暖气费是按照房屋面积征收还是按照实际供暖面积征收

根据《土地管理法》第四十六条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。征收单位还要与被征收人签订征收补偿协议，在补偿协议中征收面积肯定是明确的，不能随便征收。