麻将赌博的界定依据是什么

一、在带有财物的麻将活动层面，《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》第九条规定：不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。
二、亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，参与者不满十人，区分不同情形予以裁量和处罚：
1、人均赌资不满1000元的，属于“麻将娱乐”，不予处罚;
2、人均赌资1000以上不满3000元的，处500元以下罚款;
3、人均赌资3000以上不满5000元的，处5日以下拘留。