1、决定并实施行政处罚的主体为特定的行政主体行政处罚只能由拥有行政职权的行政主体决定并实施,其他任何组织、个人不能决定并实施行政处罚
2、行政处罚只适用于违反行政法律规范的行为这里的违反行政法律规范的行为,是指违反行政管理方面的法律、法规和规章的行为
3、行政处罚的对象一般为被认为实施了行政违法行为的公民、法人和其他组织,也即行政法律关系中的外部相对人,包括企事业单位和个人
4、行政处罚是违法者承担行政法律责任的一种表现形式行政法律责任是行政法律关系主体应承担的法律责任,既包括行政主体因违法或不当行政而应承担的责任,也包括相对人违反行政法律规范而因承担的责任
5、行政处罚是一种以制裁为内容的具体行政行为它以直接限制或剥夺相对人的人身权、财产权为内容,是由国家法律、法规和规章确定的、并由特定的行政主体实施的带有强制性的国家制裁措施,是一种可以惩戒性义务的行政处理决定