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地方性法规可以设定除什么以外的行政处罚

4.9w浏览 匿名 2024-03-26 西藏那曲
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律师解答 共2条
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    地方法规被赋予了设立行政处罚的权力,这些处罚除了限制人身自由以及吊销企业营业执照之外皆可适用于各种情形。对于在法律、行政法规已对违法行为做出明确规定且地方性法规需进一步细化的案件,其所规定的行政处罚行为、种类和尺度应在法律、行政法规指定的范围之内。关于行政处罚执行方式的问题,您应该了解以下几点:
    1.如果行政机关旨在当场收取罚款并未出示由省级、自治区或直辖市政府财政部门统一制定并发行的罚款收据给相应的当事人时,那么当事人有权选择拒绝支付这笔罚款。
    2.执法人员成功从当事人处罚收到款后,应于收缴款当日起的两天内将罚款悉数交付到行政机关,而对于水上当场收到的罚款,也应于抵岸后的两天内交付至行政机关,由他们负责在两天内将罚款转入指定的银行账户中。
    3.若当事人因经济原因遇到困难需延长或者分期缴纳罚款,只要经过当事人的申请并且经过行政机关的批准认可,就可以批准当事人暂缓或者分期履行罚款义务。
    4.除了依法应予以销毁的物品外,对于依法没收的非法财物必须依照法律程序进行公开拍卖或者根据国家相关规定妥善处置。
    5.对于罚款、没收违法所得或者没收非法财物的拍卖款项,必须全额上交给国库,不允许任何行政机构或者个人以任何方式对其进行截留、私分或者以其他隐蔽手段进行私分。
    请注意,财政部门无法以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关归还罚款、没收来的违法所得或者是返还任何形式的涉及没收非法财物的拍卖款项。
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    9 03-26
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    解析:
    地方性法规的设立权限允许其设定且仅限于限制人身自由以及吊销企业营业执照之外的其他行政处罚。
    针对违法行为已经由法律或者行政法规进行了明确规定并设定了相应的行政处罚,地方性法规在此基础上需进行更进一步的详细规定时,也必须严格遵循法律及行政法规所制定的给予行政处罚的行为、种类以及幅度的边界之内来进行明确。
    至于行政处罚的实施方式,主要包括如下几个方面:
    首先,行政机关及其现场执法人员当场收取罚款的,必须向当事人出具由省级、自治区级或直辖市级财政部门统一印发的罚款收据。
    若未能出具此种收据,当事人则有权利拒绝交纳所涉及的罚款;
    其次,执法人员所当场收取的罚款,应在自收取罚款之人当日起的第二个工作日内交付给行政机关。
    对于在海上当场收取的罚款,则应在自抵达岸边之日起的第二个工作日交付给行政机关。
    而行政机关则有义务于收到罚款后的两个工作日内将之支付给规定的银行。
    再次,如果当事人因为确实存在着经济困境需要延长缴纳期限或者分期付款罚款的,经过当事人的申请并获得行政机关的许可之后,可以选择暂时推迟或者分期缴纳相关罚款。
    最后,除了依法应当销毁的物品之外,依法没收的非法财物也必须依照国家相关规定进行公开拍卖,或者按照国家另外的规定进行妥善处理。
    同时,罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖后所得的款项,必须全部上缴到国库,任何行政机关或者个人都不得以任何形式私自截取、保留、私分或者以其他形式变相私分这些资金。
    此外,财经部门也不能够以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。
    法律依据:
    《中华人民共和国行政处罚法》第十一条规定,地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
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    8 03-26
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