挪用公款从轻处理是否可免起诉

挪用公款从轻处理存在免予起诉的可能性。依据法律，若犯罪嫌疑人有情节显著轻微、危害不大不认为是犯罪等情形，检察院应作出不起诉决定；对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，检察院可作出不起诉决定。

挪用公款从轻处理一般是因为存在自首、立功、退赃退赔等情节。当犯罪情节本身较轻，又具备从轻情节，符合酌定不起诉条件时，检察院可以决定免予起诉。

解决措施和建议如下：
1.犯罪嫌疑人应积极自首、立功，主动退赃退赔，争取从轻处理情节。
2.案件调查过程中，相关人员要全面收集和提供能证明犯罪嫌疑人从轻情节的证据。
3.检察院需严格依据具体案件事实、证据和法律规定，综合判断是否免予起诉。