认定出租车非法营运的方式是怎样的

结论：
认定出租车非法营运要综合主体资格和行为事实判断，且认定需遵循法定程序，当事人有异议可申请复议或诉讼。
法律解析：
认定出租车非法营运时，主体资格方面，要审查车辆是否有道路运输证、经营者有无道路运输经营许可证、驾驶员是否取得从业资格证，未取得许可就属于无资质营运。行为事实方面，要判断是否以营利为目的从事旅客运输，执法中会通过现场查获载客、询问乘客支付费用、调取交易记录等证据证实收费载客。同时，要排除亲友间无偿搭乘等非营运情形。执法部门会形成包含现场检查笔录、当事人陈述等的完整证据链来认定。整个认定过程需遵循法定程序，以确保证据合法有效。若当事人对认定结果有异议，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。如果您在这方面有任何疑问或遇到相关法律问题，欢迎向专业法律人士咨询。

1.认定出租车非法营运需从主体资格和行为事实两方面综合考量。主体方面，要审查是否取得道路运输经营许可，涵盖车辆有无道路运输证、经营者有无道路运输经营许可证、驾驶员有无从业资格证，未取得这些许可即属无资质营运。行为方面，判断是否以营利为目的从事旅客运输，执法时通过现场查获载客事实、询问乘客支付费用情况、调取交易记录等证实收费载客行为，同时要排除亲友间无偿搭乘等非营运情形。
2.执法部门认定非法营运需形成完整证据链，包含现场检查笔录、当事人陈述、乘客证言、视听资料等，并依据相关法律规定进行认定。认定过程要遵循法定程序，保证证据合法有效。
3.若当事人对认定结果有异议，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

解决措施和建议：
1.出租车经营者和驾驶员应确保取得合法的道路运输相关许可，避免无资质营运。
2.执法部门要严格按照法定程序收集证据，保证证据的合法性和有效性。
3.当事人若对认定结果不服，及时通过合法途径维护自身权益。

1.认定出租车非法营运，要综合考虑主体资格和行为事实。先看主体是否有道路运输经营许可，这包括车辆有无道路运输证、经营者有无道路运输经营许可证、驾驶员有无从业资格证。没这些许可，就是没资质搞营运。
2.再判断行为是不是以赚钱为目的拉客。执法时，一般靠现场抓到载客、问乘客付费情况、查交易记录等证据，来证明有收费拉客行为。
3.还得排除不是营运的情况，像亲戚朋友间免费搭车。
4.执法部门会收集完整证据链，有现场检查笔录、当事人说法、乘客证词、视听资料等，按法律规定认定非法营运。
5.认定过程要按法定程序来，保证证据合法有效。要是当事人对结果有意见，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。

法律分析：
（1）出租车非法营运认定需从主体资格和行为事实两方面综合考量。主体方面，要审查车辆是否有道路运输证、经营者有无道路运输经营许可证、驾驶员是否取得从业资格证，未取得许可则属无资质营运。
（2）行为事实方面，关键在于判断是否以营利为目的从事旅客运输。执法时通过现场查获载客、询问乘客付费情况、调取交易记录等方式获取证据，证实收费载客行为。
（3）同时要排除非营运情形，如亲友间无偿搭乘。执法部门会收集现场检查笔录、当事人陈述、乘客证言、视听资料等形成完整证据链，依据法律认定非法营运。认定过程需遵循法定程序，保证证据合法有效。若当事人对结果有异议，可申请行政复议或提起行政诉讼。
提醒：从事出租车营运务必取得相关许可，避免无资质营运。若被认定非法营运且对结果有异议，要及时通过合法途径维权。