前,我们必须尊重他人权益并取得其明确同意,同时详细阐述安装目的以避免潜在纠纷。
尽管我国现行法律并未明确禁止在诸如楼道等公共空间内安装监控设备,亦无强制要求私人安装此类设备需向公安机关进行报备,然而这并不意味着我们可以随意安装监控设备。
若此举侵犯了公共安全利益或者他人隐私权,那么安装者将面临相应的法律责任。
监控设备本身并非问题所在,真正值得警惕的是滥用监控设备,使之沦为泄露个人信息和侵犯个人隐私的罪魁祸首。
2、倘若决定在楼道等公共场所安装监控设备,我们有义务通知相关公共场所管理者。
在确保不侵犯他人隐私权的前提下,私人出于保护自身安全的需要可以安装监控设备,但必须获得公共场所管理部门的批准。
未经授权擅自传播视频内容,可能会导致侵权赔偿责任。
除却法律争议之外,私人监控设备还存在着泄露个人隐私以及商业机密的潜在风险。
例如,早先某家网站曾揭露部分私人监控设备所拍摄的监控内容,其中包括地址等用户信息在视频中被清晰标注,甚至有些监控设备直接瞄准了收银台等敏感区域。
因此,任何第三方在未经安装者许可的情况下获取或传播他人监控内容,均构成侵犯他人隐私权的违法行为。
法律依据:
《中华人民共和国民法典》第一百二十条
民事权益受到侵害的,被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第一千零三十二条
自然人享有隐私权。
任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。
隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。
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镇政府行政不作为归哪管?
镇政府行政不作为可以向县级行政机关进行申诉,或者进行行政复议,如果涉及到违法行为的,可以直接向镇政府提起诉讼,并根据相关法律规定的情况来进行处理,行政部门或者司法机关应当及时处理。
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强奸罪罚款有具体标准吗
[律师回复] 解析:
依据我国相关法律法规规定,对于使用暴力、威胁或其他不当手段强行与女性发生性关系的行为,应判处三年以上十年以下有期徒刑。
若涉及到对未成年少女进行性侵犯,则根据具体情况,可能会面临更为严厉的处罚,包括但不限于十年以上有期徒刑、无期徒刑甚至是死刑。
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1.实施性侵行为时情节极其恶劣者;
2.受害者人数众多者;
3.在公共场合公开进行性侵者;
4.两人及以上共同实施性侵者;
5.对未满十岁的女孩进行性侵并造成其身体伤害者;
6.因性侵行为导致受害者重伤、死亡或引发其他严重后果者。
法律依据:
《刑法》第二百三十六条
【强奸罪】以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的,处三年以上十年以下有期徒刑。
奸淫不满十四周岁的幼女的,以强奸论,从重处罚。
强奸妇女、奸淫幼女,有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑:
(一)强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的;
(二)强奸妇女、奸淫幼女多人的;
(三)在公共场所当众强奸妇女、奸淫幼女的;
(四)二人以上轮奸的;
(五)奸淫不满十周岁的幼女或者造成幼女伤害的;
(六)致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。
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[律师回复] 解析:
最低为三年监禁。
倘若行为人被指控犯有强奸罪,其一般的刑事责任即为处以三年以上、十年以下的有期徒刑。
但是,如果行为人具备了法律规定的减轻刑罚的特殊情况,便可能会被判处低于法定最低刑期的刑罚,例如对于盲人和聋哑人士的犯罪案件以及青少年的犯罪案件等。
法律依据:
《刑法》第二百三十六条
【强奸罪】
以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的,处三年以上十年以下有期徒刑。
奸淫不满十四周岁的幼女的,以强奸论,从重处罚。
强奸妇女、奸淫幼女,有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑:
(一)强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的;
(二)强奸妇女、奸淫幼女多人的;
(三)在公共场所当众强奸妇女、奸淫幼女的;
(四)二人以上轮奸的;
(五)奸淫不满十周岁的幼女或者造成幼女伤害的;
(六)致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。
第二百三十六条之一
【负有照护职责人员性侵罪】
对已满十四周岁不满十六周岁的未成年女性负有监护、收养、看护、教育、医疗等特殊职责的人员,与该未成年女性发生性关系的,处三年以下有期徒刑;
情节恶劣的,处三年以上十年以下有期徒刑。
有前款行为,同时又构成本法第二百三十六条规定之罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
强奸罪开庭前会通知受害人吗
[律师回复] 解析:
在法院召开正式审判之前,会以书面形式通知各方相应事项,包括开启审理日期以及具体的开庭时间地点等信息。
当人民法院已经明确开庭日期之后,应及时把该消息告知给中华人民共和国检察院,同时要传召被告人、他们的律师、证人、鉴定人及翻译官等人出席法庭。
然而,传票和书面传讯通知至少应提前三天递送给上述人员。
强奸罪,即行为人违反了我国《刑法》中的相关规定,违背了受害者的意愿,通过使用暴力、恐吓、伤害或者其他非法手段,强制受害者与之发生性关系而构成的犯罪行为。
法律依据:
《刑事诉讼法》第一百八十七条
人民法院决定开庭审判后,应当确定合议庭的组成人员,将人民检察院的起诉书副本至迟在开庭十日以前送达被告人及其辩护人。
在开庭以前,审判人员可以召集公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人,对回避、出庭证人名单、非法证据排除等与审判相关的问题,了解情况,听取意见。
人民法院确定开庭日期后,应当将开庭的时间、地点通知人民检察院,传唤当事人,通知辩护人、诉讼代理人、证人、鉴定人和翻译人员,传票和通知书至迟在开庭三日以前送达。
公开审判的案件,应当在开庭三日以前先期公布案由、被告人姓名、开庭时间和地点。
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