结论:
未成年实施诈骗行为,已满十六周岁的应负刑事责任且从轻或减轻处罚;已满十四周岁不满十六周岁一般对诈骗罪不负刑责;不满十四周岁不负刑责。法定代理人需承担民事赔偿责任。
法律解析:
依据《中华人民共和国刑法》及相关法律规定,对于未成年人实施诈骗行为的刑事责任认定有明确区分。已满十六周岁的未成年人犯罪,需承担刑事责任,不过考虑其心智尚未完全成熟,会从轻或减轻处罚。像诈骗70万这种数额特别巨大的情况,若成年人犯罪量刑通常较重,但未成年人会从宽处理。已满十四周岁不满十六周岁的未成年人,一般对诈骗罪不承担刑事责任,不过可能会责令其父母或其他监护人加以管教,必要时进行专门矫治教育。不满十四周岁的未成年人实施诈骗行为,不负刑事责任,同样按上述方式处理。此外,未成年人的法定代理人要承担民事赔偿责任,退赔被害人损失。如果遇到此类法律问题,建议及时向专业法律人士咨询,以获取准确的法律建议和帮助。