1.检察院与法院职责明确,检察院负责作出起诉书、不起诉决定书等,审判书由法院作出。起诉书是指控犯罪的法律文书,是启动刑事审判程序的关键依据,表明检察院认为被告人行为涉嫌犯罪,要求法院追究其刑事责任。
2.不起诉决定书可终止刑事诉讼程序。法定不起诉意味着不构成犯罪或不应追究刑责;酌定不起诉表示犯罪情节轻微;证据不足不起诉则说明现有证据无法证明犯罪事实。
3.从法律效力看,起诉书推动案件进入审判阶段,而不起诉决定书会停止对犯罪嫌疑人的刑事追诉,保障其合法权益。
解决措施和建议:
一是检察院应严格审查证据,确保起诉书指控准确、不起诉决定合理。二是法院要公正审判,依据事实和法律作出判决。三是加强对当事人的法律释明,让其了解相关法律文书的意义和影响。