非法监视包括监视私人活动的范围；行为人应当在主观上具有过错，且该过错应当是故意，即知道他人的活动属于私人活动，故意进行监视，使被监视人的私人活动在自己的掌控之中，暴露在其监视之中；非法监视私人活动所侵害的权利是隐私权，受到损害的是隐私利益。
法律依据：
《治安管理处罚法》第四十二条
有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；
（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；
（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；
（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
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