律图审稿专业委员会3轮严审

我朋友在交通部内河海工作,现在因为要对工作上面的事情处理,交通部内河行政处罚裁量权的内容是什么

帮助10人 1.3k浏览 匿名 2018-03-31 陕西咸阳
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律师解答 共2条
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    根据行政处罚法的规定:有权实施行政处罚的机关有三类:
    1、具有法定行政处罚权的行政机关
    具有法定行政处罚权的行政机关主要是依法履行外部行政管理职能,依法得到明确授权,代表国家在某一领域内行使行政管理权限的行政机关。包括各级人民政府以及公安、工商、税务、土地、审计、卫生等部门。
    2、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织
    工商所、税务所、公安派出所等行政机关的派出机构依相应法律、法规享有一定的行政处罚权,他们必须在授权法规定的行政处罚的种类、幅度范围内实施行政处罚。超过授权法规定的处罚种类、幅度、数额的限制,该行政处罚无效。如《税收征收管理法》第四十九条规定,税务所可对个体工商户及未取得营业执照而从事经营的单位、个人实施罚款数额在一千元以下的行政处罚。
    3、受行政机关委托行使一定行政处罚权的受托组织
    根据行政管理的实际的需要,行政机关依照法律、法规、规章的规定,可以在其法定权限内符合法定条件的组织实施行政处罚,如《治安管理处罚法》规定在农村没有公安派出所的地方,对违反治安管理行为处以警告、五十元以下罚款的,可以由公安机关委托乡(镇)人民政府裁决。
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    14 2018-03-31
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    一、行政处罚自由裁量权
      是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,有法律、法规授予的职权。
      
    二、存在的必要性:
      
    1、自由裁量权,需要与相应的现实相适应。
      
    2、效率是行政的生命。行政执法能审时度势地及时处理问题。
      
    3、有限的法律只能做出一些较原则的规定,做出可供选择的措施和上下活动的幅度,促使行政主体灵活机动地因人因事做出更有成效的管理。
      
    4、行政执法自由裁量权的行使,必须根据客观实际情况和法律精神及自己的理性判断加以灵活处理,做到“相同情况相同处理,不同情况不同处理”。这就要求行政机关必须有自由裁量权。
      
    三、自由裁量权的分类:
      
    1、在行政处罚幅度内的自由裁量权:即在法定的处罚幅度内自由选择。它包括在同一处罚种类幅度的自由选择和不同处罚种类的自由选择。
      
    2、选择行为方式的自由裁量权:即行政机关在选择具体行政行为的方式上,有自由裁量权的权力,它包括作为与不作为。
      
    3、作出具体行政行为时限的自由裁量权:有相当数量的行政法律、法规均未规定作出具体行政行为的时限,这说明行政机关在何时作出具体行政行为上有自由选择的余地。
      
    4、对事实性质认定的自由裁量权:即行政机关对行政管理相对人的行为性质或者被管理事项的性质的认定有自由裁量的权力。
      
    5、对情节轻重认定的自由裁量权:我国的行政法律、法规不少都有“情节较轻的”、“情节严重的”这样语义模糊的词,又没有规定认定情节轻重的法定条件,这样行政机关对情节轻重的自由裁量权。
      
    6、决定是否执行的自由裁量权:即对具体执行力的行政决定,法律、法规大都规定有行政机关决定是否执行。
      
    四、基本原则
      
    1、交通部内河行政处罚裁量自由裁量权的行使,要公正、善意、合乎情理。
      
    2、自由裁量权的行使,要仅为正当目的。
      
    3、自由裁量权的行使,要合乎法的目的。
    全文
    14 2018-03-31
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