应当如何判断债务人是否构成怠于行使权利

（一）确认债务人对次债务人有合法到期债权，可查看相关合同、交易记录等材料来确定。
（二）留意债务人主张自己的权利的方式，若未通过诉讼或仲裁向次债务人主张，仅口头或书面催告，可作为认定其怠于行使权利的依据。
（三）关注债务人怠于行使权利是否影响债权人到期债权实现，比如调查债务人财产状况，看是否因不追讨债权而无法清偿对债权人的债务。
（四）判断债务人主观态度，若其有能力主张债权却不积极行动，存在懈怠故意或重大过失，可认定其构成怠于行使权利。债权人要及时收集上述相关证据，以维护自身权益。

法律依据：《中华人民共和国民法典》第五百三十五条规定，因债务人怠于行使其债权或者与该债权有关的从权利，影响债权人的到期债权实现的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人对相对人的权利，但是该权利专属于债务人自身的除外。

判断债务人是否怠于行使权利，可从以下方面考量：
一是债务人对次债务人有合法到期债权，这是前提。
二是债务人未通过诉讼或仲裁向次债务人追讨，仅口头或书面催告也算怠于行使。
三是该行为影响债权人到期债权实现，即债务人不追债致自身财产难偿债。
四是债务人主观上有懈怠故意或重大过失。
债权人收集证据证明上述情形，可维护自身权益。

结论：判断债务人是否构成怠于行使权利，需考量其对次债务人有合法到期债权、未以诉讼或仲裁方式主张自己的权利、影响债权人到期债权实现、主观存在懈怠故意或重大过失等方面，债权人可收集证据维权。
法律解析：依据民法典相关规定，认定债务人怠于行使权利有着严格的条件。债务人对次债务人的合法到期债权是前提，若无此债权则不涉及怠于行使问题。未以诉讼或仲裁方式主张自己的权利，是认定的重要标准，因为口头或书面催告力度不足。债务人怠于行使权利致使其财产无法清偿对债权人的债务，损害了债权人利益。主观上的懈怠故意或重大过失表明债务人有能力却不积极作为。债权人若发现债务人存在这些情况，可收集相关证据，通过法律途径维护自身合法权益。若大家在遇到类似情况时，对证据收集、法律程序等方面存在疑问，可向专业法律人士咨询，获取更精准有效的帮助。

判断债务人是否构成怠于行使权利，需综合多方面考量。核心在于债务人对次债务人有合法到期债权，却未以诉讼或仲裁方式主张，影响债权人到期债权实现，且主观存在懈怠故意或重大过失。
1.债务人需对次债务人享有合法到期债权，这是判定的基础。
2.若债务人仅以口头或书面催告等方式向次债务人主张自己的权利，一般仍会被认定为怠于行使，应以诉讼或仲裁方式主张才符合要求。
3.因债务人不积极追讨债权，致使自身财产不足以清偿对债权人的债务，即影响到债权人到期债权实现。
4.债务人主观上有懈怠的故意或重大过失，有能力主张却不积极采取有效措施。

债权人可收集能证明债务人符合上述情形的相关证据，以此维护自身权益。